МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПРИКАЗ

от 17 марта 2015 года N 50/2-пр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН НА 2015 - 2017 ГОДЫ"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Минсельхозпрода РТ от 30.03.2017 N 66/2-пр.
____________________________________________________________________

(в редакции Приказов Минсельхозпрода РТ от 19.06.2015 N 134/2-пр, от 26.01.2016 N 5/2-пр, от 13.04.2016 N 74/2-пр)

Зарегистрировано в Минюсте РТ 17 апреля 2015 года N 2697

Во исполнение Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 197 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 166" и на основании Соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемого между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительским органом государственной власти субъекта Российской Федерации от 5 февраля 2015 года N 48/17-с, приказываю:

1. Утвердить Ведомственную программу "Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2015 - 2017 годы" согласно приложению N 1 к настоящему Приказу.

2. Утвердить Положение о предоставлении грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров согласно приложению N 2 к настоящему Приказу.

3. Утвердить Положение о Межведомственной конкурсной комиссии по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств на предоставление грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров и ее состав согласно приложению N 3 к настоящему Приказу.

4. Утвердить форму Извещения о проведении конкурсного отбора согласно приложению N 4 к настоящему Приказу.

5. Утвердить Положение об Экспертном совете при Межведомственной конкурсной комиссии по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств на предоставление грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера и его состав согласно приложению N 5 к настоящему Приказу.

6. Начальнику отдела реструктуризации предприятий и развития агробизнеса Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан (далее - Министерство) А.Н.Молокину организовать:

6.1. Размещение объявления о проведении конкурса на официальном сайте Министерства http://agro.tatarstan.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", раздел - "Информационно-консультационная служба", подраздел "Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2015 - 2017 годы";

6.2. Прием заявок и документов секретарем конкурсной комиссии, их предварительную экспертизу экспертным советом и передачу в конкурсную комиссию в порядке и сроки, предусмотренные Положением о предоставлении грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров;

6.3. Сбор, обработку информации и осуществление контроля за реализацией Ведомственной программы "Поддержка начинающих фермеров Республики Татарстан на 2015 - 2017 годы".

7. Начальникам Управлений сельского хозяйства и продовольствия Министерства в муниципальных районах оказать содействие в информационном обеспечении населения по Программе "Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2015 - 2017 годы".

8. Начальнику отдела финансирования Министерства М.А.Махмутову обеспечить своевременное доведение денежных средств, в пределах установленных лимитов.

9. Признать утратившими силу Приказы Министерства:

от 17.07.2012 N 121/2-пр "О конкурсе по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для участия в Ведомственной программе "Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2012 - 2014 годы";

от 24.03.2014 N 64/2-пр "О внесении изменений в Приказ от 17 июля 2012 года N 121/2-пр "О конкурсе по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для участия в Ведомственной программе "Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2012 - 2014 годы".

10. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Заместитель Премьер-министра
Республики Татарстан - министр
М.Г.АХМЕТОВ

Приложение N 1
к Приказу Минсельхозпрода РТ
от 17 марта 2015 года N 50/2-пр

ВЕДОМСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "ПОДДЕРЖКА НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН НА 2015 - 2017 ГОДЫ"   

(в редакции Приказа Минсельхозпрода РТ от 13.04.2016 N 74/2-пр)

Казань - 2015 год

ПАСПОРТ

 Основные понятия Программы

Заявитель - гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - глава КФХ), созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации, подающий заявку в конкурсную комиссию для признания его участником Программы и удовлетворяющий требованиям, установленным Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан.

Начинающий фермер - участник Программы поддержки начинающих фермеров, определенный конкурсной комиссией по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств на предоставление гранта на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - КФХ) по итогам конкурсного отбора.

I. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

В последние годы численность занятого сельского населения непосредственно в организациях агропромышленного комплекса неуклонно снижается и составляет менее 80 тысяч человек. Соответственно встает проблема их трудоустройства, занятости, обеспечения доходности, на решение которой в республике направлен целый комплекс взаимосвязанных мер. Программа направлена на повышение уровня жизни жителей сельской местности, обеспечение самозанятости сельского населения, повышение деловой активности молодежи на селе, сохранение сельского уклада жизни.

В целях укрепления кадрового состава на селе, развития малого бизнеса и создания новых рабочих мест, повышения заинтересованности и занятости сельской молодежи Программой предлагается комплекс мер по развитию КФХ. Начинающие КФХ сталкиваются с целым рядом серьезных проблем: ощущают недостаток первоначального капитала, из-за недостаточности залогового имущества им недоступны кредиты. В последние годы остро стоит необходимость бытового обустройства, что требует дополнительных денежных средств. Крестьянские (фермерские) хозяйства, не достигнув финансовой стабильности, прекращают свою деятельность.

Наряду с этим в секторе личных подсобных хозяйств населения появились хозяйства, имеющие в собственности или в пользовании до двух и более гектаров земли и ориентированные на производство товарной продукции. Уже сейчас они по объему продукции превосходят некоторые фермерские хозяйства. Фактически образуются натуральные крестьянские хозяйства с неопределенным статусом, нарушенными воспроизводственными связями. Формирование таких хозяйств обусловлено безальтернативностью выбора дальнейшего существования их владельцев при распаде крупных коллективных предприятий.

Опыт развития сельскохозяйственных организаций в последние годы показывает, что достигнутые результаты хозяйственной деятельности не позволяют только своими силами и средствами эффективно решать социальные проблемы крестьян и модернизировать производство.

Формирование нового КФХ требует также значительных затрат на проектирование хозяйственных построек, их подключение к инженерным сетям, выплату первоначального взноса по лизинговым платежам.

Проводимая государственная политика поддержки малых форм хозяйствования на селе позволила расширить возможности доступа субъектов малого сельскохозяйственного предпринимательства к субсидируемым кредитам банков и займам сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Объем государственной поддержки из бюджета Республики Татарстан на поддержку малых форм хозяйствования с 2006 года в виде субсидирования процентной ставки по привлеченным инвестиционным и краткосрочным кредитам и займам составляет 31,2 млрд рублей.

По статистическим данным, общая численность КФХ по состоянию на 1 января 2015 года составляет 4583 единицы.

При инерционном сценарии развития фермерский сектор не получит дополнительного источника для прорыва в своем развитии, а истощенные внутренние резервы не обеспечат воспроизводственную функцию сельского хозяйства.

II. Цель и задачи Программы

Цель Программы - стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан.

В рамках реализации данной цели и устойчивости баланса производства и потребления сельскохозяйственной продукции государственная поддержка будет производиться по следующим направлениям:

молочное скотоводство;

откорм крупного рогатого скота;

коневодство;

овцеводство;

козоводство;

свиноводство;

сельскохозяйственное птицеводство;

производство зерновых и зернобобовых культур, кормовых культур;

картофелеводство;

овощеводство (открытого и закрытого грунта);

выращивание плодовых и ягодных культур.

Задача Программы - обеспечение условий для расширения и модернизации производственной базы начинающих КФХ и граждан, занимающихся ведением личного подсобного хозяйства;

стимулирование создания гражданами, в том числе гражданами, занимающимися ведением личного подсобного хозяйства, крестьянских (фермерских) хозяйств.

III. Результаты реализации и целевые индикаторы

3. Ожидаемые конечные результаты реализации мероприятий Программы и показатели социально-экономической эффективности

Начинающие фермеры с участием государственной поддержки смогут осуществить проекты развития своих КФХ.

3.1. Реализация мероприятий Программы позволит получить следующие результаты:

3.1.1. Создание не менее 486 дополнительных рабочих мест, что дает устойчивое развитие и освоение сельских территорий, а также сохранение существующей системы расселения в сельской местности;

3.1.2. Получение поддержки на создание и развитие КФХ, его бытового обустройства и сохранение традиционного жизненного уклада в сельской местности.

3.2. Целевыми индикаторами реализации мероприятий Программы являются:

количество КФХ, осуществивших проекты развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки;

количество созданных дополнительных рабочих мест.

Таблица 1

 Целевые индикаторы

Результат реализации мероприятий Программы определяется количественными показателями, которые отвечают критериям объективности, достоверности, прозрачности, сопоставимости.

Таблица 2

 Результат Программы