АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАМБОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2015 года N 8778
Об утверждении муниципальной программы городского округа - город Тамбов "Эффективное управление муниципальной собственностью"
(с изменениями на 19 февраля 2024 года)
(в ред. Постановлений администрации города Тамбова от 14.03.2016 N 1418, от 24.06.2016 N 3892, от 22.08.2016 N 5236, от 19.10.2016 N 6344, от 21.11.2016 N 7003, от 30.12.2016 N 8155, от 23.01.2017 N 310, от 22.03.2017 N 1539, от 16.06.2017 N 3585, Постановлений администрации города Тамбова Тамбовской области от 03.10.2017 N 5942, от 10.11.2017 N 6892, от 29.12.2017 N 8184, от 22.01.2018 N 268, от 22.03.2018 N 1541, от 28.06.2018 N 3460, от 20.08.2018 N 4443, от 26.10.2018 N 5634, от 27.11.2018 N 6125, от 27.12.2018 N 6710, от 29.12.2018 N 6836, от 21.01.2019 N 237, от 26.04.2019 N 2291, от 10.06.2019 N 3058, от 26.07.2019 N 3970, от 15.08.2019 N 4270, от 25.10.2019 N 5494, от 18.12.2019 N 6492, от 31.12.2019 N 6869, от 24.01.2020 N 317, от 11.08.2020 N 3392, от 03.09.2020 N 3819, от 02.10.2020 N 4380, от 22.12.2020 N 5788, от 30.12.2020 N 6054, от 25.01.2021 N 243, от 11.03.2021 N 1117, от 29.04.2021 N 2046, от 30.06.2021 N 2997, от 27.07.2021 N 3507, от 27.08.2021 N 4091, от 01.11.2021 N 5224, от 03.12.2021 N 5809, от 30.12.2021 N 6620, от 21.02.2022 N 972, от 01.04.2022 N 1904, от 10.06.2022 N 3817, от 17.10.2022 N 7255, от 14.11.2022 N 8072, от 30.12.2022 N 9459, от 17.02.2023 N 1040, от 04.04.2023 N 2427, от 25.05.2023 N 4170, от 18.08.2023 N 6739, от 16.11.2023 N 9326, от 29.12.2023 N 10685, от 29.12.2023 N 10710, от 29.12.2023 N 10718, от 19.02.2024 N 1288)
В соответствии с положениями статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области от 19.10.2023 N 8565 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ городского округа - город Тамбов", Уставом муниципального образования городской округ - город Тамбов, постановляю:
(преамбула в ред. Постановления администрации города Тамбова Тамбовской области от 29.12.2023 N 10718)
1. Утвердить муниципальную программу городского округа - город Тамбов "Эффективное управление муниципальной собственностью" согласно приложению.
(в ред. Постановлений администрации города Тамбова Тамбовской области от 26.10.2018 N 5634, от 29.12.2023 N 10718)
2. Информационному управлению администрации города Тамбова (Неретина) направить настоящее постановление для опубликования в газете "Наш город Тамбов".
3. Управлению документационного обеспечения администрации города Тамбова (Батыгова) разместить настоящее постановление на официальном интернет-портале администрации города и Главы города (http://city.tambov.gov.ru) в разделе "Документы".
Глава города Тамбова
Ю.А.Рогачев
Приложение
Утверждена
постановлением
администрации города Тамбова
от 30.11.2015 N 8778
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ТАМБОВ "ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ" (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА, МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА)
(в ред. Постановлений администрации города Тамбова Тамбовской области от 29.12.2023 N 10718, от 19.02.2024 N 1288)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ТАМБОВ "ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ"
Куратор программы | Мовчан Е.В., заместитель главы администрации города Тамбова Тамбовской области |
Ответственный исполнитель программы | Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Тамбова Тамбовской области (далее - комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Тамбова) |
Соисполнители программы | Администрация города Тамбова Тамбовской области (далее - администрация города Тамбова); комитет градостроительства и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области (далее - комитет градостроительства и землепользования администрации города Тамбова); комитет культуры администрации города Тамбова Тамбовской области (далее - комитет культуры администрации города Тамбова); управление жилищной политики администрации города Тамбова Тамбовской области (далее - управление жилищной политики администрации города Тамбова); муниципальное бюджетное учреждение "Град-Сервис"; муниципальное казенное учреждение "Инвестиционно-строительный центр города Тамбова "Инвестор" |
Направления (подпрограммы) муниципальной программы | Отсутствуют |
Цели муниципальной программы | Повышение эффективности управления муниципальной собственностью городского округа - город Тамбов; обеспечение сохранности и эффективного использования объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности городского округа - города Тамбов |
Задачи муниципальной программы | Государственная регистрация объектов муниципальной собственности и организация эффективного управления движимым и недвижимым имуществом на территории городского округа - город Тамбов; государственная регистрация объектов муниципальной собственности и организация эффективного управления земельными ресурсами на территории городского округа - город Тамбов; сохранение объектов культурного наследия городского округа - город Тамбов для создания условий их полноценного и рационального использования |
Показатели муниципальной программы, их значения на последний год реализации | Количество объектов недвижимости, по которым проведены мероприятия по прекращению и оформлению прав собственности и по их содержанию (ежегодно - 700 ед.); количество земельных участков под муниципальными объектами недвижимости, в отношении которых проведены работы по постановке на государственный кадастровый учет, - 37 ед.; количество земельных участков, в отношении которых определена рыночная стоимость для проведения аукционов по продаже земельных участков или аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, - 15 ед.; количество мест на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов, в отношении которых проведена оценка рыночной стоимости платы на размещение и эксплуатацию 1 кв.м нестационарного торгового объекта, - 150 ед.; количество объектов незавершенного строительства, в отношении которых определена рыночная стоимость, - 7 ед.; доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности городского округа - город Тамбов, - 66%; доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности городского округа - город Тамбов, на которых установлены информационные надписи, - 33% |
Период реализации муниципальной программы | Этап I: 2016 - 2023 годы Этап II: 2024 - 2030 годы |
Объемы и источники финансового обеспечения муниципальной программы | Общие затраты на реализацию II этапа муниципальной программы за счет всех источников финансирования - 1243861,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2024 год - 372358,3 тыс. рублей; 2025 год - 147164,5 тыс. рублей; 2026 год - 127291,3 тыс. рублей; 2027 год - 149261,9 тыс. рублей; 2028 год - 149261,9 тыс. рублей; 2029 год - 149261,9 тыс. рублей; 2030 год - 149261,9 тыс. рублей; в том числе: бюджет городского округа - город Тамбов - 1241761,7 тыс. рублей: 2024 год - 372058,3 тыс. рублей; 2025 год - 146864,5 тыс. рублей; 2026 год - 126991,3 тыс. рублей; 2027 год - 148961,9 тыс. рублей; 2028 год - 148961,9 тыс. рублей; 2029 год - 148961,9 тыс. рублей; 2030 год - 148961,9 тыс. рублей; внебюджетные средства - 2100,00 тыс. рублей 2024 год - 300,0 тыс. рублей; 2025 год - 300,0 тыс. рублей; 2026 год - 300,0 тыс. рублей; 2027 год - 300,0 тыс. рублей; 2028 год - 300,0 тыс. рублей; 2029 год - 300,0 тыс. рублей; 2030 год - 300,0 тыс. рублей |
(в ред. Постановления администрации города Тамбова Тамбовской области от 19.02.2024 N 1288) | |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/государственной программой Тамбовской области | Отсутствуют |
1. Стратегические приоритеты в сфере реализации муниципальной программы
Администрация города Тамбова в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Тамбова и комитета градостроительства и землепользования администрации города Тамбова осуществляют полномочия в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом (за исключением муниципального жилищного фонда).
Полномочия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности городского округа - город Тамбов, осуществляются органами местного самоуправления администрации города Тамбова.
Программа определяет основные цели и задачи политики городского округа - город Тамбов в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа - город Тамбов, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
Сфера управления муниципальным имуществом включает в себя: обеспечение эффективного управления, распоряжения и контроля за рациональным использованием муниципального имущества, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; определение и осуществление комплекса мер, направленных на сохранение муниципального имущества; ведение реестра муниципального имущества городского округа - город Тамбов; передачу во владение и пользование объектов муниципальной собственности с целью получения доходов в бюджет городского округа - город Тамбов.
Управление муниципальной собственностью является одной из важнейших функций.
В состав муниципальной собственности (кроме жилого фонда) входит муниципальное имущество, в том числе:
- имущество, закрепленное за муниципальными бюджетными и казенными учреждениями на праве оперативного управления;
- имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения;
- имущество, составляющее казну городского округа - город Тамбов;
- земельные участки.
В составе муниципальной собственности числятся объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), перечень которых приведен в приложении N 4 к программе.
От эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом в значительной степени зависят объемы поступлений в городской бюджет.
В настоящее время решению проблемы увеличения доходов от использования муниципального имущества способствует поступление доходов от продажи (приватизации) и сдачи в аренду объектов муниципальной собственности, от продажи и сдачи в аренду земельных участков, продажи права на заключение договоров аренды земельных участков.
Динамика поступлений доходов в бюджет городского округа - город Тамбов такова:
N п/п | Виды доходов | Поступления в бюджет, тыс.руб. | ||
2020 г. | 2021 г. | 2022 г. | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Доходы от приватизации имущества | 8333,1 | 13545,7 | 26295,2 |
2 | Доходы от аренды имущества | 98533,8 | 125293,1 | 47534,7 |
3 | Доходы от продажи земельных участков | 459,4 | 2548,2 | 2893,5 |
4 | Доходы от аренды земельных участков | 4325,9 | 3299,9 | 16123,7 |
Всего доходов | 116652,2 | 144686,9 | 92847,1 | |
В соответствии с ежегодно утверждаемым планом приватизации муниципальной собственности проводится приватизация муниципального имущества. Для реализации данного мероприятия планомерно осуществляется выявление неиспользованного имущества, подготовка технической документации, оценка рыночной стоимости объектов муниципальной собственности, публикация извещений в официальном печатном издании.
В целях увеличения доходной части городского бюджета свободное имущество передается в аренду. Для определения размера арендной платы проводится оценка рыночной стоимости муниципального имущества.
По результатам имеющейся задолженности по уплате арендной платы осуществляется претензионная работа по минимизации задолженности за переданное в аренду муниципальное имущество. Арендаторам-должникам направляются претензии с предложением уплатить сложившуюся сумму задолженности. При неисполнении обязательств в судебные органы подаются исковые заявления о взыскании задолженности по арендной плате и пени.
С введением в действие Земельного кодекса Российской Федерации на территории городского округа - город Тамбов планомерно осуществляется регистрация права муниципальной собственности на земельные участки под муниципальными объектами недвижимости.
Основным приоритетом при управлении и распоряжении муниципальным имуществом и земельными ресурсами является инвентаризация имущества, постановка объектов на государственный кадастровый учет и регистрация права муниципальной собственности.
Проводимые мероприятия по оформлению прав собственности на объекты недвижимого имущества и земельные участки позволят обеспечить защиту имущественных прав муниципального образования городской округ - город Тамбов и более эффективно управлять муниципальным имуществом.
В целом реализация программы создаст предпосылки для более эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками, а также увеличения поступления в бюджет городского округа - город Тамбов.
Стратегические приоритеты в сфере реализации Программы сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих документах федерального, регионального и муниципального уровней:
Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности";
