Недействующий


АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 декабря 2014 года № 478а


Об утверждении государственной программы
"Развитие рынка труда в Томской области"

(с изменениями на 11 декабря 2019 года)

________________________________________________________
Утратило силу с 01.01.2020 г. на основании
постановления Администрации Томской области от 27 сентября 2019 года № 348а
__________________________________________________________________

________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     постановлением Администрации Томской области от 11 декабря 2019 года № 462а

     постановлением Администрации Томской области от 17 июня 2019 года № 230а

     постановлением Администрации Томской области от 30 апреля 2019 года № 169а

     постановлением Администрации Томской области от 04 февраля 2019 года № 46а

     постановлением Администрации Томской области от 29 марта 2018 года № 139а

     постановлением Администрации Томской области от 29 декабря 2017 года № 485а

     постановлением Администрации Томской области от 11 июля 2017 года № 258а

     постановлением Администрации Томской области от 20 апреля 2017 года № 156а

     постановлением Администрации Томской области от 30 декабря 2016 года № 419а

     постановлением Администрации Томской области  от 27 сентября 2016 года № 318а

     постановлением Администрации Томской области от 15 февраля 2016 года № 48а

     постановлением Администрации Томской области от 31 марта 2015 года № 116а
_______________________________________________________________



В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", в целях создания правовых, экономических  и организационных условий для обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения и защиты от безработицы

постановляю:

1. Утвердить государственную программу "Развитие рынка труда в Томской области" (далее - государственная программа) согласно приложению к настоящему постановлению.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 03.04.2015 года постановлением Администрации Томской области от 31 марта 2015 года № 116а, - см. предыдущую редакцию)

2. Определить Департамент труда и занятости населения Томской области (Грузных) уполномоченным исполнительным органом государственной власти Томской области по организации реализации государственной программы.

3. Департаменту информационной политики Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года,  но не ранее чем по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике.

(пункт в редакции, введенной в действие с 16.04.2018 года постановлением Администрации Томской области от 29 марта 2018 года № 139а, - см. предыдущую редакцию)


И.о. Губернатора Томской области
        А.М.Феденёв

     

  УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Томской области
от 10.12.2014 № 478а

Государственная программа
"Развитие рынка труда в Томской области"

(Наименование в редакции, введенной в действие с 03.04.2015 года постановлением Администрации Томской области от 31 марта 2015 года № 116а, - см. предыдущую редакцию)


Паспорт
государственной программы
"Развитие рынка труда в Томской области"



(В редакции, введенной в действие с 24.12.2019 года постановлением Администрации Томской области от 11 декабря 2019 года № 462а, -
см. предыдущую редакцию)


Наименование государственной программы

Развитие рынка труда в Томской области

Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент труда и занятости населения Томской области (далее - ДТЗН ТО)

Соисполнители государственной программы  

ДТЗН ТО

Участники государственной программы

ДТЗН ТО

Цель социально-экономического развития Томской области,
на реализацию
которой направлена государственная
Программа

Повышение уровня и качества жизни населения на всей территории Томской области, накопление человеческого капитала

Цель государственной программы

Развитие эффективного рынка труда в Томской области

Показатели цели государственной программы
и их значения
(с детализацией
по годам реализации)

Показатели цели

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

Уровень безработицы
(по методологии Международной организации труда), %

7,6

7,6

7,4

7,7

7,5

6,3

6,2

6,2

6,2

Задачи государственной
программы

Задача 1. Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан.
Задача 2. Развитие социального партнерства, улучшение условий и охраны труда в Томской области.
Задача 3. Содействие добровольному переселению в Томскую область соотечественников, проживающих за рубежом

Показатели задач государственной программы
и их значения
(с детализацией
по годам реализации)

Показатели задач

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

Задача 1. Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан

1. Уровень регистрируемой безработицы
в среднегодовом исчислении, %

1,7

1,7

1,6

1,8

1,7

1,4

1,4

1,4

1,4

2. Размер выплаты
в расчете на одного безработного гражданина,
руб./мес.

4 020

4 115

3 990

4 080

4 540

4 985

5 075

5 100

5 100

Коэффициент напряженности
на рынке труда, чел.

0,5

1,0

0,9

0,8

0,8

0,7

0,7

0,7

0,7

Задача 2. Развитие социального партнерства, улучшение условий и охраны труда в Томской области

1. Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости:

1.1. Численность пострадавших
в результате несчастных случаев на производстве
со смертельным исходом, чел.

15

14

14

13

13

12

12

12

12

Показатели задач

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

1.2. Численность пострадавших
в результате несчастных случаев
на производстве с утратой трудоспособности
на 1 рабочий день
и более, чел.

457

454

451

448

445

410

405

400

395

1.3. Количество дней временной нетрудоспособности
в связи с несчастным случаем на производстве
в расчете
на 1 пострадавшего, дней

64,7

64,7

63,7

63,7

63,7

63,7

63,7

63,7

63,7

1.4. Численность работников
с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания
по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров, чел.

60

60

60

60

60

45

45

45

45

2. Динамика оценки условий труда:

2.1. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда(1), ед.

8 000(2)

15 000

16 000

17 300

14 000

15 000

15 000

15 000

15 000

2.2. Удельный вес
рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда,
в общем количестве рабочих мест(1),
_________________________
(1) Учитывается количество рабочих мест, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочного назначения пенсий, а также рабочих мест, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда.

%

11,2

20,9

22,3

24,1

19,5

18,2

18,2

18,2

18,2

2.3. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия
труда по результатам специальной оценки условий труда,
ед.

3 200

6 000

6 400

6 920

5 600

3 600

6 000

6 000

6 000

3. Условия труда:

3.1. Численность работников, занятых
во вредных и (или) опасных условиях труда(1), чел.

90 386(2)

90 000

89 000

88 000

87 000

43 000

43 000

43 000

43 000

3.2. Удельный вес работников, занятых
во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников(1), %

22,6

23,0

24,3

24,0

23,7

12,1

12,1

12,1

12,1

4. Социальное партнерство:

4.1. Доля работников, охваченных коллектив-ными договорами
и соглашениями, в общей численности работающих по полному кругу предприятий, %

67,5

67,5

67,6

67,6

67,7

67,7

67,8

67,9

68,0

Задача 3. Содействие добровольному переселению в Томскую область соотечественников, проживающих за рубежом

1. Численность участников программы переселения соотечественников и членов их семей, прибывших в Томскую область и поставленных на учет в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации
по Томской области, чел.

300

300

571

500

500

500

500

Подпрограммы государственной программы
_________________________
(2) Сведения по аттестации рабочих мест/специальной оценке условий труда.

Подпрограмма 1. Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан.
Подпрограмма 2. Развитие социального партнерства, улучшение условий и охраны труда в Томской области.
Подпрограмма 3. Содействие добровольному переселению в Томскую область соотечественников, проживающих за рубежом.

Обеспечивающая подпрограмма

Ведомственные
целевые программы,
входящие в состав государственной программы
(далее - ВЦП)

ВЦП 1 "Содействие занятости населения Томской области".

ВЦП 2 "Регулирование рынка труда Томской области".

ВЦП 3 "Содействие развитию социального партнерства, улучшению условий и охраны труда в Томской области"

Сроки реализации государственной программы

2015 - 2022 годы

Объем
и источники финансирова-ния государствен-ной программы
(с детализа-цией по годам реализации,
тыс. рублей)

Источники

Всего

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз):

4370556,9

447800,7

451981,1

420742,4

349328,0

643350,2

710367,7

671338,4

675648,4

в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые
в кредитных организациях или в Федеральном казначействе (прогноз)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет (утверждено)

2908503,1

347715,0

368689,6

360437,9

380098,7

366938,9

361541,0

361541,0

361541,0

областной бюджет (потребность)

2920125,7

347715,0

368689,6

360437,9

380098,7

366938,9

366742,2

364636,7

364866,7

местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

всего по источникам*

7290682,6

795515,7

820670,7

781180,3

729426,7

1010289,1

1077109,9

1035975,1

1040515,1


 * В графе "всего по источникам" учитываются графы: "федеральный бюджет (по согласованию (прогноз)", "областной бюджет (потребность)", "местные бюджеты (по согласованию (прогноз)" и "внебюджетные источники (по согласованию (прогноз)".



1. Характеристика текущего состояния сферы
реализации государственной программы

1. Сфера реализации государственной программы Томской области "Развитие рынка труда в Томской области" (далее - Программа) определяется региональной системой управления трудовым потенциалом, направленной на повышение эффективности использования трудовых ресурсов.

(абзац в редакции, введенной в действие с 03.04.2015 года постановлением Администрации Томской области от 31 марта 2015 года № 116а, - см. предыдущую редакцию)

Ситуация на рынке труда Томской области в 2013 году характеризовалась стабильностью. По данным Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат) численность экономически активного населения увеличилась на 21,5 тыс. человек  и в среднегодовом исчислении составила 516 тыс. человек (в 2012 г. - 494,5 тыс. человек).

Уровень занятости населения (здесь и далее - отношение занятых к численности населения в возрасте 15 - 72 лет) увеличился с 54,9% до 57,8%. Уровень общей безработицы, определяемой в соответствии с методологией Международной организации труда (далее - МОТ), снизился с 8,4% в 2012 г. до 7,6% в 2013 г. от численности экономически активного населения.

Вместе с тем приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.05.2014 № 295н "Об утверждении перечня территорий, отнесенных  к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда в 2014 году" Томская область повторно включена в перечень территорий с напряженной ситуацией на рынке труда,  что обусловлено низкими значениями статистических показателей 2012 года  и недостаточными темпами их улучшения в 2013 году (таблица 1).

По данным Росстата в 2013 году Томская область находилась на 76-м месте  в Российской Федерации по уровню занятости населения и  (в 2012 году - 79-е место по уровню занятости и 72-е место по уровню общей безработицы).

Таблица 1

Показатели напряженности на рынке труда Томской области в 2011 - 2013 гг.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»