АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 сентября 2019 года № 348а


Об утверждении государственной программы
"Развитие рынка труда в Томской области"

(с изменениями на 27 ноября 2023 года)

________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     постановлением Администрации Томской области от 27 ноября 2023 года № 550а

     постановлением Администрации Томской области от 07 ноября 2023 года № 516а

     постановлением Администрации Томской области от 31 июля 2023 года № 354а

     постановлением Администрации Томской области от 16 мая 2023 года № 235а

     постановлением Администрации Томской области от 10 февраля 2023 года № 54а

     постановлением Администрации Томской области от 30 декабря 2022 года № 635а

     постановлением Администрации Томской области от 12 декабря 2022 года № 558а

     постановлением Администрации Томской области от 24 марта 2022 года № 103а

     постановлением Администрации Томской области от 23 марта 2022 года № 99а

     постановлением Администрации Томской области от 28 декабря 2021 года № 560а

     постановлением Администрации Томской области от 09 августа 2021 года № 328а

     постановлением Администрации Томской области от 25 марта 2021 года № 96а

     постановлением Администрации Томской области от 29 декабря 2020 года № 639а

     постановлением Администрации Томской области от 13 ноября 2020 года № 539а

     постановлением Администрации Томской области от 10 августа 2020 года № 393а

     постановлением Администрации Томской области от 20 марта 2020 года № 121а

     постановлением Администрации Томской области от 14 января 2020 года № 9а

     постановлением Администрации Томской области от 27 декабря 2019 года № 505а
_______________________________________________________________



В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", в целях создания правовых, экономических  и организационных условий для обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения и защиты от безработицы

постановляю:

1. Утвердить государственную программу "Развитие рынка труда в Томской области" согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Томской области:

от 10.12.2014 № 478а "Об утверждении государственной программы "Развитие рынка труда в Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", № 12/2 (113), часть 1 от 30.12.2014);

от 31.03.2015 № 116а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 10.12.2014 № 478а" ("Собрание законодательства Томской области", № 4/1 (120), часть 2 от 15.04.2015);

от 15.02.2016 № 48а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 10.12.2014 № 478а" ("Собрание законодательства Томской области", № 3/2 (143) от 31.03.2016);

от 27.09.2016 № 318а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 10.12.2014 № 478а" ("Собрание законодательства Томской области", № 11/1 (158) от 15.11.2016);

от 30.12.2016 № 419а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 10.12.2014 № 478а" (Официальный интернет-портал "Электронная Администрация Томской области" http://www.tomsk.gov.ru, 30.12.2016);

от 20.04.2017 № 156а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 10.12.2014 № 478а" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 26.04.2017);

от 11.07.2017 № 258а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 10.12.2014 № 478а" ("Собрание законодательства Томской области", № 7/2 (175) от 31.07.2017);

от 29.12.2017 № 485а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 10.12.2014 № 478а" ("Собрание законодательства Томской области", № 1/2 (187) от 31.01.2018);

от 29.03.2018 № 139а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 10.12.2014 № 478а" ("Собрание законодательства Томской области", № 4/1 (192) от 13.04.2018);

от 04.02.2019 № 46а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 10.12.2014 № 478а" ("Собрание законодательства Томской области", № 2/2 (213) от 28.02.2019);

от 30.04.2019 № 169а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 10.12.2014 № 478а" ("Собрание законодательства Томской области", № 5/1 (218) от 15.05.2019);

от 17.06.2019 № 230а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 10.12.2014 № 478а" ("Собрание законодательства Томской области", № 6/2 (221), часть 2 от 28.06.2019).

от 11.12.2019 № 462а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 10.12.2014 № 478а" ("Собрание законодательства Томской области", № 01/1 (234), том 4 от 10.01.2020).

(абзац дополнительно введен с 24.03.2020 года постановлением Администрации Томской области от 20 марта 2020 года № 121а)

3. Департаменту информационной политики Администрации Томской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике.

И.о. Губернатора Томской области
         А.М.Рожков

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации Томской области
от 27.09.2019 № 348а
(В редакции, введенной в действие с 01.01.2024 года постановлением Администрации Томской области от 27 ноября 2023 года № 550а, -
см. предыдущую редакцию)


Государственная программа
"Развитие рынка труда в Томской области"


Паспорт государственной программы
"Развитие рынка труда в Томской области"

Наименование государственной программы

Государственная программа "Развитие рынка труда в Томской области" (далее - государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент труда и занятости населения Томской области (далее - ДТЗН ТО)

Цель социально-экономического развития Томской области,
на реализацию которой направлена государственная программа

Повышение уровня и качества жизни населения на всей территории Томской области, накопление человеческого капитала

Цель государственной программы

Содействие развитию эффективного рынка труда и кадровому обеспечению экономики Томской области

Показатели цели государственной программы и их значения
(с детализацией по годам реализации)

Наименование показателя,
единица измерения

Базовое значение показателя 2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

Прогнозный период
2027 год

Прогнозный период
2028 год

1. Уровень безработицы
(по методологии Международной организации труда (далее - МОТ), %

6,5

6,3

6,1

6,0

6,0

6,0

Сроки реализации государственной программы

I этап 2020 - 2023 годы.
II этап 2024 - 2026 годы с прогнозом на 2027 и 2028 годы

Объем и источники финансирования государственной программы
(с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)

Источники

Всего

2024 год

2025 год

2026 год

Прогнозный период
2027 год

Прогнозный период
2028 год

федеральный бюджет
(по согласованию) (прогноз)

2 558 744,1

517 905,7

510 209,6

510 209,6

510 209,6

510 209,6

в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям
на счета, открытые
в кредитных организациях или в Федеральном казначействе (прогноз)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

2 266 705,4

459 327,2

451 908,2

451 908,4

451 780,8

451 780,8

местные бюджеты
(по согласованию) (прогноз)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники
(по согласованию) (прогноз)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

всего по источникам

4 825 449,5

977 232,9

962 117,8

962 118,0

961 990,4

961 990,4

Структура государственной программы

Структурный элемент

Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента

Связь с показателями

Подпрограмма (направление) 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"

1. Комплекс процессных мероприятий 1 "Обеспечение государственных гарантий в области содействия занятости населения Томской области,
координация деятельности участников рынка труда"

Ответственный за реализацию комплекса процессных мероприятий - Департамент труда и занятости населения Томской области

Задача 1.
Реализация мероприятий активной политики занятости и социальная поддержка безработных граждан

Поддержание социальной стабильности в обществе, минимизация уровней общей и регистрируемой безработицы.
Обеспечение нормативов доступности государственных услуг
в области содействия занятости населения и финансирования мероприятий активной политики занятости в объемах, необходимых для сохранения стабильной ситуации на рынке труда региона.
Развитие инфраструктуры занятости и внедрение организационных
и технологических инноваций с использованием цифровых
и платформенных решений в целях поддержки уровня занятости населения. Усиление связей на локальном рынке труда, устранение барьеров.
Достижение большей социальной эффективности функционирования сферы, реализация социальных мероприятий, направленных
на исключение дискриминации по различным признакам.
Решение проблем занятости и содействие в трудоустройстве отдельных категорий граждан с недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда.
Увеличение степени удовлетворения потребностей работодателей
и соискателей. Информационная открытость.
Обеспечение социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными

Уровень безработицы (по методологии МОТ), уровень регистрируемой безработицы в среднегодовом исчислении, коэффициент напряженности на рынке труда, размер выплаты в расчете на одного безработного гражданина, количество получателей социальных выплат

2. Ведомственный проект 1 "Карьерная карта томича"

Ответственный за реализацию ведомственного проекта - Департамент труда и занятости населения Томской области

Задача 2.
Внедрение региональной системы профориентации

Разработка и внедрение новой управленческой модели единой
системы профориентации, в том числе цифровых решений
для информационного обеспечения профориентации в регионе

Количество информационных платформ

3. Ведомственный проект 2 "Развитие информационных систем службы занятости населения Томской области"

Ответственный за реализацию ведомственного проекта - Департамент труда и занятости населения Томской области

Задача 3.
Обеспечение функционирования информационных систем в сфере занятости
и трудовых отношений, прогнозирование потребности в кадрах

Сопровождение программного комплекса "Катарсис";
передача неисключительных прав на программное обеспечение "ИСКО"; техническое сопровождение сети VipNet, обеспечение бесперебойного функционирования программного комплекса; техническая защита государственной информационной системы
в соответствии с требованиями информационной безопасности.
Развитие (сопровождение, обеспечение бесперебойного функционирования, техническая поддержка и обслуживание) информационной системы прогнозирования потребности
в профессиональных кадрах для обеспечения социально-экономического развития Томской области на среднесрочный
и долгосрочный период

Количество компонентов и сервисов сопровождения, технической поддержки
и обслуживания информационных систем
в сфере занятости населения и трудовых отношений

Подпрограмма (направление) 2 "Развитие социального партнерства, улучшение условий и охраны труда в Томской области"

1. Комплекс процессных мероприятий 2
"Содействие развитию социального партнерства, улучшению условий и охраны труда"

Ответственный за реализацию комплекса процессных мероприятий - Департамент труда и занятости населения Томской области

Задача 1.
Снижение уровня производственного травматизма
и профессиональной заболеваемости, улучшение условий
и охраны труда

Создание условий для формирования культуры безопасного труда
и повышение эффективности мер, направленных на сохранение жизни
и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более к 2026 году на 0,6%.
Недопущение роста численности работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания.
Снижение количества дней временной нетрудоспособности в связи
с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего
на 5%.
Недопущение снижения количества соглашений о социальном партнерстве, заключенных на региональном, отраслевом
и территориальных уровнях

Показатели уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, условий труда и динамики оценки условий труда, показатели развития социального партнерства

Подпрограмма (направление) 3 "Содействие добровольному переселению в Томскую область соотечественников, проживающих за рубежом"

1. Комплекс процессных мероприятий 3
"Создание дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Томскую область соотечественников,
проживающих за рубежом"

Ответственный за реализацию комплекса процессных мероприятий - Департамент труда и занятости населения Томской области

Задача 1.
Оказание содействия приему и обустройству участников программы переселения соотечественников
и членов их семей

Информированность соотечественников о своих правах
и обязанностях, мерах поддержки.
Оказание материальной помощи в соответствии с действующим законодательством.
Проведение медицинского освидетельствования, повышение социальной защищенности участников программы переселения соотечественников и членов их семей.
Получение участниками программы переселения соотечественников
и членами их семей медицинской помощи в рамках областной Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи
на территории Томской области.
Адаптация и интеграция участников программы переселения соотечественников и членов их семей в принимающее сообщество.
Трудоустройство участников программы переселения соотечественников и членов их семей, организация
соотечественниками собственного дела

Численность участников программы переселения соотечественников и членов
их семей, прибывших в Томскую область
и поставленных на учет в УМВД России
по Томской области

Национальные проекты

Направление проектной деятельности "Демография"

Региональный проект "Содействие занятости"

Ответственный за реализацию регионального проекта - Департамент труда и занятости населения Томской области

Результат.
Прошли профессиональное обучение и получили дополнительное профессиональное образование работники промышленных предприятий оборонно-промышленного комплекса

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий.
Достижение целевых показателей федерального проекта
"Содействие занятости" национального проекта "Демография"

Численность работников предприятий оборонно-промышленного комплекса,
а также граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключивших ученический договор с предприятиями оборонно-промышленного комплекса, прошедших профессиональное обучение
и получивших дополнительное профессиональное образование

Комплекс процессных мероприятий по обеспечению реализации государственных функций
и полномочий исполнительных органов Томской области

Ответственный за реализацию комплекса процессных мероприятий - Департамент труда и занятости населения Томской области


Характеристика текущего состояния сферы реализации
государственной программы, в том числе основные проблемы
в указанной сфере и прогноз ее развития

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»