ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 августа 2004 года N 223-П

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ОКРУГА

{УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление главы администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 25.01.2006 г. N 29-п}

В целях осуществления государственного регулирования в округе оборота этилового спирта и алкогольной продукции в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ (в редакции Федерального закона от 25.07.2002 г. N 116-ФЗ), обеспечения потребителей качественной алкогольной продукцией, защиты их прав и здоровья, общественной безопасности, осуществления контроля за соблюдением законодательства, норм и правил торговли алкогольной продукцией, создания на территории округа единого порядка лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, во исполнение Закона округа "О наделении органов местного самоуправления окружными государственными полномочиями по осуществлению лицензирования розничной продажи алкогольной продукции" (в редакции Закона округа от 30.06.2004 г. N 7-ОЗ) ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о порядке выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Усть-Ордынского Бурятского автономного округа (прилагается).

2. Утвердить Порядок определения территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности, а также к оптовым продовольственным рынкам (прилагается).

3. Утвердить Положение о порядке, сроках проведения обследований организаций, физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица на наличие условий для осуществления розничной продажи алкогольной продукции и порядке установления размера платы за обследование (прилагается).

4. Постановление главы администрации округа "О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации от 28.12.99 г. N 437-п" от 24.07.00 г. N 220-п и постановление главы администрации округа "Об организации розничной торговли алкогольной продукции на территории Усть-Ордынского Бурятского автономного округа" от 28.12.99 г. N 437-п считать утратившими силу.

5. Комитету по связям с общественными организациями и средствами массовой информации администрации округа (Барбаев В.П.) опубликовать настоящее постановление в газете "Панорама округа".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Богданова В.А., первого заместителя главы администрации округа.

В.Малеев

УТВЕРЖДЕНО:
постановлением главы
администрации округа
N 223-п от 26.08.2004 г.

ПОЛОЖЕНИЕ о порядке выдачи лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Усть-Ордынского Бурятского автономного округа

1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую юридическими лицами (организациями) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также физическими лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица по розничной продаже алкогольной продукции (далее именуются заявителями), условия и требования по осуществлению данного вида деятельности, выполнение которых заявителями обязательны.

2. К алкогольной продукции относится пищевая продукция, произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на: этиловый питьевой спирт, спиртные напитки и вино (за исключением пива);

этиловый питьевой спирт - ректификованный этиловый спирт, произведенный из пищевого сырья, разведенный умягченной водой до 95 процентов объема готовой продукции;

спиртные напитки - алкогольная продукция, которая производится с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и не относится к вину или пиву;

вино - алкогольная продукция, произведенная из виноматериалов, с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, не более 22 процентов объема готовой продукции.

Лицензирующий орган - орган местного самоуправления муниципального образования на уровне сельского поселения Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.

3. Лицензия является официальным документом, разрешающим осуществление указанного в ней вида деятельности и определяющим условия его осуществления. Вид деятельности, на осуществление которого получена лицензия, может выполняться только получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Передача лицензии другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю запрещается.

Лицензия выдается на срок не менее чем на три года или по просьбе заявителя может быть выдана на срок менее чем три года.

4. Для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции заявитель представляет в лицензирующий орган следующие документы:

а) заявление о выдаче лицензии (приложение N 1) с указанием:

- для юридических лиц - полного наименования и организационно-правовой формы, место нахождения, наименования банка и номера расчетного счета в банке, ОГРН -основного государственного регистрационного номера, ИНН - идентификационного номера налогоплательщика;

- для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан), адрес места жительства, ИНН - идентификационного номера налогоплательщика;

- вида лицензируемой деятельности с указанием предполагаемой к реализации готовой алкогольной продукции;

- перечня территориально обособленных объектов, на которых будет осуществляться заявленная деятельность, адреса их места расположения;

- срока, в течение которого будет осуществляться данный вид деятельности;

б) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом);

в) копию свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом);

г) копию информационного письма комитета государственной статистики о включении в Единый государственный реестр предприятий и организаций;

д) свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе и справку об отсутствии у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;

е) характеристику объекта лицензирования (приложение N 2);

ж) положительные заключения специально уполномоченных государственных органов о соответствии торговых и складских помещений заявителя санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям;

з) копия карточки регистрации контрольно-кассовой машины (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом);

и) копия договора аренды (с указанием конечного срока аренды) объекта лицензирования либо документа, подтверждающего его собственность (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом);

д) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления.

Не допускается требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящим Положением.

В случаях, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально-обособленных объектах заявитель представляет документы, предусмотренные подпунктами "е", "ж", "з", "и", на каждый объект.

Все документы, представленные для получения лицензии принимаются по описи, регистрируются и подлежат экспертизе лицензирующим органом.

Лицензирующий орган проводит обязательное обследование каждого территориально обособленного объекта заявителя на наличие условий для осуществления заявленного вида деятельности. По результатам обследования составляется Решение о выдаче лицензии (приложение N 1).

5. Решение о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или об отказе в ее выдаче принимается лицензионной комиссией. В состав лицензионной комиссии обязательно включаются: глава муниципального образования, депутат Думы муниципального образования, представитель финансового отдела муниципального образования.

Решение о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или об отказе в ее выдаче принимается лицензионной комиссией в течение 3 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 15 дней.

Решение о выдаче или об отказе в предоставлении лицензии, с указанием причин отказа направляется заявителю в письменной форме в трехдневный срок после его принятия.

6. Лицензии, выданные органами местного самоуправления на уровне сельского поселения Усть-Ордынского Бурятского автономного округа действительны на всей территории округа.

Деятельность на основании лицензии, выданной органом местного самоуправления, на территории иных муниципальных образований может осуществляться после регистрации таких лицензий соответствующим органом местного самоуправления, принявшим к исполнению государственные полномочия, в соответствии с федеральным и окружным законодательством.

7. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:

наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

предоставление необходимых документов в неполном объеме;

отрицательное заключение по представленным документам и результатам обследования организации, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления заявленного вида деятельности;

наличие задолженности (без учета отсроченных платежей) по уплате налогов и сборов и других обязательных платежей перед бюджетами всех уровней;

8. В лицензии указываются:

наименование лицензирующего органа;

вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия с указанием:

для юридических лиц: полное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, сведения о государственной регистрации, ОГРН -основной государственный регистрационный номер, ИНН - идентификационный номер налогоплательщика;

для индивидуальных предпринимателей: фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан), адрес места жительства, сведения о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя), ИНН - идентификационный номер налогоплательщика;

срок действия лицензии;

территория и место действия лицензии (в случаях, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально-обособленных объектах в лицензии указывается перечень структурных подразделений, их наименование и адрес);

условия осуществления розничной торговли алкогольной продукцией;

регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи.

9. Лицензия и копии лицензии подписываются главой муниципального образования на уровне сельского поселения Усть-Ордынского Бурятского автономного округа и заверяются печатью органа местного самоуправления муниципального образования на уровне сельского поселения Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.

В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии на каждый объект с указанием его местоположения.

10. При ликвидации юридического лица или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной.

В случае реорганизации юридического лица, изменения его наименования или юридического адреса, изменения паспортных данных индивидуального предпринимателя, лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии, с приложением документов, подтверждающих указанные изменения.

Переоформление документа подтверждающего наличие лицензии, осуществляется в течение 3 дней со дня получения лицензирующим органом соответствующего заявления.

При изменении перечня территориально-обособленных объектов, на которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, лицензиат подает в соответствующий лицензирующий орган заявление с приложением документов, предусмотренных подпунктами "е", "ж", "з", "и" пункта 4 настоящего Положения на каждый вновь заявленный территориально-обособленный объект. Лицензирующий орган регистрирует представленные документы, проводит их экспертизу, а также обязательное обследование каждого вновь заявленного объекта. При положительных результатах обследования объекта, экспертизы документов и решения лицензионной комиссии наименование и адрес территориально-обособленного объекта вносится на оборотную сторону лицензии и заверяется подписью главы муниципального образования и печатью администрации муниципального образования.

11. Действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции может быть приостановлено Распоряжением администрации округа на основании материалов, представленных лицензирующим органом и органами, осуществляющими контроль за соблюдением Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной и спиртосодержащей продукции" от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ (в редакции Федерального закона от 25.07.2002 г. N 116-ФЗ и Постановления Конституционного суда от 12.11.2003 г. N 17-п) в следующих случаях:

- выявления лицензирующим органом, государственными надзорными и контрольными органами, и иными органами государственной власти в пределах компетенции указанных органов нарушений лицензиатом требований и условий действия лицензии;

- невыполнение лицензиатом предписаний лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии;

- закуп алкогольной продукции для розничной продажи у организаций, не имеющих соответствующих лицензий на право оптовой торговли указанной продукцией и не прошедших аккредитацию в качестве организации-поставщика алкогольной продукции;

реализация алкогольной продукции без региональной специальной марки;

- не внесение в установленный срок платы за проведение обследований объектов на соответствие условиям, необходимым для осуществления лицензируемого вида деятельности;

- наличие задолженности по налогам и сборам в бюджеты всех уровней;

- реализация алкогольной продукции без применения ККМ;

- нарушений федерального и окружного законодательства в сфере оборота алкогольной продукции.

Действие лицензии приостанавливается Администрацией округа на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений. Указанный срок не может превышать шести месяцев. В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил указанные нарушения, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

После получения от лицензиата заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган, направляет заявление в Администрацию округа, приостановившей действие лицензии. Администрация округа обязана в срок не более чем 3 дней принять решение о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия.

12. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа в случаях: