МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТРУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПРИКАЗ
от 10 ноября 2009 года N 249
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ В МИНИСТЕРСТВЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТРУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
{Акт утратил силу: приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий от 11.03.2013 года N 143 }
{Изменения и дополнения:
приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 23.03.2011 года N 82;
приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 17.05.2011 года N 171;
приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 29.05.2012 года N 347;
приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 17.01.2013 года N 25}
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Республики Марий Эл от 5 октября 2004 г. N 38-3 "О регулировании отношений в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Министерстве социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (далее - Положение);
Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Министерстве социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (далее - Методика);
состав конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Министерстве социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл.
2. Главному специалисту-эксперту кадровой службы (Блинова Г.И.) обеспечивать организацию и проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Марий Эл в соответствии с утвержденными Положением и Методикой.
3. Признать утратившими силу:
приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 11 марта 2005 г. N 18 "Вопросы замещения вакантных должностей";
приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 14 марта 2005 г. N 22 "О составе комиссии";
приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 26 января 2007 г. N 6 "О составе комиссии";
приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 15 мая 2008 г. N 98 "Об изменении приказа от 26.01.2007 г. N 6";
приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 10 июля 2009 г. N 166 "О внесении изменений в приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 11 марта 2005 г. N 18".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр Н.В. Климина
УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 10 ноября 2009 г. N 249
ПОЛОЖЕНИЕ о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Министерстве социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл
1. Общие положения
1.1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", статьей 15 Закона Республики Марий Эл от 5 октября 2004 г. N 38-3 "О регулировании отношений в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл" и Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" определяются порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл (далее - вакантная должность гражданской службы) в Министерстве социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (далее - Министерство).
1.2. Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы в Министерстве (далее - конкурс) обеспечивает конституционное право граждан на равный доступ к государственной службе, а также право государственных гражданских служащих Министерства (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе.
2. Условия проведения конкурса
2.1. Конкурс в Министерстве объявляется по решению министра социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл, осуществляющего полномочия нанимателя от имени Республики Марий Эл (далее - Министр), при наличии вакантной (не замещенной гражданским служащим) должности гражданской службы, замещение которой в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и статьей 15 Закона Республики Марий Эл от 5 октября 2004 г. N 38-3 "О регулировании отношений в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл" (далее - Закон Республики Марий Эл) может быть произведено на конкурсной основе.
2.2. Конкурс в соответствии со статьей 22 Федерального закона, статьей 15 Закона Республики Марий Эл и пунктами 3 и 4 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", не проводится:
а) при заключении срочного служебного контракта;
б) при назначении на должности гражданской службы категории "руководители", назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Президентом Республики Марий Эл;
в) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частями 1, 2 и 3 статьи 31 Федерального закона;
г) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе;
д) при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы;
е) при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому нормативным актом Министерства.
{Подпункт "е" пункта 2.2. дополнен: приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 23.03.2011 года N 82}
{Пункт 2.2. Положения в редакции: приказа Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 23.03.2011 года N 82}
2.3. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.
Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
3. Порядок проведения конкурса
3.1. Конкурс в Министерстве проводится в два этапа. На первом этапе на официальном сайте Министерства в сети Интернет размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приёма документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в газете "Марийская правда".
{Пункт 3.1. Положения в редакции: приказа Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 23.03.2011 года N 82}
3.2. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Министерство:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р, с приложением фотографии размером 3х4;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется гражданином лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;
е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
3.3. Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Министерстве, подает заявление на имя Министра.
Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в ином государственном органе, представляет в этот государственный орган заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой Министерства, анкету с приложением фотографии. Форма анкеты утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р.
{Пункт 3.3. Положения в редакции: приказа Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 23.03.2011 года N 82}
3.4. С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.
Достоверность сведений, представленных гражданином на имя Министра, подлежит проверке.
{Пункт 3.4. Положения в редакции: приказа Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 17.05.2011 года N 171}
3.5. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
3.6. Документы, указанные в пунктах 3.2 и 3.3 настоящего Положения, представляются в Министерство в течение 21 дня со дня объявления об их приеме.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине Министр вправе перенести сроки их приема.
{Пункт 3.6. Положения в редакции: приказа Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 23.03.2011 года N 82}
3.7. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается Министром после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.
3.8. Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.9. Представитель нанимателя не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).
{Пункт 3.9. Положения в редакции: приказа Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 17.05.2011 года N 171}
При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
3.10. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, Министр может принять решение о проведении повторного конкурса.
4. Состав конкурсной комиссии и регламент ее работы
4.1. Для проведения конкурса, исходя из задач и направлений деятельности, приказом Министерства образуется конкурсная комиссия для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы непосредственно в Министерстве, действующая на постоянной основе.
4.2. В состав конкурсной комиссий входят заместители Министра, гражданские служащие из юридического отдела и кадровой службы, представитель государственного органа Республики Марий Эл по управлению государственной службой, начальник отдела Министерства, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые государственным органом Республики Марий Эл по управлению государственной службой по запросу Министра в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой. Число независимых экспертов составляет не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
Начальник отдела Министерства, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы, вводится в состав комиссии приказом Министра.
Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения. В случае возникновения конфликта интересов по решению Министра производится замена членов конкурсной комиссии.
4.3. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
4.4. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
