АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 мая 2008 года N 117-а
ОБ ОБЛАСТНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ "УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ" НА 2008 ГОД
Утратило силу в связи с истечением срока действия
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
1) областную социальную программу "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам" на 2008 год (приложение N 1);
2) положение об условиях оказания, критериях отбора получателей и порядке финансирования адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации (приложение N 2).
2. Департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области (Иванова А.И.) обеспечить выполнение областной социальной программы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам" на 2008 год (далее - Программа).
3. Финансирование Программы осуществлять в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2008 год департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области по разделу 10 "Социальная политика" и субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Костромской области Виноградова В.И.
Губернатор области | И.Н.Слюняев |
Приложение N 1
Утверждена
постановлением администрации
Костромской области
от 04 мая 2008 г. N 117-а
Паспорт программы | |||
Наименование Программы | "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам" | ||
Основания для разработки Программы | Постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2007 года N 936"Об утверждении Правил предоставления в 2008-2010 годах из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий" | ||
Основной разработчик Программы | Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области при участии ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области | ||
Цель Программы | Сокращение очередности на размещение неработающих пенсионеров в учреждения социального обслуживания населения и обеспечение соблюдения санитарных норм при их размещении. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам. | ||
Сроки реализации Программы | 2008 год | ||
Основные мероприятия Программы | Укрепление материально-технической базы ГУ "Островский психоневрологический интернат" путем реконструкции второй очереди спального корпуса N 1. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам области. | ||
Исполнители мероприятий Программы | Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, департамент строительства Костромской области, ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области. | ||
Объем и источники финансирования Программы | Всего - 11454,05 тыс. рублей: Областной бюджет - 6536,0 тыс. руб.: - на укрепление материально-технической базы - 3600,0 тыс. руб.; | ||
Ожидаемый результат Программы | Улучшение условий проживания инвалидов и граждан пожилого возраста в учреждениях социального обслуживания населения, сокращение очередности на размещение в дома-интернаты. Улучшение материального положения неработающих пенсионеров. | ||
Органы, осуществляющие контроль за реализацией Программы | Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области | ||
Куратор программы | Заместитель губернатора Костромской области- Виноградов В.И. |
Одним из главных приоритетов государственной политики является социальная защита пожилых людей и инвалидов.
Пожилым людям и инвалидам трудно адаптироваться к изменяющимся социально-экономическим условиям. В различных сферах жизнедеятельности этим категориям граждан необходима гарантированная помощь со стороны государства, направленная как на усиление их социальной защищенности, так и на создание условий для активного участия в жизни общества.
В настоящее время на территории Костромской области функционируют 11 домов-интернатов, в которых проживает 1937 человек.
Материально-техническая база этих учреждений в большинстве случаев не соответствует требованиям соблюдения санитарно-гигиенических условий и пожарной безопасности и требует комплексного развития и совершенствования.
Наиболее нуждается на сегодняшний день в проведении реконструкции здание спального корпуса N 1 Островского психоневрологического интерната. Необходимость в реконструкции корпуса связана с аварийным состоянием жилых корпусов в отделении интерната в д. Новинки. Деревянные корпуса отделения построены в конце 19 века, их износ составляет 100 процентов, проведение капитального ремонта нецелесообразно. Необходимо завершить реконструкцию спального корпуса N 1 и переселить в него проживающих из аварийных корпусов.
Программа предусматривает также мероприятия по социальной защите и поддержке именно той части населения области, которая не может собственными силами справиться со сложной жизненной ситуацией.
Выделение единовременной материальной помощи позволит оказать поддержку гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию. В ознаменование Дня Победы выплата единовременной материальной помощи инвалидам войны, участникам войны, вдовам погибших участников войны и гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", подчеркнет заботу о людях, внесших огромный вклад в победу в Великой Отечественной войне.
С целью оказания помощи пенсионерам и инвалидам планируется произвести единовременную материальную помощь ко Дню пожилого человека, Дню инвалида. Данная выплата будет направлена на поддержание социального статуса наименее защищенных граждан, относящихся к данным категориям.
Основной целью Программы является поддержание уровня жизни и улучшение условий проживания нуждающихся неработающих пенсионеров и инвалидов путем оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам и инвалидам и укрепления материально-технической базы стационарного учреждения социального обслуживания населения.
Для достижения данной цели предусматривается решение следующих задач:
усиление социальной защищенности неработающих пенсионеров;
улучшение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на обслуживании в стационарном учреждении социального обслуживания населения;
сокращение очередности на размещение пенсионеров и инвалидов в учреждения социального обслуживания населения;
переселение проживающих стационарного учреждения из аварийных корпусов.
Программа содержит комплекс мероприятий, направленных на улучшение социального положения пожилых людей и инвалидов, повышение уровня их адаптации в современных условиях, создание благоприятных условий для активного участия в жизни общества.
Программа предусматривает проведение мероприятий:
по усилению государственной поддержки неработающих пенсионеров и инвалидов в виде оказания адресной социальной помощи.
по укреплению материально-технической базы стационарного учреждения социального обслуживания населения.
Перечень мероприятий Программы указан в приложении N 1 к Программе.
При реализации Программы предусматривается взаимодействие департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, департамента строительства Костромской области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области.
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области осуществляет меры по контролю за полным и качественным выполнением мероприятий Программы.
Порядок финансирования расходов на укрепление материально-технической базы стационарного учреждения социального обслуживания населения указан в приложении N 2 к Программе.
На реализацию Программы предусматриваются средства в размере 11454,05 тыс. руб., в том числе:
1) на укрепление материально-технической базы стационарного учреждения социального обслуживания населения - 7200,0 тыс. рублей:
3600,0 тыс.руб. - средства ПФР;
3600,0 тыс.руб. - средства областного бюджета;
2) на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам 4254,05 тыс. рублей:
2936 тыс. руб. - средства областного бюджета;
1318,05 тыс. руб. - средства ПФР, в том числе:
предоставление единовременной материальной помощи нуждающимся неработающим пенсионерам - 347,96 тыс. рублей;
в связи с празднованием Дня Победы - 294,78 тыс. рублей;
в связи с проведением Дня пожилого человека - 357,60 тыс. рублей;
в связи с проведением Дня инвалида - 294,78 тыс. рублей;
на доставку адресной социальной помощи - 22,93 тыс. рублей.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по следующим показателям:
сокращение очередности на размещение граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждения социального обслуживания населения;
улучшение условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов;
вывод проживающих стационарного учреждения из зданий, находящихся в аварийном состоянии, в новый корпус, соответствующий всем современным требованиям;
оказание адресной социальной помощи более 2000 неработающим, нуждающимся пенсионерам и инвалидам, в наименьшей степени приспособленным к самостоятельному поддержанию жизненного уровня.
Приложение N 1
к областной социальной программе
"Укрепление материально-технической базы
учреждений социального обслуживания
населения и оказание адресной социальной
помощи неработающим пенсионерам"
на 2008 год
N п/п | Наименование учреждения, мероприятия | Объем финансирования (тыс. руб.) | Источник финансирования | Сроки исполнения | Испол нители | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||||||
I. Мероприятия, финансируемые за счет средств областного бюджета | |||||||||||
1. | Реконструкция второй очереди спального корпуса N 1 ГУ "Островский психоневрологический интернат" | 3600,00 | Средства областной адресной инвестиционной программы | 2008 | Департамент строительства Костромской области | ||||||
2. | Предоставление неработающим пенсионерам единовременной материальной помощи | 955,00 | Средства областного бюджета | 2008 | Областной фонд социальной поддержки населения Костромской области | ||||||
3. | Оказание помощи в связи с проведением Дня пожилого человека | 990,00 | Средства областного бюджета | 2008 | Областной фонд социальной поддержки населения Костромской области | ||||||
4. | Оказание помощи в связи с проведением Дня инвалида | 991,00 | Средства областного бюджета | 2008 | Областной фонд социальной поддержки населения Костромской области | ||||||
итого | 6536,00 | ||||||||||
II. Мероприятия, финансируемые за счет средств ПФ РФ | |||||||||||
1) на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения | |||||||||||
1. | Реконструкция второй очереди спального корпуса N 1 ГУ "Островский психоневрологический интернат" | 3600,00 | Средства Пенсионно-го фонда РФ | 2008 | Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области | ||||||
итого | 3600,00 | ||||||||||
2) на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам | |||||||||||
1. | Предоставление неработающим пенсионерам единовременной материальной помощи | 347,96 | Средства Пенсионно-го фонда РФ | 2008 | Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, администрация муниципального района | ||||||
2. | Оказание помощи в связи с празднованием Дня Победы | 294,78 | Средства Пенсионно-го фонда РФ | 2008 | Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области | ||||||
3. | Оказание помощи в связи с проведением Дня пожилого человека | 357,60 | Средства Пенсионно-го фонда РФ | 2008 | Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области | ||||||
4. | Оказание помощи в связи с проведением Дня инвалида | 294,78 | Средства Пенсионно-го фонда РФ | 2008 | Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области | ||||||
5. | На доставку адресной социальной помощи | 22,93 | Средства Пенсионно-го фонда РФ | 2008 | Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области | ||||||
Итого | 1318,05 | ||||||||||
Всего | 11454,05 | ||||||||||
Областной бюджет | 6536,0 | ||||||||||
Средства ПФ РФ | 4918,05 |