АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05 сентября 2019 года № 313а


Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации

(с изменениями на 27 декабря 2023 года)

________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     постановлением Администрации Томской области от 27 декабря 2023 года № 634а

     постановлением Администрации Томской области от 17 августа 2023 года № 378а

     постановлением Администрации Томской области от 26 мая 2023 года № 249а

     постановлением Администрации Томской области от 12 сентября 2022 года № 402а

     постановлением Администрации Томской области от 06 мая 2022 года № 198а

     постановлением Администрации Томской области от 28 октября 2021 года № 446а

     постановлением Администрации Томской области от 07 сентября 2021 года № 374а

     постановлением Администрации Томской области от 24 июля 2020 года № 354а

     постановлением Администрации Томской области от 10 декабря 2019 года № 456а

     постановлением Администрации Томской области от 21 октября 2019 года № 381а
_______________________________________________________________



На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации  и во исполнение распоряжения Губернатора Томской области  от 06.07.2018 № 190-р "Об обеспечении выполнения указов Президента Российской Федерации о национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на территории Томской области и организации мониторинга реализации региональных проектов Томской области" на территории Томской области  и организации мониторинга реализации региональных проектов Томской области"

(Преамбула в редакции, введенной в действие с 29.05.2022 года постановлением Администрации Томской области от 26 мая 2023 года № 249а, - см. предыдущую редакцию)

постановляю:

1. Утвердить Порядок принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации согласно приложению к настоящему постановлению (далее - Порядок).

2. Департамент экономики Администрации Томской области осуществляет методологическое и консультационное сопровождение деятельности исполнительных органов Томской области и структурных подразделений Администрации Томской области по разработке, формированию  и реализации государственных программ Томской области.

(пункт в редакции, введенной в действие с 18.08.2023 года постановлением Администрации Томской области от 17 августа 2023 года № 378а, - см. предыдущую редакцию)

3. Департамент финансов Томской области осуществляет консультационное сопровождение деятельности исполнительных органов Томской области и структурных подразделений Администрации Томской области по формированию государственных программ Томской области в части своих полномочий, указанных в Порядке.

(пункт в редакции, введенной в действие с 29.05.2022 года постановлением Администрации Томской области от 26 мая 2023 года № 249а, - см. предыдущую редакцию)

4. Департаменту экономики Администрации Томской области в срок  до 5 сентября 2019 года разработать и утвердить Методические указания  по разработке государственных программ Томской области.

5. Департаменту экономики Администрации Томской области в срок  до 31 декабря 2019 года разработать и утвердить Методические указания  по мониторингу государственных программ Томской области.

6. Исполнительным органам Томской области, структурным подразделениям Администрации Томской области - ответственным исполнителям Томской области:

(абзац в редакции, введенной в действие с 18.08.2023 года постановлением Администрации Томской области от 17 августа 2023 года № 378а, - см. предыдущую редакцию)

1) разработать в соответствии с Порядком проекты государственных программ Томской области (далее - проекты государственных программ);

2) в срок до 20 сентября обеспечить утверждение государственных программ Томской области на срок 2020 - 2024 годы с прогнозом на 2025 и 2026 годы;

3) обеспечить признание утратившими силу с 1 января 2020 года государственных программ Томской области, действующих в 2019 году.

6.1. Исполнительным органам Томской области, структурным подразделениям Администрации Томской области - ответственным исполнителям государственных программ Томской области в срок до 1 октября текущего года обеспечить утверждение государственных программ на срок 2024 - 2026 годы  с прогнозом на 2027 и 2028 годы.

(пункт дополнительно введен в действие с 18.08.2023 года постановлением Администрации Томской области от 17 августа 2023 года № 378а)

6.2. Департаменту экономики Администрации Томской области в срок  до 1 марта 2024 года разработать и утвердить форму ежеквартального  мониторинга государственных программ Томской области.

(пункт дополнительно введен в действие с 18.08.2023 года постановлением Администрации Томской области от 17 августа 2023 года № 378а)

7. Признать утратившими силу:

1) постановление Администрации Томской области от 03.04.2014 № 119а "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации" ("Собрание законодательства Томской области", № 4/1 (105) от 15.04.2014;

2) постановление Администрации Томской области от 24.06.2014 № 245а  "О внесении изменения в постановление Администрации Томской области  от 03.04.2014 № 119а" ("Собрание законодательства Томской области", № 7/1 (108) от 11.07.2014;

3) постановление Администрации Томской области от 29.07.2014 № 284а  "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области  от 03.04.2014 № 119а" ("Собрание законодательства Томской области", № 8/1 (109) от 15.08.2014;

4) постановление Администрации Томской области от 02.09.2014 № 335а  "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области  от 03.04.2014 № 119а" ("Собрание законодательства Томской области", № 9/1 (110) от 15.09.2014;

5) постановление Администрации Томской области от 05.05.2015 № 155а  "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области  от 03.04.2014 № 119а" ("Собрание законодательства Томской области", № 5/1 (122) от 15.05.2015;

6) пункт 1 постановления Администрации Томской области от 01.07.2015  № 248а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 03.04.2014 № 119а и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", № 7/1 (126) от 15.07.2015;

7) постановление Администрации Томской области от 09.11.2015 № 398а  "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области  от 03.04.2014 № 119а" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 12.11.2015);

8) постановление Администрации Томской области от 09.11.2016 № 355а  "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области  от 03.04.2014 № 119а" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 11.11.2016);

9) постановление Администрации Томской области от 11.10.2017 № 364а  "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области  от 03.04.2014 № 119а" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 17.10.2017);

10) постановление Администрации Томской области от 27.08.2018 № 335а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области  от 03.04.2014 № 119а" ("Собрание законодательства Томской области", № 9/1 (202) от 14.09.2018;

11) постановление Администрации Томской области от 05.02.2019 № 53а  "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области  от 03.04.2014 № 119а" ("Собрание законодательства Томской области", № 2/1 (212) от 15.02.2019;

12) пункт 2 постановления Администрации Томской области от 15.03.2019 № 99а "О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", № 3/2 (215)  от 29.03.2019.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие  при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с бюджета  на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

8-1. Формирование годового отчета о ходе реализации государственных программ, действующих в 2019 году, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 40 - 44 Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации, утвержденного настоящим постановлением.

(пункт дополнительно введен с 12.12.2019 года постановлением Администрации Томской области от 10 декабря 2019 года № 456а)

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на заместителя Губернатора Томской области по экономике, инвестиционной политике и имущественным отношениям.

(пункт в редакции, введенной в действие с 01.01.2024 года постановлением Администрации Томской области от 27 декабря 2023 года № 634а, - см. предыдущую редакцию)

Губернатор Томской области
       С.А.Жвачкин

     


УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации Томской области
 от 05.09.2019 № 313а


Порядок
принятия решений о разработке государственных программ
Томской области, их формирования и реализации


1. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила принятия решений  о разработке государственных программ Томской области (далее - государственная программа), их формирования и реализации.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

государственная программа - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий (результатов), взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам, и инструментов государственной политики Томской области, обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Томской области;

(абзац дополнительно введен с 01.01.2024 года постановлением Администрации Томской области от 27 декабря 2023 года № 634а)

подпрограмма (направление) государственной программы (далее - подпрограмма (направление) - комплекс мероприятий, взаимоувязанных по целям, задачам, показателям подпрограммы (направления);

комплекс процессных мероприятий (далее - КПМ) - комплекс мероприятий, направленный на выполнение функций, реализацию полномочий и решение текущих задач исполнительных органов Томской области, структурных подразделений Администрации Томской области;

мероприятие (результат) государственной программы (далее -  мероприятие) - мероприятие, входящее в состав комплекса процессных мероприятий, регионального проекта, ведомственного проекта, выделенное исходя из масштаба, сложности и направленное на решение одной из задач комплекса процессных мероприятий, ведомственного проекта или достижение одного  из результатов регионального проекта;

ответственный исполнитель государственной программы (далее - ответственный исполнитель) - исполнительный орган Томской области, структурное подразделение Администрации Томской области, которые определены в перечне государственных программ Томской области, утверждаемом распоряжением Администрации Томской области;

соисполнители государственной программы (далее - соисполнители) - исполнительные органы Томской области, структурные подразделения Администрации Томской области, ответственные за разработку и реализацию подпрограмм (направлений), входящих в состав государственной программы;

участники государственной программы (далее - участники) - исполнительные органы Томской области, структурные подразделения Администрации Томской области, отвечающие за разработку и реализацию ведомственных проектов и комплексов процессных мероприятий;

ответственный за региональный проект - исполнительный орган Томской области, структурное подразделение Администрации Томской области, ответственные за разработку и реализацию региональных проектов, входящих  в состав государственной программы;

участники мероприятий государственной программы (далее - участники мероприятий) - исполнительные органы Томской области, структурные подразделения Администрации Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области, областные государственные учреждения и иные организации, участвующие в реализации мероприятий, входящих в состав комплексов процессных мероприятий, ведомственных проектов, региональных проектов;

меры государственного регулирования - меры, осуществляемые ответственными исполнителями, соисполнителями, участниками и ответственными за региональные проекты, основанные на административно-правовых способах воздействия на деятельность тех или иных хозяйствующих субъектов (меры запрета, разрешения, ограничения и стимулирования) в пределах своей компетенции и направленные на обеспечение достижения цели государственной программы (бюджетные, налоговые, правовые и иные меры государственного регулирования);

структурные элементы государственной программы - подпрограммы (направления), региональные проекты, ведомственные проекты, комплексы процессных мероприятий;

задача структурного элемента государственной программы - итог деятельности, обеспечивающий достижение определенных изменений в социально-экономической сфере;

показатель комплекса процессных мероприятий, ведомственного проекта - выраженный в количественно измеримом показателе результат достижения цели комплекса процессных мероприятий, ведомственного проекта, характеризующий общественно значимый результат деятельности и полученные социальные эффекты;

показатель регионального проекта - выраженный в количественно измеримом показателе результат достижения регионального проекта Томской области;

результат регионального проекта - количественно измеримый итог деятельности исполнительных органов Томской области по выполнению задачи регионального проекта и обеспечению ее выполнения, сформулированный в виде завершенного действия по созданию (строительству, приобретению, оснащению, реконструкции и т.п.) определенного количества материальных и нематериальных объектов, оказанию определенного объема услуг;

показатель непосредственного результата мероприятий государственной программы - выраженный в количественно измеримом показателе результат, характеризующий реализацию мероприятия, в том числе результат проведенных работ;

аналитический показатель - выраженный в количественно измеримом показателе результат, характеризующий развитие сферы социально-экономического развития и обеспечение национальной безопасности в Томской области;

понятия "региональный проект", "ведомственный проект" применяются  в определениях, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 № 1288 "Об организации проектной деятельности  в Правительстве Российской Федерации", распоряжением Администрации Томской области от 08.12.2021 № 750-ра "Об организации проектной деятельности в исполнительных органах Томской области";"

(абзац в редакции, введенной в действие с 01.01.2024 года постановлением Администрации Томской области от 27 декабря 2023 года № 634а, - см. предыдущую редакцию)

отдельные указы Президента Российской Федерации - указы Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", № 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", № 602 "Об обеспечении межнационального согласия", № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", от 01.06.2012 № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", от 28.12.2012 № 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", от 04.02.2021 № 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации."      

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»