ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 30 декабря 2021 года № 304-р


Об утверждении Перечня товарных рынков для содействия развитию
конкуренции и Плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию
развитию конкуренции в Томской области на 2022 - 2025 годы

(с изменениями на 8 сентября 2023 года)

________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением Губернатора Томской области от 08 сентября 2023 года № 255-р  
распоряжением Губернатора Томской области от 19 августа 2022 года № 187-р

________________________________________________________________


В соответствии с Национальным планом ("дорожной картой") развития конкуренции в Российской Федерации на 2021 - 2025 годы (далее - Национальный план), утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации  от 02.09.2021 № 2424-р, стандартом развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 № 768-р:

1. Утвердить:

1) Перечень товарных рынков для содействия развитию конкуренции  в Томской области (далее - Перечень) согласно приложению № 1 к настоящему распоряжению;

2) План мероприятий ("дорожную карту") по содействию развитию конкуренции в Томской области на 2022 - 2025 годы (далее - "Дорожная карта") согласно приложению № 2 к настоящему распоряжению.

2. Руководителям исполнительных органов Томской области, структурных подразделений Администрации Томской области, ответственных за реализацию мероприятий "Дорожной карты":

(абзац в редакции распоряжения Губернатора Томской области от 08 сентября 2023 года № 255-р, - см. предыдущую редакцию)

1) обеспечить реализацию мероприятий "Дорожной карты" и достижение ключевых показателей, установленных Перечнем, "Дорожной картой";

2) ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным, представлять  в Департамент по развитию инновационной  и предпринимательской деятельности Томской области:

а) отчет о реализации мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Томской области на 2022 - 2025 годы и (или) системных мероприятий, направленных на развитие конкуренции в Томской области, по форме согласно приложению № 3 к настоящему распоряжению;

б) информацию о достижении ключевых показателей развития конкуренции, установленных планом мероприятий ("дорожной картой") по содействию развитию конкуренции на территории Томской области на 2022 - 2025 годы,  по форме согласно приложению № 4 к настоящему распоряжению.

(Подпункт в редакции распоряжения Губернатора Томской области от 08 сентября 2023 года № 255-р, - см. предыдущую редакцию)

3. Департаменту по развитию инновационной  и предпринимательской деятельности Томской области ежегодно,  в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, проводить мониторинг достижения ключевых показателей развития конкуренции и выполнения мероприятий "Дорожной карты". Результаты мониторинга включать в ежегодный доклад о состоянии и развитии конкуренции на товарных рынках в Томской области.

(пункт в редакции распоряжения Губернатора Томской области от 08 сентября 2023 года № 255-р, - см. предыдущую редакцию)

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Томской области ежегодно:

1) актуализировать планы мероприятий ("дорожные карты") по содействию развитию конкуренции в муниципальных районах, городских округах Томской области (далее - муниципальные планы ("дорожные карты") по содействию развитию конкуренции) и представлять их в Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области до 1 апреля года, следующего за отчетным;

(подпункт в редакции распоряжения Губернатора Томской области от 08 сентября 2023 года № 255-р, - см. предыдущую редакцию)

2) до 1 февраля года, следующего за отчетным, направлять в Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области отчеты об исполнении:

(абзац в редакции распоряжения Губернатора Томской области от 08 сентября 2023 года № 255-р, - см. предыдущую редакцию)

а) муниципальных планов ("дорожных карт") по содействию развитию конкуренции;

б) мероприятий "Дорожной карты", по которым органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Томской области являются ответственными исполнителями (соисполнителями).

5. Признать утратившими силу:

1) распоряжение Губернатора Томской области от 29.11.2019 № 269-р  "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции на территории Томской области до 2022 года";

2) распоряжение Губернатора Томской области от 13.11.2020 № 255-р  "О внесении изменений в распоряжение Губернатора Томской области  от 29.11.2019 № 269-р";

3) распоряжение Губернатора Томской области от 11.03.2021 № 38-р  "О внесении изменений в распоряжение Губернатора Томской области  от 29.11.2019 № 269-р";

4) распоряжение Губернатора Томской области от 02.07.2021 № 153-р  "О внесении изменения в распоряжение Губернатора Томской области  от 29.11.2019 № 269-р";

5) пункт 2-1 распоряжения Губернатора Томской области от 06.02.2015  № 23-р "О внедрении на территории Томской области Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации" и приложение к указанному распоряжению.

6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить  на заместителя Губернатора Томской области по экономике.

И.о. Губернатора Томской области
           А.М. Феденёв

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕН
распоряжением Губернатора Томской области
 от 30.12.2021 № 304-р
(В редакции распоряжения Губернатора Томской области от 19 августа 2022 года № 187-р, -
 см. предыдущую редакцию)


Перечень товарных рынков
для содействия развитию конкуренции в Томской области

Наименование товарного рынка

Наименование ключевого показателя развития конкуренции

Значение ключевого показателя развития конкуренции
в 2025 году

Ответственный исполнитель

1.

Рынок услуг дошкольного образования

Доля обучающихся дошкольного возраста в частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, в общей численности обучающихся дошкольного возраста в образовательных организациях,
у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, %

5,5

Департамент общего образования Томской области

1.

Количество частных образовательных организаций

17

2.

Рынок услуг общего образования

Доля детей, получающих образование в организациях частной формы собственности, от общего числа детей, получающих образование
на рынке общего образования, %

1

Департамент общего образования Томской области

1.

Доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, %

1

Количество частных образовательных организаций

1

3.

Рынок услуг среднего профессионального образования

Доля детей, получающих образование в организациях частной формы собственности, от общего числа детей, получающих образование
на рынке среднего профессионального образования, %

7,5

Департамент профессионального образования Томской области

1.

Количество частных образовательных организаций

4

1.

Доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования,
в общем числе обучающихся
в образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, %

7,9

4.

Рынок услуг дополнительного образования детей

Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей, %

6

Департамент общего образования Томской области

5.

Рынок медицинских услуг

Доля организаций частной формы собственности на рынке медицинских услуг, %

10

Департамент здравоохранения Томской области

1.

в т.ч. доля субъектов малого
и среднего предпринимательства -
не менее 80

1.

Доля медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования, %

10

6.

Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями
и сопутствующими товарами

Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами, %

79,5

Департамент лицензирования
и регионального государственного контроля Томской области

7.

Рынок психолого-педагогического сопровождения детей
с ограниченными возможностями здоровья

Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг психолого-педагогического сопровождения детей
с ограниченными возможностями здоровья, %

17

Департамент общего образования Томской области;
Департамент
по вопросам семьи и детей Томской области

1.

Доля детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации
и реабилитации в частных организациях сферы услуг психолого-педагогического сопровождения детей, в общей численности детей
с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации
и реабилитации, %

12

8.

Рынок социальных услуг

Доля негосударственных организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги, %

14

Департамент социальной защиты населения Томской области;
Департамент
по вопросам семьи и детей Томской области

9.

Рынок ритуальных услуг

Доля организаций частной формы собственности
в сфере ритуальных услуг, %

20

Департамент потребительского рынка Администрации Томской области

10.

Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии)

Доля организаций частной формы собственности в сфере теплоснабжения (производство тепловой энергии), %

84,2

Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области

11.

Рынок услуг
по сбору
и транспортированию твердых коммунальных отходов

Увеличение объема твердых коммунальных отходов, транспортируемых организациями частных форм собственности (негосударственными
и немуниципальными организациями) и не аффилированными
с региональным оператором
по обращению с твердыми коммунальными отходам, %

30

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области

1.

Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов, %

66,4

12.

Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды

Доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды, %

99,9

Департамент архитектуры
и строительства Томской области

13.

Рынок выполнения работ по содержанию
и текущему ремонту общего имущества собственников помещений
в многоквартирном доме

Доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений
в многоквартирном доме, %

93,1

Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области

14.

Рынок купли-продажи электрической энергии (мощности)
на розничном рынке электрической энергии (мощности)

Доля организаций частной формы собственности в сфере купли-продажи электрической энергии (мощности)
на розничном рынке электрической энергии (мощности), %

96

Департамент промышленности
и энергетики Администрации Томской области

15.

Рынок производства электрической энергии (мощности)
на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности)
в режиме когенерации

Доля организаций частной формы собственности в сфере производства электрической энергии (мощности)
на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации, %

98

Департамент промышленности
и энергетики Администрации Томской области

16.

Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности, %

81,6

Департамент транспорта, дорожной деятельности
и связи Томской области

17.

Рынок оказания услуг
по перевозке пассажиров автомобильным транспортом
по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок

Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности, %

95,3

Департамент транспорта, дорожной деятельности
и связи Томской области

18.

Рынок оказания услуг
по перевозке пассажиров
и багажа легковым такси
на территории Томской области

Доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Томской области, %

100

Департамент лицензирования
и регионального государственного контроля Томской области

19.

Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств

Доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по ремонту автотранспортных средств, %

100

Департамент потребительского рынка Администрации Томской области

20.

Рынок услуг связи, в том числе услуг
по предоставлению широкополосного доступа
к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Увеличение количества объектов государственной и муниципальной собственности, фактически используемых операторами связи
для размещения и строительства сетей и сооружений связи, процентов по отношению к показателям
2018 года, %

20

Департамент транспорта, дорожной деятельности
и связи Томской области

1.

Доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет", %

98

21.

Рынок жилищного строительства

Доля организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства, %

100

Департамент архитектуры
и строительства Томской области

22.

Рынок строительства объектов капитального строительства,
за исключением жилищного
и дорожного строительства

Доля организаций частной формы собственности в сфере строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства, %

100

Департамент архитектуры
и строительства Томской области

1.

Доля организаций частной формы собственности в объеме выполненных работ по виду экономической деятельности "Строительство", %

95

23.

Рынок дорожной деятельности
(за исключением проектирования)

Доля организаций частной формы собственности в сфере дорожной деятельности (за исключением проектирования), %

95

Департамент транспорта, дорожной деятельности
и связи Томской области

24.

Рынок архитектурно-строительного проектирования

Доля организаций частной формы собственности в сфере архитектурно-строительного проектирования, %

99,9

Департамент архитектуры
и строительства Томской области

25.

Рынок кадастровых
и землеустроительных работ

Доля организаций частной формы собственности в сфере кадастровых
и землеустроительных работ, %

96,5

Департамент архитектуры
и строительства Томской области

26.

Рынок лабораторных исследований
для выдачи ветеринарных сопроводительных документов

Доля организаций частной формы собственности в сфере лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов, %

20

Департамент ветеринарии
Томской области

27.

Рынок племенного животноводства

Доля организаций частной формы собственности на рынке племенного животноводства, %

100

Департамент
по социально-экономическому развитию села Томской области

28.

Рынок семеноводства

Доля организаций частной формы собственности на рынке семеноводства, %

100

Департамент
по социально-экономическому развитию села Томской области

29.

Рынок вылова водных биоресурсов

Доля организаций частной формы собственности на рынке вылова водных биоресурсов, %

100

Департамент охотничьего
и рыбного хозяйства Томской области

30.

Рынок переработки водных биоресурсов

Доля организаций частной формы собственности на рынке переработки водных биоресурсов, %

100

Департамент охотничьего
и рыбного хозяйства Томской области

31.

Рынок товарной аквакультуры

Доля организаций частной формы собственности на рынке товарной аквакультуры, %

100

Департамент охотничьего
и рыбного хозяйства Томской области

32.

Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых
на участках недр местного значения

Доля организаций частной формы собственности в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения, %

97

Департамент
по недропользованию и развитию нефтегазодобывающего комплекса Администрации Томской области

33.

Рынок нефтепродуктов

Доля организаций частной формы собственности на рынке нефтепродуктов, %

90

Департамент
по недропользованию и развитию нефтегазодобывающего комплекса Администрации Томской области

34.

Рынок легкой промышленности

Доля организаций частной формы собственности в сфере легкой промышленности, %

90

Департамент потребительского рынка Администрации Томской области

35.

Рынок обработки древесины
и производства изделий из дерева

Доля организаций частной формы собственности в сфере обработки древесины и производства изделий
из дерева, %

88

Департамент лесного хозяйства Томской области

36.

Рынок производства бетона

Доля организаций частной формы собственности в сфере производства бетона, %

100

Департамент архитектуры
и строительства Томской области

37.

Рынок розничной торговли

Увеличение количества торговых мест, предусмотренных объектами малых форматов торговли, в %
по отношению к 2020 году

10

Департамент потребительского рынка Администрации
Томской области



Приложение № 2

УТВЕРЖДЕН
распоряжением Губернатора
Томской области
 от 30.12.2021 № 304-р


План мероприятий ("дорожная карта")
по содействию развитию конкуренции в Томской области
на 2022 - 2025 годы

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»