ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2011 года N 28
Об утверждении Порядка компенсации организациям коммунального комплекса недополученных доходов, связанных с предоставлением населению коммунальных услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек
Текст изменен:
{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 07.03.2011 N 83}
{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 29.04.2011 N 174}
{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 16.12.2011 N 533}
{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 26.01.2012 N 25}
{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 01.03.2012 N 70}
В соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Чукотского автономного округа от 9 декабря 2010 года N 114-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Чукотского автономного округа государственными полномочиями по компенсации организациям коммунального комплекса недополученных доходов, связанных с предоставлением населению коммунальных услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек", Правительство Чукотского автономного округа
(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 01.03.2012 N 70)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок компенсации организациям коммунального комплекса недополученных доходов, связанных с предоставлением населению коммунальных услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.
2. Определить Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа уполномоченным органом по вопросам осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Чукотского автономного округа переданных государственных полномочий по компенсации организациям коммунального комплекса недополученных доходов, связанных с предоставлением населению коммунальных услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.
3. Настоящее постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа (Данилюк Е.В.).
Председатель Правительства
Р.В. Копин
ПОРЯДОК компенсации организациям коммунального комплекса недополученных доходов, связанных с предоставлением населению коммунальных услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек
1.1. Настоящий Порядок устанавливает критерии, цели, условия и порядок компенсации организациям коммунального комплекса недополученных доходов, связанных с предоставлением населению коммунальных услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, установленным Комитетом государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа, в 2011 году (далее - недополученные доходы), порядок возврата указанной компенсации.
(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 01.03.2012 N 70)
1.2. Компенсация организациям коммунального комплекса недополученных доходов осуществляется путем предоставления субсидий (далее - субсидии).
1.3. Критериями отнесения юридического лица к организации коммунального комплекса, имеющей право на получение субсидий, является оказание коммунальных услуг гражданам и (или) поставка коммунальных ресурсов организацией коммунального комплекса населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек (далее - тарифы для населения).
1.4. Субсидии предоставляются в целях компенсации организациям коммунального комплекса выпадающих доходов, связанных с предоставлением населению коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, отоплению (теплоснабжению, в том числе поставке твердого печного топлива при наличии печного отопления) по тарифам для населения.
1.5. Субсидии предоставляются в зависимости от вида коммунальных услуг:
субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги электроснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;
субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;
субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;
субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям, реализующим твердое печное топливо населению по регулируемым ценам.
1.6. Предоставление субсидий осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе.
1.7. Предоставление субсидий производят органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Чукотского автономного округа, наделенные государственными полномочиями в соответствии с Законом Чукотского автономного округа от 9 декабря 2010 года N 114-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Чукотского автономного округа государственными полномочиями по компенсации организациям коммунального комплекса недополученных доходов, связанных с предоставлением населению коммунальных услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек", за счет субвенций из окружного бюджета на осуществление государственных полномочий по компенсации организациям коммунального комплекса недополученных доходов (далее - субвенции), установленных законом Чукотского автономного округа об окружном бюджете на соответствующий год".
2.1. Условиями предоставления субсидий являются гарантированное оказание коммунальных услуг гражданам и (или) поставка коммунальных ресурсов товариществам собственников жилья, управляющим организациям в целях оказания коммунальных услуг гражданам организациями коммунального комплекса.
2.2. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Чукотского автономного округа определяют уполномоченные органы по осуществлению переданных государственных полномочий по компенсации организациям коммунального комплекса недополученных доходов (далее - уполномоченные органы) и в двухдневный срок направляют копии соответствующих муниципальных правовых актов в Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа (далее – Департамент) для сведения.
2.3. Уполномоченные органы уведомляют организации коммунального комплекса, имеющие право на получение субсидий, о необходимости заключения соглашений о предоставлении субсидий.
Организации коммунального комплекса, имеющие право на получение субсидий, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка, в двухдневный срок представляют в уполномоченный орган:
заявление в произвольной форме с указанием оказываемых видов коммунальных услуг;
плановый расчет недополученных доходов по видам коммунальных услуг с разбивкой помесячно и по населенным пунктам по форме, установленной Департаментом.
2.4. Субсидии предоставляются организациям коммунального комплекса (далее - получатели субсидий) уполномоченными органами
ежемесячно в соответствии с бюджетной росписью и кассовым планом главного распорядителя средств бюджета муниципального района (городского округа) в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании соглашений.
2.5. В соглашении в обязательном порядке определяются:
условия и сроки предоставления субсидий, предельный размер субсидий;
порядок, сроки и формы предоставления организациями коммунального комплекса отчетности;
порядок возврата субсидий;
право уполномоченного органа на проведение проверки достоверности представляемой отчетности.
2.6. Допускается ежемесячное авансирование в размере 1/12 предстоящих расходов по выплате субсидий, исходя из планового объема коммунальных услуг.
В случае если сумма субсидий, рассчитанная исходя из планового объема коммунальных услуг, больше суммы, рассчитанной исходя из фактического объема оказанных услуг, излишне полученная сумма субсидий за декабрь - подлежат возврату в бюджет муниципального района (городского округа) в срок до 15 февраля года, следующего за годом финансирования.
(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 26.01.2012 N 25)
В случае если сумма субсидий, рассчитанная исходя из планового объема коммунальных услуг, меньше суммы, рассчитанной исходя из фактического объема оказанных услуг, недополученные суммы субсидий за декабрь - подлежат выплате из бюджета муниципального района (городского округа) в срок до 15 февраля года, следующего за годом финансирования.
(пункт 2.6. изложен в новой редакции постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 07.03.2011 N 83)
(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 26.01.2012 N 25)
2.7. Уполномоченные органы:
1) в срок не позднее 10 февраля 2011 года направляют в Департамент копии соглашений с организациями коммунального комплекса и представленных указанными организациями документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего раздела;
2) ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент отчеты о возмещении организациям коммунального комплекса недополученных доходов по формам, установленным в приложениях 1 - 7 к настоящему Порядку.
В случае предоставления организациями коммунального комплекса коммунальных услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, установленным Комитетом государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа, управляющим организациям, товариществам собственников жилья к указанным отчетам прилагаются копии счетов-фактур и актов об оказании услуг
(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 16.12.2011 N 533)
2.8. Орган, исполняющий местный бюджет, представляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября, 1 января о
фактически произведенных за счет субвенций расходах по форме, утвержденной Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 29 декабря 2007 года N 191 "Об утверждении Порядка расходования субвенций из окружного бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита окружного бюджета".
3.1. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляют уполномоченные органы.
3.2. В случае выявления факта предоставления получателем субсидии отчета, предусмотренного соглашением, содержащего недостоверную информацию, субсидия в сумме необоснованно полученных средств подлежит возврату в бюджет муниципального района (городского округа).
3.3. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:
1) уполномоченный орган в течение 10 дней со дня выявления случая, определенного пунктом 3.2 настоящего Порядка, направляет получателю субсидии письменное уведомление об обнаруженных фактах нарушения;
2) получатель субсидии в течение 20 дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет уполномоченного органа субсидию в объеме средств, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка;
3) в случае, если получатель субсидии не исполнил установленного подпунктом 2 настоящего пункта требования, уполномоченный орган взыскивает с получателя субсидии денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ОТЧЕТ о возмещении организациям коммунального комплекса недополученных доходов, связанных с предоставлением населению услуги холодного водоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, за ___________ 20__ года по населенным пунктам ______________________________________________ (месяц) (наименование муниципального района, городского округа)
Наименование организаций коммунального комплекса (далее - ОКК), населенных пунктов | Реализовано холодной воды населению, куб. м за отчетный месяц | Тариф на холодную воду, руб./куб. м, установленный | Стоимость по тарифу для ОКК без учета НДС, руб. (гр.3 ? гр.2) | Начислено доходов от населения, руб. | Сумма причитающихся к возмещению недополученных доходов, руб. | Фактически перечислено субвенций из окружного бюджета в местный бюджет (нарастающим итогом), руб. | Фактически возмещено за счет субвенций из окружного бюджета (нарастающим итогом), руб. | Задолженность перед ОКК на отчетную дату, руб. (гр.9 - гр.11) | Подлежит возврату в окружной бюджет, руб. (гр.10 - гр.11 - гр.12) | |||
для ОКК | для населения | с учетом НДС (гр.4 ? гр.2) | без учета НДС | за отчетный месяц (гр.5 - гр.7) | нарастающим итогом с начала года | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
Руководитель уполномоченного органа подпись расшифровка подписи
ФИО и телефон исполнителя ";
ОТЧЕТ о возмещении организациям коммунального комплекса недополученных доходов, связанных с предоставлением населению услуги горячего водоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, за ___________ 20__ года по населенным пунктам _____________________________________________ (месяц) (наименование муниципального района, городского округа)
Наименование организаций коммунального комплекса (далее - ОКК), населенных пунктов | Реализовано горячей воды населению, куб. м за отчетный месяц | Тариф на горячую воду, руб./куб. м, установленный | Стоимость по тарифу для ОКК без учета НДС, руб. (гр.3 ? гр.2) | Начислено доходов от населения, руб. | Сумма причитающихся к возмещению недополученных доходов, руб. | Фактически перечислено субвенций из окружного бюджета в местный бюджет (нарастающим итогом), руб. | Фактически возмещено за счет субвенций из окружного бюджета (нарастающим итогом), руб. | Задолженность перед ОКК на отчетную дату, руб. (гр.9 - гр.11) | Подлежит возврату в окружной бюджет, руб. (гр.10 - гр.11 - гр.12) | |||
для ОКК | для населения | с учетом НДС (гр.4 ? гр.2) | без учета НДС | за отчетный месяц (гр.5 - гр.7) | нарастающим итогом с начала года | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |