1. Настоящий Временный порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года N 1163 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с принятием субъектами Российской Федерации решений об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении", законами Костромской области от 28 декабря 2011 года N 168-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2012 год" и от 18 ноября 2009 года N 539-4-ЗКО "Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области".
2. Временный порядок определяет механизм предоставления льгот по оплате проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении обучающимся и воспитанникам общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащимся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и предоставления субсидий на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении с предоставлением льгот по оплате проезда в 2012 году, а также погашение задолженности за 2011 год.
3. Льготы по оплате проезда железнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщения предоставляются в размере 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на железнодорожных станциях, находящихся на территории Костромской области, с 1 января 2012 года по 15 июня 2012 года включительно и с 1 сентября 2012 года по 31 декабря 2012 года включительно обучающимся и воспитанникам общеобразовательных учреждений старше 7 лет при предъявлении справки, выданной по месту обучения, учащимся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования - при предъявлении студенческого или ученического билета (далее - учащиеся и студенты) независимо от места проживания обучающихся, нахождения образовательного учреждения, прохождения маршрута поездки по территориям других субъектов Российской Федерации.
4. Компенсация части потерь в доходах, связанных с предоставлением льгот по оплате проезда учащимся и студентам на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении в 2012 году, осуществляется за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года N 1163 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с принятием субъектами Российской Федерации решений об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении", и средств областного бюджета, предусмотренных Законом Костромской области "Об областном бюджете на 2012 год".
5. Компенсация части потерь в доходах, связанных с предоставлением льгот по оплате проезда учащимся и студентам на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении, организациям железнодорожного транспорта, осуществившим льготные перевозки в 2011 году, обратившимся за компенсацией и не получившим ее в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предоставляется за счет средств, предусмотренных Законом Костромской области "Об областном бюджете на 2012 год".
6. Главным распорядителем средств, поступивших из федерального бюджета, и средств областного бюджета, предусмотренных на компенсацию части потерь в доходах, связанных с предоставлением льгот по оплате проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении, является департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (далее - главный распорядитель).
7. Получателями субсидий являются организации железнодорожного транспорта, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении с предоставлением льгот по оплате проезда в 2012 году отдельным категориям граждан, указанным в пункте 2 настоящего Временного порядка (далее - перевозчики).
8. Средства направляются на цели, указанные в пункте 4 настоящего Временного порядка, в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в соответствии с бюджетной росписью на компенсацию части потерь в доходах перевозчиков, связанных с предоставлением льгот по оплате проезда учащимся и студентам на пассажирском железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении.
9. Для получения субсидий на компенсацию части потерь в доходах, связанных с предоставлением льгот по оплате проезда учащимся и студентам на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении, перевозчики представляют главному распорядителю копии следующих документов:
1) свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
2) свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
3) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
4) учредительных документов;
5) документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право действовать от имени юридического лица;
6) лицензии на перевозки железнодорожным транспортом пассажиров.
10. Главный распорядитель:
1) регистрирует в день поступления указанные в пункте 9 настоящего Временного порядка документы (далее - комплект документов) с указанием даты их поступления;
2) в течение 15 рабочих дней со дня принятия комплекта документов рассматривает их, проверяет наличие оснований и условий для предоставления субсидий, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидий.
11. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий главный распорядитель информирует заявителя в письменном виде с указанием причины отказа и разъяснением порядка обжалования.
12. Основанием для отказа является:
1) несоответствие условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 7 настоящего Временного порядка;
2) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 9 настоящего Временного порядка;
3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
Отказ в предоставлении субсидий может быть обжалован в судебном порядке. В случае устранения причин для отказа в предоставлении субсидий, указанных в уведомлении, заявитель вправе обратиться за предоставлением субсидий повторно в соответствии с настоящим Временным порядком.
13. В случае принятия решения о предоставлении субсидий главный распорядитель заключает договор (соглашение) с перевозчиком, в котором предусматриваются сроки ежемесячной компенсации части потерь в доходах перевозчика в связи с предоставлением льгот по оплате проезда, порядок и форма представления перевозчиком ежемесячного отчета.
14. Для получения субсидий перевозчики ежемесячно представляют главному распорядителю:
1) отчет о потерях в доходах в связи с предоставлением льгот по оплате проезда учащимся и студентам по форме согласно приложению к настоящему Временному порядку;
2) счет-фактуру (счет);