ЗАКОН
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 18 ноября 2009 года N 539-4-ЗКО
Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области
(с изменениями на 19 сентября 2023 года)
(в ред. Законов Костромской области от 29.12.2011 N 179-5-ЗКО, от 15.02.2012 N 189-5-ЗКО, от 13.12.2013 N 466-5-ЗКО, от 26.03.2014 N 505-5-ЗКО, от 29.05.2014 N 528-5-ЗКО, от 30.10.2014 N 587-5-ЗКО, от 25.12.2015 N 46-6-ЗКО, от 29.11.2016 N 171-6-ЗКО, от 21.02.2017 N 212-6-ЗКО, от 24.10.2017 N 299-6-ЗКО, от 16.07.2018 N 418-6-ЗКО, от 07.07.2020 N 712-6-ЗКО, от 27.10.2020 N 16-7-ЗКО, от 24.02.2021 N 60-7-ЗКО, от 21.05.2021 N 92-7-ЗКО, от 25.05.2021 N 97-7-ЗКО, от 29.11.2021 N 149-7-ЗКО, от 26.04.2022 N 196-7-ЗКО, от 20.03.2023 N 339-7-ЗКО, от 19.09.2023 N 397-7-ЗКО)
Принят
Костромской областной Думой
12 ноября 2009 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
(в ред. Закона Костромской области от 20.03.2023 N 339-7-ЗКО)
Настоящий Закон регулирует:
1) отношения, связанные с организацией транспортного обслуживания населения воздушным транспортом, водным, автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;
(в ред. Закона Костромской области от 19.09.2023 N 397-7-ЗКО)
2) особенности организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам;
3) отдельные вопросы организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в муниципальных образованиях Костромской области в случае принятия закона Костромской области, предусматривающего перераспределение полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом между органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области и органами государственной власти Костромской области (далее - закон о перераспределении полномочий).
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Правовую основу настоящего Закона составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Воздушный кодекс Российской Федерации, Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации, Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральный закон "О безопасности дорожного движения", Федеральный закон "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", Федеральный закон "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", Федеральный закон "О транспортной безопасности", Федеральный закон "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федеральный закон "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Устав Костромской области.
(в ред. Законов Костромской области от 29.05.2014 N 528-5-ЗКО, от 25.12.2015 N 46-6-ЗКО, от 26.04.2022 N 196-7-ЗКО)
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются основные понятия, определенные Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (далее - Федеральный закон "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"), Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2020 года N 1586 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", а также следующие понятия:
(в ред. Законов Костромской области от 25.12.2015 N 46-6-ЗКО, от 24.02.2021 N 60-7-ЗКО, от 25.05.2021 N 97-7-ЗКО)
организатор перевозок - орган исполнительной власти Костромской области в сфере организации транспортного обслуживания населения;
(в ред. Закона Костромской области от 25.12.2015 N 46-6-ЗКО)
транспортное обслуживание населения - предоставление услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным, городским наземным электрическим, железнодорожным, водным, воздушным транспортом;
организация транспортного обслуживания населения - комплекс мероприятий нормативно-правового, экономического и организационно-распорядительного характера, реализуемых органами государственной власти, органами местного самоуправления и перевозчиками в целях удовлетворения потребностей населения в перевозках пассажиров и багажа;
абзацы пятый-шестой утратили силу с 11 января 2016 года. - Закон Костромской области от 25.12.2015 N 46-6-ЗКО;
абзац утратил силу. - Закон Костромской области от 13.12.2013 N 466-5-ЗКО;
абзацы восьмой-девятый утратили силу с 11 января 2016 года. - Закон Костромской области от 25.12.2015 N 46-6-ЗКО;
абзацы десятый-одиннадцатый утратили силу. - Закон Костромской области от 13.12.2013 N 466-5-ЗКО.
Статья 3.1. Основные принципы организации и осуществления транспортного обслуживания населения
(введена Законом Костромской области от 13.12.2013 N 466-5-ЗКО)
Основными принципами организации и осуществления транспортного обслуживания населения являются:
1) безопасность при выполнении перевозок пассажиров и багажа;
2) качественное транспортное обслуживание населения;
3) доступность транспортных услуг населению, в том числе для инвалидов;
(в ред. Законов Костромской области от 25.12.2015 N 46-6-ЗКО, от 21.02.2017 N 212-6-ЗКО)
4) гарантированность предоставления транспортных услуг населению;
5) сочетание государственного регулирования и рыночных отношений в сфере транспортного обслуживания;
6) равный доступ перевозчиков к оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа.
Статья 4. Утратила силу. - Закон Костромской области от 30.10.2014 N 587-5-ЗКО.
Статья 5. Обеспечение доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан
(в ред. Закона Костромской области от 21.02.2017 N 212-6-ЗКО)
1. В целях обеспечения равной доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами могут устанавливаться меры социальной поддержки по оплате проезда (преимуществ по провозной плате) на водном, железнодорожном и воздушном транспорте общего пользования, на маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.
(часть 1 в ред. Закона Костромской области от 20.03.2023 N 339-7-ЗКО)
2. Утратила силу. - Закон Костромской области от 20.03.2023 N 339-7-ЗКО.
2.1. Муниципальные правовые акты, устанавливающие меры социальной поддержки по оплате проезда (преимуществ по провозной плате) на маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, принимаемые органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, полномочия которых осуществляют органы государственной власти Костромской области на основании закона о перераспределении полномочий, должны соответствовать требованиям, установленным администрацией Костромской области.
(часть 2.1 введена Законом Костромской области от 20.03.2023 N 339-7-ЗКО)
3. Организатор перевозок в соответствии с требованиями, предусмотренными нормативными правовыми актами Российской Федерации, принимает меры к обеспечению перевозчиками условий доступности для инвалидов транспортных услуг, в том числе:
1) сопровождение пассажиров из числа инвалидов, имеющих стойкие расстройства функций зрения и самостоятельного передвижения, в транспортных средствах;
2) помощь пассажирам из числа инвалидов при входе в транспортные средства и выходе из них, в том числе с использованием специальных подъемных устройств для пассажиров из числа инвалидов, не способных передвигаться самостоятельно;
3) возможность ознакомления с правилами перевозки пассажиров, а также другой необходимой информацией об условиях перевозки в доступной для пассажира из числа инвалидов форме;
4) оснащение транспортных средств надписями, иной текстовой и графической информацией, выполненной крупным шрифтом, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
5) провоз без взимания платы кресла-коляски пассажира из числа инвалидов;
6) провоз собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение.
(часть 3 введена Законом Костромской области от 21.02.2017 N 212-6-ЗКО)
Статья 6. Государственное регулирование тарифов в сфере транспортного обслуживания населения
(в ред. Закона Костромской области от 25.12.2015 N 46-6-ЗКО)
1. Исполнительный орган Костромской области в области государственного регулирования цен (тарифов) (далее - регулирующий орган) осуществляет государственное регулирование тарифов на перевозки:
