(с изменениями на 22 сентября 2022 года)
(в ред. постановлений Администрации Новгородской области от 28.04.2006 N 216, от 31.07.2009 N 271 (ред. 02.12.2009), от 08.07.2010 N 325, от 11.07.2011 N 307, от 21.09.2012 N 572, постановлений Правительства Новгородской области от 06.12.2013 N 421, от 29.12.2018 N 624, от 02.08.2021 N 216, от 13.10.2021 N 331, от 03.02.2022 N 53, от 22.09.2022 N 511)
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 года N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке сбора, обмена и учета информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории области.
2. Рекомендовать главам муниципальных образований области взять под личный контроль работу комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КПЛЧС и ОПБ) муниципальных образований области по вопросам организации сбора, обмена и учета информации о происшествиях и чрезвычайных ситуациях на соответствующих территориях.
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 31.07.2009 N 271, Постановления Правительства Новгородской области от 02.08.2021 N 216)
3. Исключен. - Постановление Администрации Новгородской области от 28.04.2006 N 216.
4. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новгородской области (далее - Главное управление МЧС России по Новгородской области) обеспечивать:
(в ред. постановлений Администрации Новгородской области от 28.04.2006 N 216, от 08.07.2010 N 325, Постановления Правительства Новгородской области от 02.08.2021 N 216)
4.1. Методическую помощь и контроль в организации сбора, обмена и учета информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в городском округе, муниципальных районах и муниципальных округах Новгородской области, организациях - источниках информации областного уровня;
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 28.04.2006 N 216, Постановления Правительства Новгородской области от 02.08.2021 N 216)
4.2. Своевременное доведение информации о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях до заинтересованных органов управления и информирование об изменении обстановки в зоне чрезвычайной ситуации организаций, силы которых задействованы в ликвидации их последствий;
4.3. Исключен. - Постановление Администрации Новгородской области от 28.04.2006 N 216.
5. Признать утратившими силу распоряжения Администрации области от 17.05.93 N 292-рз "О введении в действие Инструкции о порядке обмена в Новгородской области информацией о чрезвычайных ситуациях", от 14.07.94 N 521-рз "О внесении дополнений в распоряжение Администрации области от 17.05.93 N 292-рз".
6. Исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 29.12.2018 N 624.
Первый заместитель
Главы администрации
М.Д.СКИБАРЬ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ СБОРА, ОБМЕНА И УЧЕТА ИНФОРМАЦИИ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Администрации Новгородской области от 28.04.2006 N 216, от 31.07.2009 N 271 (ред. 02.12.2009), от 08.07.2010 N 325, от 11.07.2011 N 307, от 21.09.2012 N 572, постановлений Правительства Новгородской области от 06.12.2013 N 421, от 29.12.2018 N 624, от 02.08.2021 N 216, от 13.10.2021 N 331, от 03.02.2022 N 53, от 22.09.2022 N 511)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 года N 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", областным законом от 08.02.96 N 36-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории области.
(п. 1 в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 08.07.2010 N 325)
2. Информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - информация) включает в себя сведения:
о прогнозируемых и возникших авариях, происшествиях и чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - происшествия и ЧС) и их последствиях;
о мерах по защите населения и территорий;
о ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
о силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
о составе и структуре сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации происшествий и ЧС, в том числе сил постоянной готовности;
о радиационной, химической, медико-биологической, пожарной, взрывной и экологической безопасности на соответствующих объектах и территориях области;
о мероприятиях, проводимых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, организациями независимо от форм собственности (далее - организации) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
о создании, наличии, использовании и восполнении финансовых и материальных ресурсов для ликвидации происшествий и ЧС.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 06.12.2013 N 421)
2.1. В зависимости от назначения информация подразделяется на оперативную и текущую.
К оперативной относится информация, предназначенная для оповещения всех заинтересованных органов управления и населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, оценки вероятных масштабов происшествий и ЧС, а также принятия необходимых мер по ликвидации их последствий.
Оперативную информацию составляют сведения о факте (угрозе) и основных параметрах происшествий и ЧС, о первоочередных мерах по защите населения и территорий, задействованных силах и средствах, о ходе и завершении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
К текущей относится информация, предназначенная для повседневной деятельности органов исполнительной власти местного самоуправления и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Текущую информацию составляют сведения о состоянии и изменениях радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих территориях и потенциально опасных объектах, об эффективности принятых и планируемых мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, подготовке органов управления и поддержанию в готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации последствий, и данные учета и отчетности в этой области;
2.2. По степени срочности информация может содержать сведения срочного и не срочного характера.
Сведения срочного характера предназначены для оценки обстановки, принятия первоочередных мер по защите населения, оценки хода ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, оценки эффективности принятых и необходимости принятия дополнительных мер (включают сведения о факте и основных параметрах происшествия и ЧС, прогнозируемых масштабах и последствиях, принятых мерах и задействованных силах и средствах, об установлении повышенных режимов функционирования, о ходе и завершении работ по ликвидации последствий происшествий и ЧС).
Сведения не срочного характера предназначены для анализа, статистического учета и планирования мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций (включают сведения по анализу действий при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сведения для составления ежегодного государственного доклада по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, сведения учета, периодической и текущей отчетности в этой области);
2.3. По форме исполнения информация может быть формализованной и неформализованной.
Формализованная информация оформляется по строго установленным формам.
Неформализованная информация оформляется в произвольной форме.
3. Источниками информации на территории области являются:
организации, осуществляющие наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях;
организации независимо от форм собственности, технологические процессы на которых могут представлять угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций;
государственные надзорные органы и инспекции;
службы, подразделения и организации систем жизнеобеспечения населенных пунктов;
аварийно-спасательные, аварийные и пожарные службы и формирования;
общественные организации и граждане.
Перечень организаций - источников информации областного уровня и состав представляемой информации, определены в приложении 1 к настоящему Положению.
(в ред. постановлений Администрации Новгородской области от 28.04.2006 N 216, от 08.07.2010 N 325)
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 08.07.2010 N 325)
4. Организация сбора и обмена информацией на территории области осуществляется в следующем порядке: