АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 сентября 2019 года № 360а


Об утверждении государственной программы "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного
управления социально-экономическим развитием Томской области"

(с изменениями на 18 октября 2024 года)

________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:    
     постановлением Администрации Томской области от 18 октября 2024 года № 454а

     постановлением Администрации Томской области от 27 сентября 2024 года № 414а

     постановлением Администрации Томской области от 08 августа 2024 года № 328а
     постановлением Администрации Томской области от 11 апреля 2024 года № 133а

     постановлением Администрации Томской области от 02 октября 2023 года № 463а
     постановлением Администрации Томской области от 30 июня 2023 года № 296а

     постановлением Администрации Томской области от 09 июня 2023 года № 266а

     постановлением Администрации Томской области от 31 марта 2023 года № 154а

     постановлением Администрации Томской области от 02 марта 2023 года № 100а

     постановлением Администрации Томской области от 30 декабря 2022 года № 638а

     постановлением Администрации Томской области от 15 декабря 2022 года № 576а

     постановлением Администрации Томской области от 13 июля 2022 года № 321а

     постановлением Администрации Томской области от 05 мая 2022 года № 191а

     постановлением Администрации Томской области от 29 апреля 2022 года № 185а

     постановлением Администрации Томской области от 31 марта 2022 года № 131а

     постановлением Администрации Томской области от 14 января 2022 года № 11а

     постановлением Администрации Томской области от 28 декабря 2021 года № 547а

     постановлением Администрации Томской области от 25 августа 2021 года № 348а

     постановлением Администрации Томской области от 31 марта 2021 года № 116а

     постановлением Администрации Томской области от 29 декабря 2020 года № 643а

     постановлением Администрации Томской области от 15 апреля 2020 года № 164а
 _______________________________________________________________



В целях повышения эффективности расходования бюджетных средств,  в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации  и постановлением Администрации Томской области от 05.09.2019 № 313а  "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации"

постановляю:

1. Утвердить государственную программу "Развитие предпринимательства  и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области" согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Определить, что функции уполномоченного органа по взаимодействию  с Министерством экономического развития Российской Федерации осуществляет Департамент инвестиционной и промышленной политики Томской области.

(пункт в редакции, введенной в действие с 12.08.2024 года постановлением Администрации Томской области от 08 августа 2024 года № 328а, - см. предыдущую редакцию)

3. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Томской области:

1) от 12.12.2014 № 492а "Об утверждении государственной программы "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", № 1/1 (114), часть 2 от 15.01.2015);

2) от 17.06.2015 № 226а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 № 492а" ("Собрание законодательства Томской области", № 6/2 (125) от 30.06.2015);

3) от 29.01.2016 № 34а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 № 492а" ("Собрание законодательства Томской области", № 2/1 (140) от 15.02.2016);

4) от 22.03.2016 № 84а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 № 492а" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru,28.03.2016);

5) от 22.06.2016 № 205а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 № 492а" ("Собрание законодательства Томской области", № 7/1 (150) от 15.07.2016);

6) от 09.09.2016 № 299а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 № 492а" ("Собрание законодательства Томской области", № 10/1 (156) от 14.10.2016);

7) от 26.01.2017 № 21а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 № 492а" ("Собрание законодательства Томской области", № 2/1 (164) от 15.02.2017);

8) от 28.04.2017 № 171а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 № 492а" ("Собрание законодательства Томской области", № 5/1 (170) от 15.05.2017);

9) от 22.06.2017 № 226а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 № 492а" ("Собрание законодательства Томской области", № 7/1 (174) от 14.07.2017);

10) от 26.09.2017 № 346а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 № 492а" ("Собрание законодательства Томской области", № 10/1 (180) от 16.10.2017);

11) от 15.01.2018 № 10а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 № 492а" ("Собрание законодательства Томской области", № 2/1 (188), часть 1 от 15.02.2018);

12) от 20.08.2018 № 329а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 № 492а" ("Собрание законодательства Томской области", № 8/2 (201) от 31.08.2018);

13) от 11.02.2019 № 61а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 № 492а" ("Собрание законодательства Томской области", № 3/1 (214), часть 1 от 15.03.2019);

14) от 05.07.2019 № 249а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 № 492а" ("Собрание законодательства Томской области", № 7/1 (222), часть 1 от 15.07.2019).

5. Департаменту информационной политики Администрации Томской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по экономике, инвестиционной политике и имущественным отношениям.

(пункт в редакции, введенной в действие с 15.04.2024 года постановлением Администрации Томской области от 11 апреля 2024 года № 133а, - см. предыдущую редакцию)

И.о. Губернатора Томской области
      А.М.Рожков

     

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации Томской области
от 27.09.2019 № 360а
(В редакции, введенной в действие с 01.01.2024 года постановлением Администрации Томской области от 02 октября 2023 года № 463а, -
 см. предыдущую редакцию)

Государственная программа
 "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного
управления социально-экономическим развитием Томской области"


Паспорт государственной программы



(В редакции, введенной в действие с 21.10.2024 года постановлением Администрации Томской области от 18 октября 2024 года № 454а, -
 см. предыдущую редакцию)

Наименование государственной программы

Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области (далее - государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент инвестиционной и промышленной политики Томской области

Цель социально-экономического развития Томской области, на реализацию которой направлена государственная программа

Реализация модели интенсивного развития, включая развитие высокотехнологичных производств на основе потенциала научно-образовательного комплекса, создание условий для инвестиций, развитие предпринимательства

Цель государственной программы

Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области

Показатели цели государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)

Наименование показателя, единица измерения

Базовое значение показателя 2023 год

Планируемое значение показателя

2024 год

2025 год

2026 год

Прогнозный период
2027 год

Прогнозный период
2028 год

1. Доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан,
в общем числе занятых Томской области, %

35,0

35,5

36,1

36,3

36,5

36,5

2. Прирост валового регионального продукта в сопоставимых ценах, %

0,5

1,3

1,7

2,4

2,5

2,8

Сроки реализации государственной программы

I этап - 2020 - 2023 годы, II этап - 2024 - 2026 годы с прогнозом на 2027 и 2028 годы

Объем
и источники финансирования государственной программы (с детализацией по годам реализации,
тыс. рублей)

Источники

Всего

2024 год

2025 год

2026 год

Прогнозный период 2027 год

Прогнозный период 2028 год

федеральный бюджет
(по согласованию) (прогноз)

326 174,1

319 476,1

1 630,1

1 689,3

1 689,3

1 689,3

в т.ч. средства
из федерального бюджета, поступающие напрямую получателям
на счета, открытые
в кредитных организациях
или в Федеральном казначействе (прогноз)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

1 328 233,2

304 406,9

256 860,9

257 321,8

254 821,8

254 821,8

местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)

27 278,5

5 455,7

5 455,7

5 455,7

5 455,7

5 455,7

внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

всего по источникам

1 681 685,8

629 338,7

263 946,7

264 466,8

261 966,8

261 966,8";



План достижения показателей цели государственной программы в текущем 2024 году


(Дополнительно введен с 15.04.2024 года
постановлением Администрации Томской области от 11 апреля 2024 года № 133а)


№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения (по ОКЕИ)

Плановые значения по месяцам

На конец 2024 года

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Цель государственной программы Томской области "Развитие высокотехнологичных кластеров и инновационной инфраструктуры посредством создания механизмов эффективной кооперации технологического и производственного бизнеса, науки и образования"

1.

Доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан, в общем числе занятых Томской области

%

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

35,5

2.

Прирост валового регионального продукта
в сопоставимых ценах

%

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1,3


Структура государственной программы

     

(В редакции, введенной в действие с 21.10.2024 года постановлением Администрации Томской области от 18 октября 2024 года № 454а, -
 см. предыдущую редакцию)

Структурный элемент

Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента

Связь с показателями

Подпрограмма (направление) 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области"

1. Комплекс процессных мероприятий 1 "Обеспечение доступности для субъектов малого и среднего предпринимательства информационно-консультационной поддержки ведения предпринимательской деятельности"

Ответственный за реализацию комплекса процессных мероприятий - Департамент инвестиционной и промышленной политики Томской области

Задача 1. Создание условий
для информационно-консультационной поддержки ведения предпринимательской деятельности субъектам малого и среднего предпринимательства

Создание равных условий доступа к информационно-консультационным услугам субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе в отдаленных населенных пунктах

Доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан,
в общем числе занятых Томской области

2. Комплекс процессных мероприятий 2 "Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства за счет повышения профессионального уровня специалистов"

Ответственный за реализацию комплекса процессных мероприятий - Департамент инвестиционной и промышленной политики Томской области

Задача 1. Повышение профессионального уровня субъектов малого и среднего предпринимательства

Увеличение масштабов бизнеса
за счет развития кооперационных связей между субъектами малого и среднего предпринимательства Томской области и предпринимателями из других регионов России и зарубежных стран

Доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан,
в общем числе занятых Томской области

3. Комплекс процессных мероприятий 3 "Создание и развитие эффективной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"

Ответственный за реализацию комплекса процессных мероприятий - Департамент инвестиционной и промышленной политики Томской области

Задача 1. Создание инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Увеличение масштабов бизнеса
за счет повышения доступности для субъектов малого и среднего предпринимательства услуг организаций инфраструктуры,
в том числе гарантийных и финансовых организаций

Доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан,
в общем числе занятых Томской области

4. Комплекс процессных мероприятий 4 "Поддержка муниципальных программ, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства"

Ответственный за реализацию комплекса процессных мероприятий - Департамент инвестиционной и промышленной политики Томской области

Задача 1. Развитие предпринимательской деятельности в муниципальных образованиях Томской области

Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность
на территории муниципальных образований Томской области,
к действующим формам и инструментам государственной поддержки

Доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан,
в общем числе занятых Томской области

5. Комплекс процессных мероприятий 5 "Развитие внутреннего и въездного туризма в Томской области"

Ответственный за реализацию комплекса процессных мероприятий - Департамент экономики Администрации Томской области

Задача 1. Создание благоприятных условий
для развития внутреннего и въездного туризма в Томской области

В результате решения задачи будет реализовано полномочие региона и созданы условия и благоприятная институциональная среда для развития внутреннего и въездного туризма в Томской области в части продвижения туристического потенциала и туристических услуг региона на региональном и российском туристическом рынке, развития туристической инфраструктуры, активизации развития приоритетных видов туризма (внутреннего, въездного социального, сельского, детского и самодеятельного), частичного нивелирования влияния географического фактора, сдерживающего развитие туризма, организовано эффективное взаимодействие участников проекта, сформирована среда
для обмена опытом и новыми идеями в отраслевом развитии.
Эффект от реализации задачи ожидается в приросте объема платных туристских услуг и услуг смежных отраслей (не менее чем на 35% к 2028 году), увеличении на 10% количества субъектов туристской деятельности из числа субъектов малого и среднего предпринимательства

Доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан,
в общем числе занятых Томской области

Ведомственный проект 1 "Реализация проектов, отобранных по итогам проведения конкурсного отбора и направленных на создание условий для развития туризма"

Ответственный за реализацию ведомственного проекта - Департамент экономики Администрации Томской области

Задача 1. Стимулирование предпринимательской активности в сфере внутреннего и въездного туризма

Решение задачи направлено
на повышение вклада малых и средних предприятий в развитие туристского сектора путем расширения оказываемых ими услуг в сфере туризма и гостеприимства, расширения предложений и повышения конкурентоспособности регионального туристического продукта

Доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан,
в общем числе занятых Томской области

2. Подпрограмма (направление) 2 "Развитие промышленности в Томской области"

1. Комплекс процессных мероприятий 1 "Создание и обеспечение механизма финансовой поддержки развития промышленности"

Ответственный за реализацию комплекса процессных мероприятий - Департамент инвестиционной и промышленной политики Томской области

Задача 1.  Развитие в Томской области инфраструктуры
и системы мер поддержки предприятий промышленности

Действующий институт поддержки предприятий обрабатывающей промышленности региона

Количество оказанных мер поддержки, предоставленных субъектам промышленности;
количество организаций, включенных в реестр участников промышленного кластера

2. Ведомственный проект 1 "Развитие промышленности в Томской области за счет участия
в конкурсном отборе Министерства промышленности и торговли Российской Федерации
на предоставление единой региональной субсидии"

Ответственный за реализацию ведомственного проекта - Департамент инвестиционной и промышленной политики Томской области

Задача 1. Стимулирование промышленных предприятий
к созданию новой высокотехнологичной продукции

Увеличение налоговых поступлений в бюджет Томской области, создание новых рабочих мест

Количество предприятий промышленности, получивших финансовую поддержку;
уровень обеспеченности финансовой поддержкой предприятий промышленности

3. Ведомственный проект 2 "Развитие промышленности в Томской области за счет участия
в конкурсных отборах Министерства промышленности и торговли Российской Федерации
на предоставление единой региональной субсидии" (для конкурсных отборов 2024 года)*

Ответственный за реализацию ведомственного проекта - Департамент инвестиционной
и промышленной политики Томской области

Задача 1. Стимулирование промышленных предприятий
к созданию новой высокотехнологичной продукции

Увеличение налоговых поступлений в бюджет Томской области, создание новых рабочих мест

Количество предприятий промышленности, получивших финансовую поддержку;
уровень обеспеченности финансовой поддержкой предприятий промышленности

3. Подпрограмма (направление) 3 "Совершенствование управления социально-экономическим развитием Томской области"

1. Комплекс процессных мероприятий 1 "Эффективное управление социально-экономическим развитием Томской области"

Ответственный за реализацию комплекса процессных мероприятий - Департамент экономики Администрации Томской области

Задача 1. Повышение эффективности государственной политики в сфере экономического и стратегического развития Томской области

Проведение мероприятий, направленных на устойчивое социально-экономическое развитие Томской области

Прирост валового регионального продукта
в сопоставимых ценах

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»