Профессиональный риск - вероятность причинения вреда жизни и (или) здоровью работника в результате воздействия на него вредного и (или) опасного производственного фактора при исполнении им своей трудовой функции с учетом возможной тяжести повреждения здоровья.
Работодатель обязан обеспечить систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку.
Управление профессиональными рисками представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий и процедур, являющихся элементами СУОТ и включающих в себя выявление опасностей, оценку профессиональных рисков и применение мер по снижению уровней профрисков или недопущению повышения их уровней, контроль и пересмотр выявленных профрисков (п.18 приказа N 776).
| СУОТ - комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей. |
В качестве профессионального риска также рассматриваются | |||
Вероятность повреждения (утраты) здоровья или смерти застрахованного, связанная с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных случаях, установленных Законом N 125-ФЗ | |||
П. 2.2.65 ГОСТ 12.0.002-2014 "Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Термины и определения" | Риск утраты трудоспособности или смерти пострадавшего, работавшего по найму в интересах работодателя | ||
Терминология | ||
Производственный фактор, способный причинить травму или нанести иной вред здоровью человека | ||
Процедура обнаружения (выявления и распознавания) и описания опасностей | ||
Систематическое оценивание опасностей | ||
Оценка риска | 1. Процесс оценивания рисков, вызванных воздействием опасностей на работе, для определения их влияния на безопасность и сохранение здоровья работников. 2. Определение степени риска, заключающееся в присвоении риску того или иного ранга шкалы порядка, балльного или вербального | |
Степень риска, наличием которого можно пренебречь и, не предпринимая никаких специальных мер обеспечения безопасности, допустить персонал к выполнению работ, производимых в рамках общих мер безопасного поведения и безопасных приемов труда, практически без использования специально предусмотренных мер и средств обеспечения безопасности | ||
Степень риска, при котором организация может допустить работающих к выполнению работ, но только при строгом соблюдении установленных регламентов выполнения работ и использования регламентированных мер и средств безопасности | ||
Степень высокого социально значимого риска, при котором организация не может допустить персонал к выполнению работ при применяемых регламентах выполнения работ, регламентированных мер и средств безопасности из-за возможности серьезного происшествия | ||
Оценка профессиональных рисков (ОПР) - это комплексное мероприятие, цель которого обнаружить все потенциальные опасности, которые могут возникнуть в процессе деятельности предприятия. Поэтому основная задача процедуры ОПР - это оценка уровней опасности и разработка эффективных инструментов по управления рисками.
Каждый работодатель обязан систематически выявлять опасности, оценивать и управлять ими (ст.218 Трудового кодекса РФ). Инспекторы ГИТ обязательно проверят, проводилась ли ОПР, при внеплановых проверках и расследованиях несчастных случаев. Если ОПР не проводилась, организацию оштрафуют по ч.1 ст.5.27.1 КоАП.
Оценке подлежат:
- рабочие места;
- оборудование, инструменты и приспособления;
- помещения;
- материалы и сырье;
- рабочие процессы
и другое.
Цель оценки и управления профессиональными рисками - обеспечение безопасности и сохранение здоровья работника в процессе трудовой деятельности.
Собственными силами, в том числе путем создания специальной комиссии (лица, проводящие оценку риска, должны пройти специальное обучение) | С привлечением сторонних специалистов или организаций |
| Внимание! Управление профрисками - обязательное мероприятие (ст.214 ТК РФ). |
Невыполнение требований трудового законодательства грозит штрафом по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ.
Размер штрафа:
- для юридических лиц - от 50000 до 80000 руб.;
- для должностных лиц - от 2000 до 5000 руб.;
- для ИП - от 2000 до 5000 руб.
Работодатель обязан проводить ОПР перед вводом в эксплуатацию производственных объектов и вновь организованных рабочих мест (ст.214 Трудового кодекса РФ, п.25 примерного положения СУОТ).
После проведения первичной ОПР работодатель обязан регулярно выявлять опасности и оценивать риски (ст.214 Трудового кодекса РФ). Управление профрисками - это непрерывный процесс в организации (п.6.1.2 ГОСТ ISO 45001).
Периодичность проведения ОПР регламентируется в локально-нормативном акте, в котором прописана процедура оценки профрисков.
Внеплановая ОПР
Законодательно в НПА не содержится термина "внеплановая ОПР". Однако работодатель имеет право в своих ЛНА прописать обстоятельства, при которых проводится внеплановая оценка профрисков на рабочих местах, и установить ее сроки.
К примеру, внеплановую ОПР нужно проводить, если:
- изменился технологический процесс;
- модернизировали оборудование;
- провели спецоценку на рабочих местах;
- произошли аварии, инциденты, микротравмы, профессиональные заболевания и несчастные случаи;
- произошли иные события, которые влияют на опасности и риски на предприятии.
