ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2013 года N 441-пп
Об утверждении государственной программы Белгородской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области"
(с изменениями на 28 декабря 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 24.03.2014 N 101-пп, от 19.05.2014 N 195-пп, от 15.07.2014 N 247-пп, от 25.08.2014 N 318-пп, от 22.12.2014 N 479-пп, от 22.12.2014 N 482-пп, от 22.12.2014 N 495-пп, от 16.03.2015 N 97-пп, от 23.03.2015 N 113-пп, от 14.12.2015 N 462-пп, от 21.06.2016 N 218-пп, от 26.12.2016 N 482-пп, от 06.03.2017 N 83-пп, от 18.12.2017 N 470-пп, от 16.04.2018 N 131-пп, от 13.06.2018 N 220-пп, от 15.10.2018 N 381-пп, от 19.11.2018 N 418-пп, от 04.02.2019 N 59-пп, от 29.07.2019 N 330-пп, от 29.07.2019 N 336-пп, от 30.12.2019 N 612-пп, от 30.12.2019 N 620-пп, от 18.05.2020 N 188-пп, от 03.08.2020 N 353-пп, от 23.11.2020 N 491-пп, от 28.12.2020 N 613-пп, от 22.03.2021 N 101-пп, от 24.05.2021 N 182-пп, от 09.08.2021 N 324-пп, от 18.10.2021 N 478-пп, от 27.12.2021 N 681-пп, от 21.02.2022 N 101-пп, от 22.08.2022 N 496-пп, от 07.11.2022 N 661-пп, от 30.12.2022 N 841-пп, от 03.04.2023 N 167-пп, от 28.08.2023 N 486-пп, от 28.12.2023 N 817-пп)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании постановления Правительства Белгородской области от 25.12.2023 N 789-пп.
____________________________________________________________________
В целях выполнения Федерального закона от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", постановлений Правительства Белгородской области от 27 мая 2013 года N 201-пп "Об утверждении Концепции внедрения программного бюджета в бюджетный процесс Белгородской области", от 27 мая 2013 года N 202-пп "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Белгородской области", от 7 октября 2013 года N 401-пп "Об утверждении перечня государственных программ Белгородской области" и в связи с переходом на программный бюджет Правительство Белгородской области постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Белгородской области от 21.06.2016 N 218-пп)
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Белгородской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области" (далее - государственная программа).
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 04.02.2019 N 59-пп)
2. Министерству финансов и бюджетной политики Белгородской области (Шаролапова Н.А.) при формировании проекта областного бюджета на 2014 - 2025 годы ежегодно предусматривать денежные средства на реализацию мероприятий государственной программы.
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 04.02.2019 N 59-пп, от 21.02.2022 N 101-пп, от 28.12.2023 N 817-пп)
3. Министерствам строительства (Козлитина О.П.), жилищно-коммунального хозяйства (Ботвиньев А.Н.) Белгородской области обеспечить реализацию мероприятий Программы.
(п. 3 введен постановлением Правительства Белгородской области от 14.12.2015 N 462-пп; в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 21.06.2016 N 218-пп, от 22.03.2021 N 101-пп, от 18.10.2021 N 478-пп, от 21.02.2022 N 101-пп)
4. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов разработать и утвердить муниципальные программы обеспечения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области с учетом положений государственной программы.
5. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года постановления Правительства области:
6. Департаменту внутренней и кадровой политики области (Сергачев В.А.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации области.
7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области Базарова В.В., заместителя Губернатора Белгородской области Довгалюка С.В.
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 28.08.2023 N 486-пп, от 28.12.2023 N 817-пп)
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утверждена
постановлением
Правительства Белгородской области
от 28 октября 2013 г. N 441-пп
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ЖИТЕЛЕЙ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 04.02.2019 N 59-пп, от 29.07.2019 N 330-пп, от 29.07.2019 N 336-пп, от 30.12.2019 N 612-пп, от 30.12.2019 N 620-пп, от 18.05.2020 N 188-пп, от 03.08.2020 N 353-пп, от 23.11.2020 N 491-пп, от 28.12.2020 N 613-пп, от 22.03.2021 N 101-пп, от 24.05.2021 N 182-пп, от 09.08.2021 N 324-пп, от 18.10.2021 N 478-пп, от 27.12.2021 N 681-пп, от 21.02.2022 N 101-пп, от 22.08.2022 N 496-пп, от 07.11.2022 N 661-пп, от 30.12.2022 N 841-пп, от 03.04.2023 N 167-пп, от 28.08.2023 N 486-пп, от 28.12.2023 N 817-пп)
Паспорт государственной программы
N п/п | Наименование государственной программы: "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области" (далее - государственная программа) | |
1 | Ответственный исполнитель государственной программы | Министерство строительства Белгородской области |
(раздел 1 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 21.02.2022 N 101-пп) | ||
2 | Соисполнители государственной программы | Министерство строительства Белгородской области, министерство жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области |
(раздел 2 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 21.02.2022 N 101-пп) | ||
3 | Участники государственной программы | Министерство строительства Белгородской области, министерство жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области, министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области, управление государственного жилищного надзора Белгородской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
(раздел 3 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 21.02.2022 N 101-пп) | ||
4 | Подпрограммы государственной программы | 1. Стимулирование развития жилищного строительства на территории Белгородской области. 2. Создание условий для обеспечения населения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства. 3. Обеспечение реализации государственной программы Белгородской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области". 4. Развитие и модернизация коммунального комплекса Белгородской области. 5. Повышение качества питьевой воды для населения Белгородской области на 2019 - 2024 годы |
(п. 5 введен постановлением Правительства Белгородской области от 29.07.2019 N 336-пп) | ||
5 | Цель (цели) государственной программы | Создание условий для комплексного развития жилищной сферы, повышения доступности жилья и обеспечения качественными жилищно-коммунальными услугами в Белгородской области |
6 | Задачи государственной программы | 1. Повышение уровня доступности и качества жилья для населения. 2. Повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг в Белгородской области. 3. Обеспечение эффективной и результативной деятельности исполнительных органов Белгородской области в сфере развития жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства. 4. Повышение надежности работы системы водоснабжения и водоотведения в соответствии с нормативными требованиями. 5. Повышение качества питьевой воды для населения Белгородской области |
(п. 5 введен постановлением Правительства Белгородской области от 29.07.2019 N 336-пп; в ред. постановления Правительства Белгородской области от 03.04.2023 N 167-пп) | ||
7 | Сроки и этапы реализации государственной программы | Реализация государственной программы осуществляется в 2 этапа: 1 этап: 2014 - 2020 годы; 2 этап: 2021 - 2025 годы |
8 | Объемы бюджетных ассигнований государственной программы за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников | Планируемый общий объем финансирования государственной программы в 2014 - 2025 годах за счет всех источников финансирования составит 612922695,0 тыс. рублей. Объем финансирования государственной программы в 2014 - 2025 годах за счет средств областного бюджета составит 58457967,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1183201,74 тыс. рублей; 2015 год - 1078805,52 тыс. рублей; 2016 год - 894346,35 тыс. рублей; 2017 год - 1343290,63 тыс. рублей; 2018 год - 2021505,94 тыс. рублей; 2019 год - 4207513,24 тыс. рублей; 2020 год - 3690478,4 тыс. рублей; 2021 год - 8296251,4 тыс. рублей; 2022 год - 16268179,3 тыс. рублей; 2023 год - 8251571,3 тыс. рублей; 2024 год - 5673247,5 тыс. рублей; 2025 год - 5549576,5 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования государственной программы в 2014 - 2025 годах за счет средств федерального бюджета составит 14981118,3 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования государственной программы в 2014 - 2025 годах за счет средств консолидированного бюджета муниципальных образований - 8074035,3 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования государственной программы в 2014 - 2025 годах за счет средств иных источников составит 531409573,6 тыс. рублей |
(раздел 8 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 28.12.2023 N 817-пп) | ||
9 | Конечные результаты реализации государственной программы | К 2025 году планируется достичь следующих целевых показателей: 1. Увеличение объема ввода жилья за 2014 - 2025 годы - 19047 тыс. кв. метров общей площади. 2. Увеличение обеспеченности населения жильем - не менее 37 кв. метров на одного жителя. 3. Увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, до 40 процентов. 4. Увеличение доли населения, обеспеченного доброкачественной питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, от общего количества населения области до 90,7 процента к 2024 году. 5. Увеличение количества семей отдельных категорий граждан Белгородской области, обеспеченных жильем, до 655 тыс. семей |
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 18.05.2020 N 188-пп, от 03.04.2023 N 167-пп) | ||
1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Наличие собственного благоустроенного жилья является одной из базовых ценностей человеческого существования, обеспечивающей здоровье нации, формирование семьи и сохранение семейных ценностей, стабилизацию и положительное развитие демографической ситуации, создание основ солидарного общества. Это источник уверенности людей в завтрашнем дне и опора стабильности в обществе.
Строительство жилья является точкой роста экономики государства, залогом его эффективного развития как в экономическом, так и в социальном плане.
Жилищная политика области направлена на создание условий для обеспечения всех категорий населения доступным, качественным и благоустроенным жильем. В рамках Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года разработаны и реализуются мероприятия, направленные на создание оптимальных условий для развития жилищного строительства, и в первую очередь для строительства индивидуального жилья, которое определено как приоритетное.
За период реализации программных мероприятий объемы строительства жилья в области значительно возросли: общий ввод жилья увеличился в 1,4 раза, ввод индивидуальных жилых домов - в 2 раза. С 2007 года в области ежегодно вводится в эксплуатацию более 1 млн кв. метров жилья.
Прирост общей площади введенного в 2004 году жилья по сравнению с предыдущим годом составил 50 процентов, в 2005 году - 46 процентов, в 2006 году - 29 процентов, в 2007 году - 14 процентов, в 2008 году - 9 процентов, в 2009 году - 11 процентов, в 2010 году - 10 процентов, в 2011 году - 6 процентов, в 2012 году - 5,8 процента.
В 2012 году объем ввода жилья составил 1215,2 тыс. кв. метров, что на 1,3 процента выше планируемого объема (1199,0 тыс. кв. метров). Индивидуального жилья построено 1030,0 тыс. кв. метров, в том числе населением за счет собственных и заемных средств - 995,8 тыс. кв. метров. Ввод индивидуального жилья составил 85 процентов от общего ввода.
Рисунок 1. Ввод жилья на территории Белгородской области в 2004 - 2012 годах*
________________
* Рисунок 1 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
В 2017 году объем ввода жилья составил 1300,5 тыс. кв. метров. Населением за счет собственных и заемных средств индивидуального жилья построено 1055,9 тыс. кв. метров. Ввод индивидуального жилья составил 81 процент от общего ввода.
Объем введенного жилья в расчете на 1 жителя области составил 0,79 кв. метров на душу населения области, что на 5,3 процента выше показателя за 2011 год (0,75 кв. метров на душу населения).
По объему введенного жилья в расчете на 1000 человек населения Белгородская область на протяжении ряда лет входит в лидирующую десятку регионов Российской Федерации.
В 2018 году введено 1215,5 тыс. кв. метров жилья. Населением за счет собственных и заемных средств введено 1033,6 тыс. кв. метров жилья.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" Правительством Российской Федерации утверждены паспорта федеральных проектов "Ипотека", "Жилье", "Формирование комфортной городской среды", "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда", входящих в состав национального проекта "Жилье и городская среда".
В соответствии с федеральным проектом "Жилье" на территории области разработан и утвержден региональный проект "Жилье".
