АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2017 года № 139
О внесении изменений в отдельные постановления администрации Города Томска
В целях приведения отдельных муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Уставом Города Томска,
постановляю:
1. Внести в постановление администрации Города Томска от 15.02.2012 № 133 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидии муниципальным автономным и бюджетным учреждениям на реализацию федеральных, региональных, муниципальных программ и субсидии муниципальным автономным и бюджетным учреждениям на укрепление материально-технической базы" следующие изменения:
1) пункт 1 постановления после слова "Утвердить" дополнить словами "в 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 годах";
2) в приложении к постановлению:
а) в пункте 2 слова "в 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 годах" заменить словами "в 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 годах";
б) в пункте 8 слова "Не использованные Учреждением в текущем финансовом году средства целевых субсидий подлежат обязательному перечислению в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации не позднее 31 декабря текущего финансового года." заменить словами "Не использованные Учреждением в текущем финансовом году остатки средств целевых субсидий подлежат перечислению в бюджет муниципального образования "Город Томск" не позднее 31 декабря текущего финансового года. Указанные остатки средств могут использоваться Учреждением в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением Учредителя.".
2. Внести в постановление администрации Города Томска от 13.06.2012 № 651 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидии бюджетным и автономным учреждениям на организацию трудоустройства несовершеннолетних детей в каникулярное время" следующие изменения:
1) пункт 1 постановления после слова "Утвердить" дополнить словами "в 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 годах";
2) в приложении 1 к постановлению:
а) в пункте 2 слова "в 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 годах" заменить словами "в 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 годах";
б) пункт 8 исключить;
в) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Не использованные Учреждением в текущем финансовом году остатки средств целевой субсидии подлежат перечислению в бюджет муниципального образования "Город Томск" до 31 декабря текущего финансового года. Указанные остатки средств могут использоваться Учреждением в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением Учредителя.
В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии у Учреждения в текущем финансовом году потребности в средствах целевой субсидии, Учреждение обязано письменно уведомить Учредителя о наступлении указанных обстоятельств в течение 5 рабочих дней со дня возникновения соответствующих обстоятельств.".
3. Внести в постановление администрации Города Томска от 26.12.2012 № 1598 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидии частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, на возмещение затрат, связанных с обеспечением получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования" следующие изменения:
1) пункт 1 постановления после слова "Утвердить" дополнить словами "в 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 годах";
2) в приложении 1 к постановлению:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Субсидия предоставляется частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам (далее по тексту - Организация), в целях возмещения затрат, связанных с обеспечением получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 годах.
Направления затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, предусмотрены Законом Томской области от 30.12.2014 № 203-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по финансовому обеспечению получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам".";
б) в абзаце третьем пункта 5 слова "в случае несоответствия Организации требованиям настоящего Порядка и (или) неполноты предоставленных в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка Организацией документов, недостоверности содержащихся в них сведений" заменить словами "в случае несоответствия представленных Организацией документов требованиям пункта 4 настоящего Порядка или непредставления (предоставления не в полном объеме) указанных документов, недостоверности представленной Организацией информации";
в) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. В случае принятия Департаментом решения о соответствии Организации и представленных ею документов требованиям настоящего Порядка и об определении планового объема субсидии между Департаментом и Организацией в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия Департаментом соответствующего решения заключается договор о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов администрации Города Томска.
При этом по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, Организация должна соответствовать следующим требованиям:
а) у Организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
б) Организации не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
в) получатели субсидии не должны получать средства из бюджета муниципального образования "Город Томск" в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
Проверка соответствия Организации настоящим требованиям осуществляется Департаментом путем анализа официальной общедоступной информации о деятельности государственных органов, размещаемой в сети "Интернет", а также путем направления соответствующих запросов в адрес органов местного самоуправления, органов государственной власти и организаций, в распоряжении которых находится данная информация, в том числе в адрес главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Город Томск", осуществляющих предоставление бюджетных средств.
Плановый объем субсидии Организации на текущий финансовый год рассчитывается Департаментом на основании Методики определения объема субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий по финансовому обеспечению получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, утвержденной Законом Томской области от 30.12.2014 № 203-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по финансовому обеспечению получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам" (далее - Методика), в соответствии с установленными Методикой региональными нормативами расходов, на основании планового количества обучающихся по уровням общего образования, видам и направленности (профилям) реализуемых общеобразовательных программ, в зависимости от формы получения образования и формы обучения, от особенностей реализации общеобразовательных программ и предоставления образования отдельным категориям обучающихся, в том числе получающих образование с применением дистанционных образовательных технологий, а также планового количества воспитанников в зависимости от направленности групп с учетом длительности пребывания в группах, заявленных Организацией на текущий финансовый год, а также общего количества заявителей и объема предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Томск" средств субсидии.
На основании рассчитанного Организации планового объема субсидии на текущий финансовый год в договоре о предоставлении субсидии утверждается помесячный кассовый план, предусматривающий максимальный размер субсидии, подлежащий перечислению на расчетный счет Организации за каждый отчетный месяц.
Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым Департаментом в договор о предоставлении субсидии, является согласие Организации (получателя субсидии) на осуществление Департаментом и органами муниципального финансового контроля в пределах имеющихся полномочий и в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами и договором о предоставлении субсидии, проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.";
г) пункт 7.2 изложить в следующей редакции:
"7.2. К информации, подтверждающей осуществление затрат, Организация прилагает заверенные в установленном действующим законодательством порядке копии платежных (расходных) документов, подтверждающих фактическую выплату средств в отчетном месяце, связанные с обеспечением получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, заверенные в установленном действующим законодательством порядке копии оборотно-сальдовых ведомостей, расчетно-платежной ведомости в разрезе должностей и категорий персонала с указанием видов начислений, трудовых договоров, табелей учета рабочего времени, гражданско-правовых договоров, счетов-фактур, товарных накладных, актов выполненных работ (оказанных услуг).
Департамент в срок не более 10 рабочих дней со дня регистрации вышеуказанной информации осуществляет проверку предоставленных Организацией документов, необходимых для перечисления субсидии, и принимает одно из следующих решений:
1) решение о соответствии информации, подтверждающей осуществление затрат, представленным Организацией документам и о перечислении субсидии;
2) решение о несоответствии информации, подтверждающей осуществление затрат, и представленным Организацией документам и о неперечислении субсидии.
Соответствующие решения Департамента доводятся до сведения Организации в течение трех рабочих дней после их принятия путем направления в адрес Организации копии соответствующего решения почтовой связью, или при выражении Организацией путем отражения в заявлении соответствующего волеизъявления путем вручения уведомления под роспись уполномоченному в соответствии с действующим законодательством представителю Организации.
В случае принятия Департаментом решения о соответствии информации, подтверждающей осуществление затрат, представленным Организацией документам и о перечислении субсидии перечисление субсидии на расчетный счет Организации, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, осуществляется Департаментом не позднее десятого рабочего дня после принятия Департаментом соответствующего решения.".
4. Внести в постановление администрации Города Томска от 18.03.2013 № 213 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидии организациям, осуществляющим обучение (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), частным дошкольным образовательным организациям на возмещение затрат, связанных с обеспечением получения дошкольного образования" следующие изменения:
1) пункт 1 постановления после слова "Утвердить" дополнить словами "в 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 годах";
2) в приложении 1 к постановлению:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Субсидия предоставляется организациям, осуществляющим обучение (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), частным дошкольным образовательным организациям (далее - Организация) в 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 годах в целях возмещения затрат, связанных с обеспечением получения дошкольного образования.
Направления затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, предусмотрены Законом Томской области от 27.12.2013 № 232-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в организациях, осуществляющих обучение, частных дошкольных образовательных организациях".";
б) в абзаце третьем пункта 5 слова "в случае несоответствия Организации требованиям настоящего Порядка и (или) неполноты предоставленных в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка Организацией документов, недостоверности содержащихся в них сведений" заменить словами "в случае несоответствия представленных Организацией документов требованиям пункта 4 настоящего Порядка или непредставления (предоставления не в полном объеме) указанных документов, недостоверности представленной Организацией информации";
в) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. В случае принятия Департаментом решения о соответствии Организации и представленных ею документов требованиям настоящего Порядка и об определении планового объема субсидии между Департаментом и Организацией в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия Департаментом соответствующего решения заключается договор о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов администрации Города Томска.
При этом по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, Организация должна соответствовать следующим требованиям:
а) у Организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами , и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
б) Организации не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
в) получатели субсидии не должны получать средства из бюджета муниципального образования "Город Томск" в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
Проверка соответствия Организации настоящим требованиям осуществляется Департаментом путем анализа официальной общедоступной информации о деятельности государственных органов, размещаемой в сети "Интернет", а также путем направления соответствующих запросов в адрес органов местного самоуправления, органов государственной власти и организаций, в распоряжении которых находится данная информация, в том числе в адрес главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Город Томск", осуществляющих предоставление бюджетных средств.";
г) в абзаце четвертом пункта 6.1 слова "Перечисление субсидии осуществляется Департаментом на расчетный (лицевой) счет Организации в течение 10 рабочих дней со дня предоставления информации, подтверждающей осуществление затрат" исключить;
д) пункт 6.2 изложить в следующей редакции:
"6.2. К информации, подтверждающей осуществление затрат, Организация прилагает заверенные в установленном действующим законодательством порядке копии платежных (расходных) документов, подтверждающих фактическую выплату средств в отчетном месяце, на осуществление расходов, связанных с обеспечением получения дошкольного образования, заверенные в установленном действующим законодательством порядке копии оборотно-сальдовых ведомостей, расчетно-платежной ведомости в разрезе должностей и категорий персонала с указанием видов начислений, трудовых договоров, табелей учета рабочего времени, гражданско-правовых договоров, счетов-фактур, товарных накладных, актов выполненных работ (оказанных услуг).
Департамент в срок не более 10 рабочих дней со дня регистрации вышеуказанной информации осуществляет проверку предоставленных Организацией документов, необходимых для перечисления субсидии, и принимает одно из следующих решений:
1) решение о соответствии информации, подтверждающей осуществление затрат, представленным Организацией документам и о перечислении субсидии;
2) решение о несоответствии информации, подтверждающей осуществление затрат, представленным Организацией документам и о неперечислении субсидии.
Соответствующие решения Департамента доводятся до сведения Организации в течение трех рабочих дней после их принятия путем направления в адрес Организации копии соответствующего решения почтовой связью, или при выражении Организацией путем отражения в заявлении соответствующего волеизъявления путем вручения уведомления под роспись уполномоченному в соответствии с действующим законодательством представителю Организации.
В случае принятия Департаментом решения о соответствии информации, подтверждающей осуществление затрат, представленным Организацией документам и о перечислении субсидии перечисление субсидии на расчетный счет Организации, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, осуществляется Департаментом не позднее десятого рабочего дня после принятия Департаментом соответствующего решения.";
е) пункт 9 изложить в следующей редакции:
