МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПРИКАЗ

от 17 июля 2012 года N 121/2-пр

О конкурсе по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для участия в Ведомственной программе "Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2012-2014 годы"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия
Республики Татарстан от 17 марта 2015 года N 50/2-пр
____________________________________________________________________


Изменения:

Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия РТ от 24.03.2014 г. N 64/2-пр.

Во исполнение приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 197 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 166" и на основании Соглашения от 16 мая 2012 года N 997/10 "О предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при выполнении мероприятий по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам" приказываю:

1. Утвердить Ведомственную программу "Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2012-2014 годы" согласно приложению N 1.

2. Утвердить Положение о предоставлении грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам согласно приложению N 2.

3. Утвердить состав конкурсной комиссии по рассмотрению заявок начинающих фермеров по предоставлению грантов на создание КФХ и единовременной помощи на бытовое обустройство согласно приложению N 3.

4. Разместить с 17 июля 2012 года извещение о проведении в 2012 году конкурса по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для участия в Ведомственной программе "Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2012-2014 годы" согласно приложению N 4.

5. Создать и утвердить Положение об Экспертном совете при конкурсной комиссии по отбору заявок по предоставлению грантов на создание крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство согласно приложению N 5.

6. Начальникам Управлений сельского хозяйства и продовольствия в муниципальных районах оказать содействие в информационном обеспечении населения по Программе "Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2012-2014 годы".

7. Начальнику отдела реструктуризации предприятий и развития агробизнеса А.Н. Молокину организовать:

7.1. Размещение объявления о проведении конкурса, необходимых документов и иной информации, связанной с проведением конкурса, на официальном сайте Министерства http://agro.tatarstan.ru/ в разделах "Информационно-консультационная служба" и "Планы, программы и конкурсы", а также размещение баннера на главной странице в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7.2. Прием заявок и документов секретарем конкурсной комиссии, их предварительную экспертизу экспертным советом при конкурсной комиссии и передачу в конкурсную комиссию в порядке и сроки, предусмотренные Положением о предоставлении грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам, согласно приложению N 2.

7.3. Сбор, обработку информации и осуществление контроля за реализацией Ведомственной программы "Поддержка начинающих фермеров Республики Татарстан на 2012-2014 годы".

8. Утвердить максимальный размер:

8.1. Гранта на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство в размере 1500 тыс.рублей;

8.2. Единовременной помощи на бытовое обустройство в сумме 250 тыс. рублей.

Установить, что при одновременном предоставлении гранта и единовременной помощи на бытовое обустройство общая сумма государственной поддержки не может превышать 1500 тыс.рублей на одно крестьянское (фермерское) хозяйство.

9. Начальнику отдела финансирования М.А. Махмутову обеспечить своевременное доведение денежных средств, в пределах установленных лимитов.

10. Контроль за выполнением приказа оставляю за собой.

Приложение N 1
к приказу МСХиП РТ
от 17 июля 2012 г. N 121/2-пр

Приложение N 1

к Приказу МСХиП РТ

от 17 июля 2012 г. N 121/2-пр

Ведомственная программа "Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2012 - 2014 годы"

Казань - 2012 год

ПАСПОРТ

Основные понятия Программы

Заявитель - гражданин Российской Федерации, подающий заявку в конкурсную комиссию для признания его участником Программы, удовлетворяющий требованиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 166 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров".

Начинающий фермер - участник Программы поддержки начинающих фермеров, определенный конкурсной комиссией по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств на предоставление гранта на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - КФХ) по итогам конкурсного отбора.

I. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

В последние годы численность занятого сельского населения непосредственно в организациях агропромышленного комплекса неуклонно снижается и составляет менее 100 тысяч человек. Соответственно, встает проблема их трудоустройства, занятости, обеспечения доходности, на решение которой в республике направлен целый комплекс взаимосвязанных мер. Программа направлена на повышение уровня жизни жителей сельской местности, обеспечение самозанятости сельского населения, повышение деловой активности молодежи на селе, сохранение сельского уклада жизни.

В целях укрепления кадрового состава на селе, развития малого бизнеса и создания новых рабочих мест, повышения заинтересованности и занятости сельской молодежи программой предлагается комплекс мер по развитию КФХ. Начинающие КФХ сталкиваются с целым рядом серьезных проблем: ощущают недостаток первоначального капитала, из-за недостаточности залогового имущества им недоступны кредиты. В последние годы остро стоит необходимость бытового обустройства, что требует дополнительных денежных средств. Крестьянские (фермерские) хозяйства, не достигнув финансовой стабильности, разоряются.

Наряду с этим в секторе личных подсобных хозяйств населения появились хозяйства, имеющие в собственности или в пользовании до двух и более гектаров земли и ориентированные на производство товарной продукции. Уже сейчас они по объему продукции превосходят некоторые фермерские хозяйства. Фактически образуются натуральные крестьянские хозяйства с неопределенным статусом, нарушенными воспроизводственными связями. Формирование таких хозяйств обусловлено безальтернативностью выбора дальнейшего существования их владельцев при распаде крупных коллективных предприятий.

Опыт развития сельскохозяйственных организаций в последние годы показывает, что достигнутые результаты хозяйственной деятельности не позволяют только своими силами и средствами эффективно решать социальные проблемы крестьян и модернизировать производство.

Формирование нового КФХ требует также значительных затрат на проектирование хозяйственных построек, их подключение к инженерным сетям, выплату первоначального взноса по лизинговым платежам.

Проводимая государственная политика поддержки малых форм хозяйствования на селе позволила расширить возможности доступа субъектов малого сельскохозяйственного предпринимательства к субсидируемым кредитам банков и займам сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Объем государственной поддержки из бюджета Республики Татарстан на поддержку малых форм хозяйствования с 2006 года в виде субсидирования процентной ставки по привлеченным инвестиционным и краткосрочным кредитам и займам составляет 1 437 400 тыс. рублей.

По статистическим данным общая численность КФХ по состоянию на 1 января 2012 года составляет 1866 единиц.

При инерционном сценарии развития фермерский сектор не получит дополнительного источника для прорыва в своем развитии, а истощенные внутренние резервы не обеспечат воспроизводственную функцию сельского хозяйства.

II. Цель и задача Программы

Цель Программы - стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан.

В рамках реализации данной цели и устойчивости баланса производства и потребления сельскохозяйственной продукции господдержка будет производиться по следующим направлениям:

мясное и молочное скотоводство;

коневодство, овцеводство и козоводство;

свиноводство;

сельскохозяйственное птицеводство;

производство зерновых и зернобобовых культур;

картофелеводство;

овощеводство (открытого и закрытого грунта);

выращивание плодовых и ягодных культур.

Задача Программы - обеспечение условий для расширения и модернизации производственной базы начинающих КФХ и граждан, занимающихся ведением личного подсобного хозяйства.

III. Результаты реализации и целевые индикаторы

Ожидаемые конечные результаты реализации мероприятий Программы и показатели социально-экономической эффективности.

Начинающие фермеры смогут с участием государственной поддержки осуществить проекты развития своих КФХ.

3.1. Реализация мероприятий Программы позволит получить следующие результаты:

1. Создание не менее 638 дополнительных рабочих мест, что дает устойчивое развитие и освоение сельских территорий, а также сохранение существующей системы расселения в сельской местности;

2. Получение поддержки на развитие КФХ, его бытового обустройства и сохранения традиционного жизненного уклада в сельской местности.

3.2. Целевыми индикаторами реализации мероприятий Программы являются:

количество КФХ, осуществивших проекты развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки;

количество созданных дополнительных рабочих мест.

Таблица 1

Целевые индикаторы

Результат реализации мероприятий Программы определяется количественными показателями, которые отвечают критериям объективности, достоверности, прозрачности, сопоставимости.

Таблица 2

Результат программы