• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 ноября 2013 года N 643-П


О государственной программе Саратовской области "Развитие образования в Саратовской области до 2025 года"

(с изменениями на 29 декабря 2018 года)

________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Саратовской области
от 29.12.2018 N 760-П

________________________________________________

_______________________________________________________________

В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
постановлением Правительства Саратовской области от 18.02.2014 N 85-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 26.02.2014 N 127-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 16.05.2014 N 286-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 30.06.2014 N 372-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 24.11.2014 N 649-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 31.12.2014 N 756-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 11.09.2015 N 466-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 25.12.2015 N 649-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 22.01.2016 N 17-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 30.03.2016 N 135-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 20.04.2016 N 184-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 30.05.2016 N 260-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 30.08.2016 N 468-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 30.08.2016 N 469-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 05.12.2016 N 672-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 30.12.2016 N 762-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 30.12.2016 N 763-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 12.04.2017 N 178-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 14.09.2017 N 473-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 20.12.2017 N 657-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 20.12.2017 N 658-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 29.12.2017 N 715-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 29.12.2017 N 718-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 06.02.2018 N 54-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 16.04.2018 N 199-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 29.05.2018 N 285-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 17.09.2018 N 518-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 26.11.2018 N 639-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 29.12.2018 N 749-П.

_______________________________________________________________


На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области и Закона Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовской области" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить государственную программу Саратовской области "Развитие образования в Саратовской области до 2025 года" согласно приложению (пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 20.12.2017 N 658-П, см. предыдущую редакцию).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области
В. В. Радаев

Государственная программа Саратовской области "Развитие образования в Саратовской области до 2025 года"


Приложение
к постановлению Правительства области
от 20 ноября 2013 года N 643-П


Государственная программа Саратовской области "Развитие образования в Саратовской области до 2025 года"
(наименование с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 20.12.2017 N 658-П, см. предыдущую редакцию)

Паспорт государственной программы


Паспорт государственной программы
(таблица с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 30.08.2016 N 468-П, см. предыдущую редакцию).

Наименование государственной программы

государственная программа Саратовской области "Развитие образования в Саратовской области до 2025 года" (далее - государственная программа)
(позиция с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 20.12.2017 N 658-П, см. предыдущую редакцию)

Ответственный исполнитель государственной программы

министерство образования области

Соисполнители государственной программы

отсутствуют

Участники государственной программы

министерство молодежной политики, спорта и туризма области, министерство социального развития области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области (по согласованию), социально ориентированные некоммерческие организации (по согласованию)
(позиция с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 12.04.2017 N 178-П, см. предыдущую редакцию)

Подпрограммы государственной программы

подпрограмма 1 "Развитие системы дошкольного образования";
подпрограмма 2 "Развитие системы общего и дополнительного образования";
подпрограмма 3 "Поддержка одаренных детей Саратовской области";
подпрограмма 4 "Развитие профессионального образования";
подпрограмма 5 "Социальная адаптация детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей";
подпрограмма 6 "Патриотическое воспитание детей и молодежи Саратовской области";
подпрограмма 7 "Развитие финансовой грамотности населения области";
подпрограмма 8 "Создание в Саратовской области новых мест в общеобразовательных организациях"

(позиция с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 22.01.2016 N 17-П, см. предыдущую редакцию)

Программно-целевые инструменты государственной программы

отсутствуют

Цели государственной программы

обеспечение доступности и вариативности качественных образовательных услуг с учетом современных вызовов к системе дошкольного образования;
обеспечение высокого качества российского образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития российского общества и экономики; повышение эффективности реализации молодежной политики в интересах инновационного социально ориентированного развития страны; выявление и развитие одаренных детей области;
создание эффективной системы профессионального образования, обеспечивающей сферу производства и услуг области востребованными квалифицированными специалистами и рабочими кадрами;
создание условий для успешной социализации и самореализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
развитие системы патриотического воспитания детей и молодежи;
формирование у жителей области разумного финансового поведения, их ответственного
отношения к личным финансам

Задачи государственной программы

формирование гибкой, подотчетной обществу системы непрерывного образования, развивающей человеческий потенциал, обеспечивающей текущие и перспективные потребности социально-экономического развития области;
развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих максимально равную доступность услуг дошкольного, общего, дополнительного образования детей; модернизация образовательных программ в системах дошкольного, общего и дополнительного образования детей, направленная на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации;
создание современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия; обеспечение эффективной системы по социализации и самореализации молодежи, развитию потенциала молодежи;
создание условий для проявления одаренными детьми выдающихся способностей; модернизация и оптимизация структуры профессионального образования для обеспечения гибкости и эффективности профессионального образования, учитывающей особенности области; внедрение механизмов прозрачного финансирования и стимулирование конкуренции учреждений профессионального образования;

модернизация содержания и технологий профессионального образования для обеспечения их соответствия требованиям современной экономики и изменяющимся запросам населения; реализация комплекса мер профилактики социального сиротства и устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на семейные формы воспитания; формирование у детей и молодежи патриотического сознания; формирование позитивной мотивации у молодежи на прохождение военной службы; создание устойчивых институциональных механизмов реализации мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности на региональном уровне с участием органов исполнительной власти области, учебных заведений, неправительственных организаций, финансового сектора; создание системы эффективных и доступных информационных ресурсов в области финансовой грамотности и защиты прав потребителей финансовых услуг, проведение масштабной информационной кампании

Целевые показатели государственной программы

доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования) с 85,8 процента в 2012 году до 100 процентов в 2015 году;

отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в области с 88 процентов в 2012 году до 100 процентов в 2016 году;

удельный вес обучающихся общеобразовательных организаций, которые обучаются в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов от общего количества обучающихся с 26 процентов в 2012 году до 100 процентов в 2019 году;

количество участников регионального этапа всероссийской олимпиады школьников, научных конференций, конкурсов, фестивалей, интернет-марафонов, областного бала золотых медалистов с 1543 человек в 2012 году до 5364 человек в 2020 году;

удельный вес выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности с 44 процентов в 2012 году до 60 процентов в 2020 году;

удельный вес выпускников по программам профессионального образования/профессиональной подготовки, успешно прошедших независимую оценку квалификаций, с 6 процентов в 2012 году до 30 процентов в 2020 году;

доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с 80 процентов в 2012 году до 91 процента в 2020 году;

доля детей и молодежи от 16 до 18 лет, участвующих в различных мероприятиях по гражданско-патриотическому и военно-патриотическому воспитанию, в общей численности детей и молодежи области, с 26,9 процента в 2012 году до 37,2 процента в 2017 году;

доля образовательных организаций основного и дополнительного образования, участвующих в повышении уровня финансовой грамотности населения области, в их общем количестве до 90 процентов в 2020 году;

доля детей по категориям местожительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестве детей по указанным категориям с 79 процентов в 2013 году до 86 процентов в 2020 году;

удельный вес численности населения в возрасте 5-18 лет, охваченного общим и профессиональным образованием, от общей численности населения в возрасте 5-18 лет с 98,9 процента в 2012 году до 99,3 процента в 2020 году;

доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в области с 18,5 процента в 2016 году до 22,4 процента в 2020 году
(позиция в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 29.12.2017 N 715-П, см. предыдущую редакцию)

Этапы и сроки реализации государственной программы

2014-2025 годы
(позиция с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 20.12.2017 N 658-П, см. предыдущую редакцию)

Объемы финансового обеспечения
государственной программы

общий объем финансового обеспечения государственной программы, составляет 114091456,2 тыс. рублей, из них:
2014 год - 1676704,2 тыс. рублей;
2015 год - 4927319,1 тыс. рублей;
2016 год - 20404731,1 тыс. рублей;
2017 год - 20099521,2 тыс. рублей;
2018 год - 23203797,8 тыс. рублей;
2019 год - 21495650,1 тыс. рублей;
2020 год - 21283732,7 тыс. рублей;
2021 год - 200000,0 тыс. рублей;
2022 год - 200000,0 тыс. рублей;
2023 год - 200000,0 тыс. рублей;
2024 год - 200000,0 тыс. рублей;
2025 год - 200000,0 тыс. рублей,
в том числе:
областной бюджет - 106820468,3 тыс. рублей, из них:
2014 год - 446075,5 тыс. рублей;
2015 год - 4147884,3 тыс. рублей;
2016 год - 19692288,3 тыс. рублей;
2017 год - 19506309,0 тыс. рублей;
2018 год - 20877528,5 тыс. рублей;
2019 год - 20269520,2 тыс. рублей;
2020 год - 20880862,5 тыс. рублей;
2021 год - 200000,0 тыс. рублей;
2022 год - 200000,0 тыс. рублей;
2023 год - 200000,0 тыс. рублей;
2024 год - 200000,0 тыс. рублей;
2025 год - 200000,0 тыс. рублей,
федеральный бюджет (прогнозно) - 6417416,7 тыс. рублей, из них:
2014 год - 1192440,8 тыс. рублей;
2015 год - 679307,6 тыс. рублей;
2016 год - 665215,4 тыс. рублей;
2017 год - 469366,0 тыс. рублей;
2018 год - 2311921,4 тыс. рублей;
2019 год - 960295,3 тыс. рублей;
2020 год - 138870,2 тыс. рублей,
местные бюджеты (прогнозно) - 739832,4 тыс. рублей, из них:
2014 год - 24457,9 тыс. рублей;
2015 год - 73321,6 тыс. рублей;
2016 год - 29604,2 тыс. рублей
2017 год - 109266,2 тыс. рублей;
2018 год - 847,9 тыс. рублей;
2019 год - 252334,6 тыс. рублей;
2020 год - 250000,0 тыс. рублей,
внебюджетные источники (прогнозно) - 113738,8 тыс. рублей, из них:
2014 год - 13730,0 тыс. рублей;
2015 год - 26805,6 тыс. рублей;
2016 год - 17623,2 тыс. рублей;
2017 год - 14580,0 тыс. рублей;
2018 год - 13500,0 тыс. рублей;
2019 год - 13500,0 тыс. рублей;
2020 год - 13500,0 тыс. рублей,
в том числе:
подпрограмма 1 "Развитие системы дошкольного образования" - 27490889,0 тыс. рублей;
подпрограмма 2 "Развитие системы общего и дополнительного образования" - 63084352,4 тыс. рублей;
подпрограмма 3 "Поддержка одаренных детей Саратовской области" - 31736,4 тыс. рублей;
подпрограмма 4 "Развитие профессионального образования" - 11625841,5 тыс. рублей;
подпрограмма 5 "Социальная адаптация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" - 6272702,4 тыс. рублей;
подпрограмма 6 "Патриотическое воспитание детей и молодежи Саратовской области" - 1590,0 тыс. рублей;
подпрограмма 7 "Развитие финансовой грамотности населения области" - 30000,0 тыс. рублей;
подпрограмма 8 "Создание в Саратовской области новых мест в общеобразовательных организациях" - 5554344,5 тыс. рублей
(позиция с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 29.12.2018 N 749-П, см. предыдущую редакцию)

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

ликвидация очередности в дошкольные образовательные организации для детей в возрасте от 3 до 7 лет;

переход на обучение по общеобразовательным программам, соответствующим требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, 100 процентов обучающихся 1-10-х классов;

привлечение в общеобразовательные организации молодых педагогов;

увеличение удельного веса детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет до 74 процентов;

выявление и развитие способностей 31739 одаренных детей;

повышение квалификации 1860 тыс. педагогических работников образовательных организаций области, работающих с одаренными детьми;

обеспечение потребностей экономики области в кадрах высокой квалификации по приоритетным востребованным направлениям;

сертификация профессиональных квалификаций не менее 3500 выпускников профессиональных образовательных организаций;

создание во всех профессиональных образовательных организациях условий, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов и санитарным нормам и правилам;

создание во всех общеобразовательных организациях условий, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов и санитарным нормам и правилам, обеспечение безопасных условий для получения качественного образования, обеспечение равного доступа к образованию для всех обучающихся с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей;


создание во всех общеобразовательных организациях условий, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов и санитарным нормам и правилам, обеспечение безопасных условий для получения качественного образования;

увеличение количества детей и молодежи, участвующих в различных мероприятиях по гражданско-патриотическому и военно-патриотическому воспитанию с 80 тыс. человек в 2012 году до 85 тыс. человек в 2017 году;

увеличение количества преподавателей и учителей, прошедших обучение по вопросам финансовой грамотности
(позиция с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 17.09.2018 N 518-П, см. предыдущую редакцию)

1. Характеристика сферы реализации государственной программы


1. Характеристика сферы реализации государственной программы
(раздел с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 20.12.2017 N 658-П, см. предыдущую редакцию)


Государственная программа "Развитие образования в Саратовской области до 2025 года" (далее - государственная программа) разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы, Стратегией социально-экономического развития Саратовской области до 2030 года, постановлением Правительства Саратовской области от 25 июля 2013 года N 362-П "Об утверждении Положения о порядке принятия решений о разработке государственных программ Саратовской области, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации государственных программ Саратовской области".

Государственная программа включает подпрограммы:


"Развитие системы дошкольного образования";


"Развитие системы общего и дополнительного образования";


"Поддержка одаренных детей Саратовской области";


"Развитие профессионального образования";


"Социальная адаптация детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей";

"Патриотическое воспитание детей и молодежи Саратовской области";

"Развитие финансовой грамотности населения области";

"Создание в Саратовской области новых мест в общеобразовательных организациях".


Министерство образования области при разработке и реализации государственной программы основывалось на результатах, достигнутых в ходе выполнения областных и ведомственных целевых программ, реализации на территории области проекта модернизации региональных систем общего образования на 2011-2013 годы и задачах, поставленных в национальной образовательной инициативе "Наша новая школа", Стратегии социально-экономического развития Саратовской области на период до 2030 года.

Развитие системы дошкольного образования.


Развитие системы дошкольного образования является одним из факторов улучшения демографической ситуации в области.


Определяющее влияние на развитие дошкольного образования оказывают демографические тенденции. Следствием спада рождаемости и уменьшения численности детей дошкольного возраста в 90-е годы 20 века стало сокращение числа дошкольных образовательных учреждений.

В 2000-х годах рост показателей рождаемости обусловил рост численности детей, состоящих на учете для предоставления места в дошкольных образовательных учреждениях. По официальным данным Саратовстата, на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения стоит 32 308 ребенка в возрасте до 7 лет (из них 14 172 ребенка - в г. Саратове). Актуальная очередность в дошкольные образовательные учреждения области (дети в возрасте от 1,5 до 7 лет) составляет 26 228 человек, в том числе в возрасте от 3 до 7 лет - 12 417 человек.

В период реализации государственной программы продолжится рост численности детей, что потребует создания дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях.

Развитие системы общего и дополнительного образования.


В системе общего и дополнительного образования области существует целый ряд проблемных вопросов, требующих системных решений в рамках государственной программы.

Остается нерешенным вопрос привлечения молодых специалистов в образовательные учреждения области: доля учителей в возрасте до 30 лет составляет всего 10 процентов от общего количества работников образовательных учреждений области.

Показатели качества общего образования свидетельствуют о значительных различиях в темпах развития муниципальных систем образования и качества подготовки выпускников.

Несмотря на увеличение доли классов, где осуществляется профильная подготовка с 64 до 68 процентов, модель сетевой организации профильного обучения реализуют только 14,6 процента образовательных учреждений области, предпрофильную подготовку по этому принципу проводят только 4 процента образовательных учреждений.

Отсутствие доступности качественного образования для всех категорий обучающихся подтверждается результатами оценки учебных достижений выпускников 9, 11-х классов общеобразовательных учреждений.

Таким образом, различия в уровне развития муниципальных образовательных систем, а также отсутствие стандартизированных процедур оценки качества образования, автоматизированных систем организации работы с базами данных на муниципальном и областном уровнях не позволяют обеспечить системный мониторинг деятельности образовательных учреждений, повысить эффективность работы органов, осуществляющих управление в сфере образования, а также в целом решить проблему повышения качества образования.

Общеобразовательные учреждения области испытывают дефицит квалифицированных кадров, способных обеспечить здоровьесберегающее обучение: не хватает школьных психологов, логопедов, преподавателей лечебной физкультуры. Это не позволяет в должной мере создать необходимые условия для развития детей, имеющих отклонения в здоровье.

Решение поставленного комплекса проблем в рамках государственной программы позволит обеспечить адресность, последовательность и контроль инвестирования бюджетных средств в областную систему общего и дополнительного образования воспитанников и обучающихся.

Поддержка одаренных детей Саратовской области.


Необходимость разработки подпрограммы "Поддержка одаренных детей Саратовской области" государственной программы "Развитие образования в Саратовской области" до 2025 года основывается на исполнении Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденной Президентом Российской Федерации от 3 апреля 2012 года, в части отработки эффективной системы по выявлению, созданию условий для развития одаренных детей и их педагогического сопровождения.

Увеличивающаяся конкуренция среди обучающихся в вопросе получения качественного профессионального образования, дальнейшего преуспевания в профессии вызывает заинтересованность у школьников в учебно-тренировочных сборах по предметам областной летней школы для одаренных обучающихся (математика, физика, химия, информатика, история). Данная летняя школа проводится министерством образования области в течение 25 лет. Ежегодно в областной летней школе в течение 10-12 дней на базе оздоровительного центра занимается 120 человек.

В последние годы обучающиеся проявляют повышенный интерес к углубленным занятиям с преподавателями вузов по экологии, биологии, географии, филологии, лингвистике, праву, экономике. С целью расширения указанных областей знаний для одаренных детей на областном уровне недостаточно проведения учебно-тренировочных сборов в летний период, доступными должны стать занятия в течение учебного года.

Министерством образования области изучен опыт работы с одаренными детьми Ставропольского края, Республики Татарстан, Самарской, Кировской областей. Стабильность ежегодных высоких результатов на интеллектуальных соревнованиях одаренных детей в Республике Татарстан обеспечивает тесное взаимодействие педагогов, работающих с детьми школьного возраста, и преподавателей учреждений профессионального образования.

В то же время в работе с одаренными детьми в настоящее время имеются проблемы, эффективно решить которые позволит программный метод.

Развитие профессионального образования.


Стратегической целью деятельности системы профессионального образования выступает кадровое обеспечение социально-экономического развития региона путем создания мобильной и гибкой системы профессионального образования, включенной в проекты регионального социально-экономического развития. Достижение этой цели возможно путем модернизации потенциала системы профессионального образования и повышения эффективности его использования в интересах экономики и социальной сферы области.

В последнее десятилетие предпринят ряд шагов по содержательной модернизации профессионального образования, по повышению его качества. В первую очередь, речь идет о вхождении России в Болонский процесс, повышении гибкости образовательных программ, преодолении ранней узкой специализации, внедрении федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования. Эти стандарты предусматривают большую самостоятельность образовательных организаций, возможность индивидуализации.

В системе профессионального образования существует ряд проблем, который свидетельствуют о том, что существующая организация ресурсов профессионального образования недостаточно эффективна, развитие системы профессионального образования пока слабо учитывает стратегию социально-экономического развития области. Данные проблемы могут быть решены только совместными усилиями учебных заведений, организаций-работодателей, органов власти при использовании программно-целевого метода, что обеспечит создание условий для максимально эффективного управления ресурсами в соответствии с приоритетами развития экономики области в условиях бюджетных ограничений.

Социальная адаптация детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.


Важнейшей проблемой для системы образования и воспитания подрастающих поколений является социальная адаптация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Развивать семейное устройство и добиться увеличения притока замещающих родителей, предотвратить случаи жестокого обращения с детьми невозможно без информационной и рекламной работы. Без постоянного контакта с общественностью и средствами массовой информации.

Замещающая семья без психолого-педагогической поддержки имеет очень высокий риск разрушения. Ежегодно в области около 80 детей возвращаются в государственные учреждения.

Поэтому особое значение имеют вопросы создания системы служб, обеспечивающих подбор, подготовку и комплексное сопровождение семей, принимающих на воспитание детей-сирот.

В число наиболее актуальных задач, стоящих перед органами государственной власти и органами местного самоуправления в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья входит задача совершенствования системы социальной адаптации выпускников учреждений интернатного типа, включая их социально-психологическое сопровождение, обеспечение жильем, оказание содействия в получении профессионального образования и трудоустройстве после завершения пребывания в детском доме либо в школе-интернате.

Патриотическое воспитание детей и молодежи - стратегический курс государственной политики Российской Федерации.

Согласно Концепции патриотического воспитания граждан Российской Федерации, принятой 21 мая 2003 года, патриотическое воспитание - это многоплановая, масштабная, комплексная и постоянно осуществляемая деятельность, сложная социально-педагогическая система.

Подпрограмма включает комплекс мероприятий по дальнейшему развитию и совершенствованию системы патриотического воспитания детей и молодежи области, направленных на становление патриотизма в качестве нравственной основы формирования их активной жизненной позиции.

Проведение единой государственной политики в области патриотического воспитания детей и молодежи области обеспечивает достижение целей патриотического воспитания путем плановой, непрерывной и согласованной деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных организаций.

Развитие финансовой грамотности населения области.


Задача повышения финансовой грамотности населения определена как одна из приоритетных в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р.

Стратегия развития финансового рынка Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года N 2043-р, рассматривает повышение финансовой грамотности населения в качестве важного фактора развития финансового рынка России, стабильности финансовой системы и конкурентоспособности экономики государства.

Проведенные за последние годы социальные исследования показали, что финансовая грамотность населения области находится на низком уровне. По основным показателям область можно отнести к группе регионов с "низкой финансовой активностью" населения с преобладанием потребительского поведения над инвестиционным.

Реализация подпрограммы будет способствовать формированию адекватного и активного сберегательного и инвестиционного поведения населения, в том числе защите граждан от мошенничества на финансовом рынке. Достижение обозначенных целей в свою очередь создаст основу для роста благосостояния населения. Кроме того, высокий уровень финансовой грамотности населения будет способствовать экономии государственных расходов на ликвидацию последствий финансовой безграмотности и мошенничества на финансовом рынке.

Реализация мероприятий подпрограммы обеспечивает:


разработку и выпуск информационных брошюр, буклетов и видеороликов по основам финансовой грамотности, управления личными финансами (семейным бюджетом), отдельно для категорий граждан: молодежь (старшеклассники, студенты), трудоспособное население, пенсионеры;

производство и размещение тематических телепрограмм в средствах массовой информации, вещающих на территории области;


публикации статей по вопросам финансовой грамотности в печатных средствах массовой информации;


организацию и проведение публичных мероприятий (семинары, круглые столы, конференции и другие), специализированных выставок финансовых услуг;

подготовку и участие обучающихся общеобразовательных учреждений Саратовской области во Всероссийской олимпиаде по финансовому рынку для старшеклассников;

подготовку и проведение деловых игр, финансово-экономических олимпиад для обучающихся общеобразовательных учреждений и студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования;

создание и развитие специализированного Интернет-портала Саратовской области, осуществляющего информационно-консультационную поддержку граждан - потребителей финансовых услуг, организация к нему доступа на официальном портале Правительства области;

организацию деятельности центров финансовой грамотности, работающих с населением в области повышения финансовой грамотности; организация консультационной поддержки населения в муниципалитетах по вопросам пенсионного обеспечения, кредитования и др.;

проведение социологических исследований, направленных на изучение уровня финансовой грамотности населения и способствующих выработке предложений по его повышению.

Создание в Саратовской области новых мест в общеобразовательных организациях.

Необходимость разработки подпрограммы "Создание в Саратовской области новых мест в общеобразовательных организациях" обусловлена реализацией Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 4 декабря 2014 года, Поручением Президента Российской Федерации от 5 декабря 2014 года N Пр-2821, Поручением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2014 года N ДМ-П13-9024, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 года N 2145-р "О программе "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016-2025 годы.


Государственная программа определяет цели, задачи и направления развития образования области, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий и показатели их эффективности.

2. Цели и задачи государственной программы


Целями государственной программы являются:


обеспечение доступности и вариативности качественных образовательных услуг с учетом современных вызовов к системе дошкольного образования;

обеспечение высокого качества российского образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития российского общества и экономики;

повышение эффективности реализации молодежной политики в интересах инновационного социально ориентированного развития страны;

выявление и развитие одаренных детей области;


создание эффективной системы профессионального образования, обеспечивающей сферу производства и услуг области востребованными квалифицированными специалистами и рабочими кадрами;

создание условий для успешной социализации и самореализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; развитие системы патриотического воспитания детей и молодежи;


формирование у жителей области разумного финансового поведения, их ответственного отношения к личным финансам. Достижение указанных целей будет осуществляться за счет решения следующих задач:


формирование гибкой, подотчетной обществу системы непрерывного образования, развивающей человеческий потенциал, обеспечивающей текущие и перспективные потребности социально-экономического развития области;

развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих максимально равную доступность услуг дошкольного, общего, дополнительного образования детей;

модернизация образовательных программ в системах дошкольного, общего и дополнительного образования детей, направленная на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации;

создание современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия;

обеспечение эффективной системы по социализации и самореализации молодежи, развитию потенциала молодежи;


создание условий для проявления одаренными детьми выдающихся способностей;


модернизация и оптимизация структуры профессионального образования для обеспечения гибкости и эффективности профессионального образования, учитывающей особенности области;

внедрение механизмов прозрачного финансирования и стимулирование конкуренции учреждений профессионального образования;

модернизация содержания и технологий профессионального образования для обеспечения их соответствия требованиям современной экономики и изменяющимся запросам населения;

реализация комплекса мер профилактики социального сиротства и устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на семейные формы воспитания;

формирование у детей и молодежи патриотического сознания;


формирование позитивной мотивации у молодежи на прохождение военной службы;


создание устойчивых институциональных механизмов реализации мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности на региональном уровне с участием органов исполнительной власти области, учебных заведений, неправительственных организаций, финансового сектора;

создание системы эффективных и доступных информационных ресурсов в области финансовой грамотности и защиты прав потребителей финансовых услуг, проведение масштабной информационной кампании.

3. Целевые показатели государственной программы

3. Целевые показатели государственной программы
(раздел с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 29.12.2017 N 715-П, см. предыдущую редакцию)

Реализация государственной программы позволит достигнуть следующих целевых показателей:

доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования) с 85,8 процента в 2012 году до 100 процентов в 2015 году;

отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в области с 88 процентов в 2012 году до 100 процентов в 2016 году;

удельный вес обучающихся общеобразовательных организаций, которые обучаются в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, от общего количества обучающихся с 26 процентов в 2012 году до 100 процентов в 2019 году;

количество участников регионального этапа всероссийской олимпиады школьников, научных конференций, конкурсов, фестивалей, интернет-марафонов, областного бала золотых медалистов с 1543 человек в 2012 году до 5364 человек в 2020 году;

удельный вес выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности с 44 процентов в 2012 году до 60 процентов в 2020 году;

удельный вес выпускников по программам профессионального образования/профессиональной подготовки, успешно прошедших независимую оценку квалификаций, с 6 процентов в 2012 году до 30 процентов в 2020 году;

доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с 80 процентов в 2012 году до 91 процента в 2020 году;

доля детей и молодежи от 16 до 18 лет, участвующих в различных мероприятиях по гражданско-патриотическому и военно-патриотическому воспитанию, в общей численности детей и молодежи области с 26,9 процента в 2012 году до 37,2 процента в 2017 году;

доля образовательных организаций основного и дополнительного образования, участвующих в повышении уровня финансовой грамотности населения области, в их общем количестве до 90 процентов в 2020 году;

доля детей по категориям местожительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестве детей по указанным категориям с 79 процентов в 2013 году до 86 процентов в 2020 году.

удельный вес численности населения в возрасте 5-18 лет, охваченного общим и профессиональным образованием, от общей численности населения в возрасте 5-18 лет с 98,9 процента в 2012 году до 99,3 процента в 2020 году;

доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в области с 18,5 процента в 2016 году до 22,4 процента в 2020 году.

Сведения о целевых показателях государственной программы представлены в приложении N 1 к государственной программе.

4. Прогноз конечных результатов, сроки и этапы реализации государственной программы

4. Прогноз конечных результатов, сроки и этапы реализации государственной программы
(раздел с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 20.12.2017 N 658-П, см. предыдущую редакцию)

В результате реализации государственной программы к 2025 году в Саратовской области прогнозируется:

ликвидация очередности в дошкольные образовательные организации для детей в возрасте от 3 до 7 лет;

переход на обучение по общеобразовательным программам, соответствующим требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, 100 процентов обучающихся 1-10-х классов;

привлечение в общеобразовательные организации молодых педагогов;


увеличение удельного веса детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет до 78 процентов;

выявление и развитие способностей 31739 одаренных детей;


повышение квалификации 1860 тыс. педагогических работников образовательных организаций области, работающих с одаренными детьми;

обеспечение потребностей экономики области в кадрах высокой квалификации по приоритетным востребованным направлениям;


сертификация профессиональных квалификаций не менее 3500 выпускников профессиональных образовательных организаций;


создание во всех профессиональных образовательных организациях условий, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов и санитарным нормам и правилам;

снижение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, с 2029 человек в 2012 году до 700 человек в 2025 году;

создание во всех общеобразовательных организациях условий, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов и санитарным нормам и правилам, обеспечение безопасных условий для получения качественного образования, возможности получения образования всеми детьми независимо от ограничений возможностей их здоровья;

увеличение количества детей и молодежи участвующих в различных мероприятиях по гражданско-патриотическому и военно-патриотическому воспитанию с 80 тыс. человек в 2012 году до 85 тыс. человек в 2017 году;

увеличение количества преподавателей и учителей, прошедших обучение по вопросам финансовой грамотности.

5. Обобщенная характеристика мер правового регулирования

5. Обобщенная характеристика мер правового регулирования
(раздел с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 22.01.2016 N 17-П, см. предыдущую редакцию)


С целью реализации основных мероприятий подпрограммы 1 "Развитие системы дошкольного образования" планируется разработка и утверждение нормативных правовых актов, связанных с внедрением федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, проведением мониторингов дошкольного образования, проведением конкурсов в рамках подпрограммы, предоставлением субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов области на строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт зданий дошкольных образовательных организаций, приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях, предоставлением субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов области на модернизацию региональной системы дошкольного образования.

(часть с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 30.06.2014 N 372-П, см. предыдущую редакцию).


В рамках реализации подпрограммы 2 "Развитие системы общего и дополнительного образования" планируется разработка и утверждение нормативных правовых актов, направленных на определение порядка мониторинга эффективности деятельности организаций общего и дополнительного образования, организацию и осуществление образовательной деятельности по образовательным программам различного уровня, вида и направленности, порядка организации образовательного процесса, проведения конкурсов, проводимых в рамках подпрограммы.

В рамках реализации подпрограммы 3 "Поддержка одаренных детей Саратовской области" планируется разработка и принятие приказов министерства образования области, направленных на утверждение:

положений, критериев оценивания, сроков проведения, составов оргкомитета, жюри мероприятий подпрограммы;

составов делегаций, команд обучающихся, их сопровождающих;

смет расходов мероприятий;

списков обучающихся на выплату именных губернаторских стипендий и педагогических работников на денежное поощрение за высокие результаты одаренных детей.

С целью реализации основных мероприятий подпрограммы 4 "Развитие профессионального образования" планируется разработка и утверждение нормативных правовых актов, связанных с порядком:

организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам различного уровня, вида и направленности, порядком организации образовательного процесса;

участия в конкурсе на предоставление государственной поддержки на федеральном уровне.


Наряду с перечисленными нормативными актами будут приняты нормативные правовые акты, утверждающие план мероприятий по оптимизации сети государственных учреждений, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в соответствии с нормами Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

В рамках реализации подпрограммы 5 "Социальная адаптация детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей" планируется разработка и утверждение ведомственных нормативных правовых актов, направленных на совершенствование деятельности организаций, имеющих интернат, создание благоприятных условий, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, способствующих умственному, эмоциональному и физическому развитию личности, обеспечение социальной защиты воспитанников, а также рациональное использование бюджетных средств.

В рамках реализации подпрограммы 6 "Патриотическое воспитание детей и молодежи Саратовской области" планируется разработка и утверждение нормативных правовых актов, направленных на организацию и проведение комплекса мероприятий по гражданско-патриотическому, духовно-нравственному и военно-патриотическому воспитанию молодежи. Планируется принятие распоряжений Правительства области, определяющих порядок организации и проведения широкомасштабных мероприятий в области подготовки допризывной молодежи к военной службе.

Правовое регулирование вопросов повышения уровня финансовой грамотности населения не предусмотрено.

Правовое регулирование вопросов создания новых мест в общеобразовательных организациях не предусмотрено.


Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы приведены в приложении N 2 к государственной программе.

6. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования


Осуществление мер государственного регулирования в рамках реализации государственной программы не предусмотрено.

7. Обобщенная характеристика подпрограмм государственной программы


7. Обобщенная характеристика подпрограмм государственной программы
(раздел с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 20.12.2017 N 657-П, см. предыдущую редакцию)


Реализация государственной программы предусматривает выполнение ряда мероприятий, включенных в подпрограммы, содержание которых направлено на решение наиболее актуальных и социально значимых задач системы образования.

Подпрограмма 1 "Развитие системы дошкольного образования".


Развитие системы дошкольного образования является одним из факторов улучшения демографической ситуации в области.


По состоянию на 1 января 2013 года, в области проживало 183 тыс. детей в возрасте до 7 лет. На 1 января 2013 года в области функционировало 1157 образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования: 989 детских садов, 13 образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, 138 общеобразовательных учреждений, на базе которых открыты структурные подразделения дошкольного образования.

Очередность в детские сады на 1 января 2013 года составляло свыше 22 тыс. детей, в том числе для детей в возрасте от 3 до 7 лет - 6906 человек.

Определяющее влияние на развитие дошкольного образования оказывают демографические тенденции. Следствием спада рождаемости и уменьшения численности детей дошкольного возраста в 90-е годы 20 века стало сокращение числа дошкольных образовательных учреждений.

Реализация подпрограммы позволит создать дополнительные дошкольные места в образовательных организациях, обеспечив доступность качественных услуг в сфере дошкольного образования региона.

Подпрограмма 2 "Развитие системы общего и дополнительного образования" направлена на:


обеспечение учебной успешности каждого ребенка независимо от состояния его здоровья, социального положения семьи;


предоставление возможности детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья возможность выбора варианта освоения программ общего образования в дистанционной форме, в рамках специального (коррекционного) или инклюзивного образования, а также обеспечение психолого-медико-социальное сопровождения и поддержка в профессиональной ориентации;

обеспечение комплексного сопровождения введения федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, предъявляющего принципиально новые требования к образовательным результатам;

распространение проектных, исследовательских методов, позволяющих поддерживать у школьников интерес к учению на всем протяжении обучения, формирующих инициативность, самостоятельность, способность к сотрудничеству;

обеспечение для каждого школьника возможность выбора профильного направления, соответствующего склонностям и жизненным планам подростков из не менее чем 5 профилей обучения, работу по поиску, разработке и распространению новых эффективных средств и форм организации образовательного процесса на базе школ - инновационных площадок и их сетей.

Приоритетной задачей развития сферы дополнительного образования детей является повышение доступности услуг и обеспечение их соответствия изменяющимся потребностям населения.

Подпрограмма 3 "Поддержка одаренных детей Саратовской области" направлена на:


развитие системы выявления и поддержки молодых талантов;


выравнивание возможностей детей в проявлении незаурядных способностей независимо от социального положения родителей; предоставление детям - инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья возможности выбора формы участия в мероприятиях подпрограммы (заочная форма, дистанционная); увеличение охвата детей в мероприятиях;


повышение профессионального уровня педагогических работников по постоянному педагогическому сопровождению одаренных детей.

Подпрограмма 4 "Развитие профессионального образования" направлена на модернизацию структуры содержания профессионального образования в соответствии с требованиями основных отраслей промышленности, сферы услуг, культуры, армии, государственной службы и др. В качестве обновления профессионального образования выступают запросы развития экономики и социальной сферы, науки, техники, технологий, федерального и региональных рынков труда, а также перспективные потребности их развития. С этой целью должна быть создана система постоянного мониторинга текущих и перспективных потребностей рынка труда в кадрах различной квалификации; гибкая, динамичная система профессионального образования на основе диверсификации образовательных программ, форм управления и технологии обучения; достигнуто сокращение и интегрирование профессий и специальностей.

Подпрограмма 5 "Социальная адаптация детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей" предусматривает реализацию основных мероприятий, направленных на развитие семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, и успешную их социализацию и создание условий для адаптации в обществе воспитанников государственных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья.

Подпрограмма 6 "Патриотическое воспитание детей и молодежи Саратовской области" направлена на сохранение непрерывности процесса по дальнейшему формированию патриотического сознания детей и молодежи, координацию реализации комплекса мер по патриотическому воспитанию между различными ведомствами и уровнями власти, создание условий для совершенствования общественно-государственной системы гражданского, патриотического, духовно-нравственного и военно-патриотического воспитания детей и молодежи, формирование социально активной личности гражданина и патриота, обладающей чувством национальной гордости, гражданского достоинства, любви к Отечеству, своему народу и готовностью к его защите.

Подпрограмма 7 "Развитие финансовой грамотности населения области" направлена на формирование у жителей региона разумного финансового поведения, их ответственного отношения к личным финансам, включая развитие навыков эффективного управления личными и семейными финансами, планирование доходов и расходов на разных этапах жизни, формирование сбережений, защиту своих прав как потребителей финансовых услуг.

Подпрограмма 8 "Создание в Саратовской области новых мест в общеобразовательных организациях" направлена на введение новых мест и переход на обучение в одну смену 1-4 классов.

8. Финансовое обеспечение реализации государственной программы

8. Финансовое обеспечение реализации государственной программы
(раздел с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 29.12.2018 N 749-П, см. предыдущую редакцию)


Общий объем финансового обеспечения государственной программы, составляет 114091456,2 тыс. рублей, из них:

2014 год - 1676704,2 тыс. рублей;

2015 год - 4927319,1 тыс. рублей;

2016 год - 20404731,1 тыс. рублей;

2017 год - 20099521,2 тыс. рублей;

2018 год - 23203797,8 тыс. рублей;

2019 год - 21495650,1 тыс. рублей;

2020 год - 21283732,7 тыс. рублей;

2021 год - 200000,0 тыс. рублей;

2022 год - 200000,0 тыс. рублей;

2023 год - 200000,0 тыс. рублей;

2024 год - 200000,0 тыс. рублей;

2025 год - 200000,0 тыс. рублей,

в том числе:

областной бюджет - 106820468,3 тыс. рублей, из них:

2014 год - 446075,5 тыс. рублей;

2015 год - 4147884,3 тыс. рублей;

2016 год - 19692288,3 тыс. рублей;

2017 год - 19506309,0 тыс. рублей;

2018 год - 20877528,5 тыс. рублей;

2019 год - 20269520,2 тыс. рублей;

2020 год - 20880862,5 тыс. рублей;

2021 год - 200000,0 тыс. рублей;

2022 год - 200000,0 тыс. рублей;

2023 год - 200000,0 тыс. рублей;

2024 год - 200000,0 тыс. рублей;

2025 год - 200000,0 тыс. рублей,

федеральный бюджет (прогнозно) - 6417416,7 тыс. рублей, из них:

2014 год - 1192440,8 тыс. рублей;

2015 год - 679307,6 тыс. рублей;

2016 год - 665215,4 тыс. рублей;

2017 год - 469366,0 тыс. рублей;

2018 год - 2311921,4 тыс. рублей;

2019 год - 960295,3 тыс. рублей;

2020 год - 138870,2 тыс. рублей,

местные бюджеты (прогнозно) - 739832,4 тыс. рублей, из них:

2014 год - 24457,9 тыс. рублей;

2015 год - 73321,6 тыс. рублей;

2016 год - 29604,2 тыс. рублей

2017 год - 109266,2 тыс. рублей;

2018 год - 847,9 тыс. рублей;

2019 год - 252334,6 тыс. рублей;

2020 год - 250000,0 тыс. рублей,

внебюджетные источники (прогнозно) - 113738,8 тыс. рублей, из них:

2014 год - 13730,0 тыс. рублей;

2015 год - 26805,6 тыс. рублей;

2016 год - 17623,2 тыс. рублей;

2017 год - 14580,0 тыс. рублей;

2018 год - 13500,0 тыс. рублей;

2019 год - 13500,0 тыс. рублей;

2020 год - 13500,0 тыс. рублей,

в том числе:

подпрограмма 1 "Развитие системы дошкольного образования" - 27490889,0 тыс. рублей;

подпрограмма 2 "Развитие системы общего и дополнительного образования" - 63084352,4 тыс. рублей;

подпрограмма 3 "Поддержка одаренных детей Саратовской области" - 31736,4 тыс. рублей;

подпрограмма 4 "Развитие профессионального образования" - 11625841,5 тыс. рублей;

подпрограмма 5 "Социальная адаптация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" - 6272702,4 тыс. рублей;

подпрограмма 6 "Патриотическое воспитание детей и молодежи Саратовской области" - 1590,0 тыс. рублей;

подпрограмма 7 "Развитие финансовой грамотности населения области" - 30000,0 тыс. рублей;

подпрограмма 8 "Создание в Саратовской области новых мест в общеобразовательных организациях" - 5554344,5 тыс. рублей.

Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения государственной программы приведены в приложении N 4 к государственной программе.

9. Анализ рисков реализации государственной программы и меры управления рисками


К основным рискам реализации государственной программы относятся:


финансово-экономические риски - недофинансирование мероприятий государственной программы, в том числе из федерального и местных бюджетов. Финансово-экономические риски связаны с возможным недофинансированием ряда мероприятий, в которых предполагается софинансирование деятельности по достижению целей государственной программы. Минимизация этих рисков возможна через заключение договоров о реализации мероприятий, направленных на достижение целей государственной программы, через институционализацию механизмов софинансирования;

организационные и управленческие риски - недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках государственной программы, отставание от сроков реализации мероприятий. Ошибочная организационная схема может приводить к неэффективному управлению процессом реализации государственной программы, несогласованности действий основного исполнителя и участников государственной программы. Устранение риска возможно за счет обеспечения постоянного и оперативного мониторинга (в том числе социологического) реализации государственной программы и ее подпрограмм, а также за счет корректировки государственной программы на основе анализа данных мониторинга. Важным средством снижения риска является проведение аттестации и переподготовка управленческих кадров системы образования, а также опережающая разработка инструментов мониторинга до начала реализации государственной программы;

социальные риски могут возникнуть в связи с недостаточным освещением в средствах массовой информации целей, задач и планируемых в рамках государственной программы результатов, с ошибками в реализации мероприятий государственной программы, с планированием, недостаточно учитывающим социальные последствия. Минимизация названного риска возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития образования, а также публичного освещения хода и результатов реализации государственной программы. Важно также демонстрировать достижения реализации государственной программы и формировать группы лидеров.

В связи со значительным разнообразием природы рисков, объектов рисков, их специфики, характерной для сферы образования области, комплексностью целей государственной программы количественная оценка факторов рисков невозможна.

10. Характеристика подпрограмм государственной программы Подпрограмма 1 "Развитие системы дошкольного образования" Паспорт подпрограммы

10. Характеристика подпрограмм государственной программы

Подпрограмма 1 "Развитие системы дошкольного образования"


Подпрограмма 1 "Развитие системы дошкольного образования"
(подпрограмма с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 29.12.2018 N 749-П, см. предыдущую редакцию)

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

"Развитие системы дошкольного образования" (далее - подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

министерство образования области

Соисполнители подпрограммы

органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области (по согласованию)

Цели подпрограммы

обеспечение государственных гарантий на получение дошкольного образования и повышение качества образовательных услуг, предоставляемых населению системой дошкольного образования

Задачи подпрограммы

обеспечение доступности дошкольного образования;

обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования;

обеспечение условий для реализации развивающих образовательных программ и внедрения независимой системы оценки качества дошкольного образования

Целевые показатели подпрограммы

отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в сфере общего образования в области с 89 процентов в 2013 году до 100 процентов в 2014 году;

удельный вес детей дошкольного возраста, имеющих возможность получать услуги дошкольного образования, от общего количества детей в возрасте от 1 до 7 лет с 66,6 процента в 2012 году до 99,7 процента в 2020 году;

доля педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, получивших в течение последних 3 лет дополнительное профессиональное образование, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций с 36,5 процента в 2012 году до 100 процентов в 2015 году;

удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций до 100 процентов в 2020 году;

удельный вес дошкольных образовательных организаций, принимающих участие в региональном мониторинге оценки качества дошкольного образования, с 10 процентов в 2012 году до 100 процентов в 2015 году;

численность детей в дошкольных образовательных организациях, приходящихся на одного педагогического работника, с 11,2 человека в 2012 году до 10,17 человека в 2018 году;

доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая квалификационная категория, с 2 процентов в 2012 году до 75 процентов в 2020 году;

удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций от общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций с 0,2 процента в 2013 году до 0,9 процента в 2020 году;

удельный вес муниципальных районов (городских округов) области, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) дошкольных организаций, не менее чем в 80 процентах организаций с 60 процентов в 2014 году до 100 процентов в 2020 году;

удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций с 89,5 процента в 2013 году до 95 процентов в 2020 году;

удельный вес численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций - 27 процентов с 2013 года;

доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста с 80 процентов в 2016 году до 100 процентов в 2020 году;

доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в области с 16 процентов в 2016 году до 18,5 процента в 2020 году;

число новых мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих деятельность по образовательным программам дошкольного образования, не менее 180 мест в 2018 году и не менее 415 мест в 2019 году;

число новых мест в иных вариативных формах для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в действующих образовательных организациях, осуществляющих деятельность по образовательным программам дошкольного образования, не менее 380 мест в 2018 году и не менее 780 мест в 2019 году

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2014-2020 годы в три этапа:


1 этап - 2014-2015 годы;

2 этап - 2016-2018 годы;

3 этап - 2019-2020 годы

Объем и источники финансового обеспечения подпрограммы (по годам)

общий объем финансового обеспечения подпрограммы составляет 27490889,0 тыс. рублей, из них:

2014 год - 1399056,2 тыс. рублей;

2015 год - 803786,6 тыс. рублей;

2016 год - 4679904,5 тыс. рублей;

2017 год - 4706729,1 тыс. рублей;

2018 год - 5453903,1 тыс. рублей;

2019 год - 5487335,9 тыс. рублей;

2020 год - 4960173,6 тыс. рублей;

в том числе:

областной бюджет - 24743047,2 тыс. рублей, из них:

2014 год - 333226,9 тыс. рублей;

2015 год - 177444,6 тыс. рублей;

2016 год - 4670849,6 тыс. рублей;

2017 год - 4696361,8 тыс. рублей;

2018 год - 5084414,4 тыс. рублей;

2019 год - 4820576,3 тыс. рублей;

2020 год - 4960173,6 тыс. рублей;

федеральный бюджет (прогнозно) - 2654019,1 тыс. рублей, из них:

2014 год - 1045827,6 тыс. рублей;

2015 год - 556774,6 тыс. рублей;

2016 год - 7923,0 тыс. рублей;

2017 год - 8708,3 тыс. рублей;

2018 год - 369481,7 тыс. рублей;

2019 год - 665303,9 тыс. рублей;

местные бюджеты (прогнозно) - 93822,7 тыс. рублей, из них:

2014 год - 20001,7 тыс. рублей;

2015 год - 69567,4 тыс. рублей;

2016 год - 1131,9 тыс. рублей;

2017 год - 1659,0 тыс. рублей;

2018 год - 7,0 тыс. рублей;

2019 год - 1455,7 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

обеспечение выполнения государственных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного образования;

развитие дошкольной инфраструктуры (строительство новых, реконструкция действующих и возвращаемых зданий детских садов);

внедрение альтернативных форм предоставления дошкольного образования (семейных групп, структурных подразделений дошкольного образования на базе общеобразовательных организаций)

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и прогноз ее развития, а также обоснование включения в государственную программу


Подпрограмма "Развитие дошкольного образования" государственной программы Саратовской области "Развитие образования Саратовской области до 2025 года" (далее - подпрограмма) разработана с целью обеспечения доступности дошкольного образования - конституционного права граждан области.

По данным Росстата, на территории области на 1 января 2013 года проживало 182 982 ребенка в возрасте до 7 лет, в том числе, в возрасте от 3 до 7 лет - 102 590 человек (в 2012 году - 178 152 и 99 396 человек соответственно).

По информации муниципальных органов самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, в возрастной группе до 1,5 лет (41 416 человек) потребность в услугах дошкольного образования отсутствует.

По состоянию на 1 июня 2013 года, в возрастной группе от 1,5 до 7 лет всеми формами дошкольного образования охвачено 101 210 детей, 71,4 процента от общего числа детей данного возраста. Охват дошкольным образованием детей в возрасте от 3-7 лет - 80 788 человек, 81,3 процента от общей численности детей данной возрастной категории, скорректированной на число детей, осваивающих образовательные программы начального общего образования (3 252 ребенка).

В области на 1 января 2013 года действовало:

985 муниципальных дошкольных образовательных учреждений;


13 муниципальных образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста;


8 негосударственных (частных) дошкольных учреждений;


10 ведомственных дошкольных образовательных учреждений;


124 структурных подразделения дошкольного образования на базе общеобразовательных учреждений.


Численность воспитанников в дошкольных учреждениях в 2012-2013 учебном году составляла 87 045 человек.


Определяющее влияние на развитие дошкольного образования оказывают демографические тенденции. Следствием спада рождаемости и уменьшения численности детей дошкольного возраста в 90-е годы 20 века стало сокращение числа дошкольных образовательных учреждений.

В 2000-х годах рост показателей рождаемости обусловил рост численности детей, состоящих на учете для предоставления места в дошкольных образовательных учреждениях. По официальным данным Саратовстата на 1 января 2013 года на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения стояло 32308 детей в возрасте до 7 лет (из них 14172 ребенка - в г. Саратове). По состоянию на 1 января 2013 года очередность в дошкольные образовательные учреждения области (дети в возрасте от 1,5 до 7 лет) составляла 26228 человек, в том числе в возрасте от 3 до 7 лет - 12417 человек.


В период реализации подпрограммы продолжится рост численности детей, что потребует создания дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях.

Негосударственный сектор дошкольного и общего образования в регионе незначителен по масштабу. Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования включает комплекс мероприятий по реализации мер государственной поддержки негосударственных дошкольных учреждений. На 1 января 2013 года в области функционировало 12 негосударственных дошкольных организаций, в том числе 8 частных детских садов, 2 прогимназии, центр развития "Детский центр "Кораблик" с филиалами в городах Энгельсе и Саратове, Саратовская дошкольная Академия "Топ-Топ". Представителями малого и среднего бизнеса в городах Балашове, Вольске, Энгельсе и Саратове созданы условия для осуществления присмотра и ухода, а также реализации различных направлений дополнительного дошкольного образования для 1 574 детей.

Для устранения административно-правовых барьеров, препятствующих развитию негосударственного сектора дошкольного образования, за счет средств областного и местных бюджетов осуществляется поддержка негосударственных учреждений в части реализации образовательных программ дошкольного образования в рамках федеральных государственных требований.

На текущий момент в сфере дошкольного образования сохраняются следующие острые проблемы, требующие решения:


дефицит мест в дошкольных образовательных организациях в условиях роста численности детского населения;


недостаточный объем предложения услуг для детей по сопровождению раннего развития детей (до 3 лет);


низкие темпы обновления состава и компетенций педагогических кадров;


не соответствующее современным требованиям качество инфраструктуры дошкольных образовательных учреждений; недостаточные условия для предоставления услуг дошкольного образования детям с ограниченными возможностями здоровья. Отсутствие эффективных мер по решению этих проблем может вести к возникновению следующих рисков: ограничение доступа к качественным услугам дошкольного образования; неудовлетворенность населения качеством образовательных услуг.

2. (утратил силу)

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели (при необходимости), задачи, целевые показатели, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков реализации подпрограммы, а также этапов реализации подпрограммы


(раздел утратил силу).

3. Характеристика мер государственного регулирования


Применение мер государственного регулирования в рамках подпрограммы не предусмотрено.

4. Характеристика мер правового регулирования


С целью реализации основных мероприятий подпрограммы, планируется разработка и утверждение нормативных правовых актов, связанных с:

внедрением федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;

проведением мониторингов дошкольного образования;

проведением конкурсов в рамках подпрограммы;

предоставлением субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов области на строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт зданий дошкольных образовательных организаций, приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях, предоставлением субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов области на модернизацию региональной системы дошкольного образования.


Сведения о мерах правового регулирования подпрограммы приведены в приложении N 2 к государственной программе.

5. Сводные показатели прогнозного объема выполнения областными государственными учреждениями и (или) иными некоммерческими организациями государственных заданий на оказание физическим и (или) юридическим лицам государственных услуг (выполнение работ)


Оказание государственных услуг (выполнение работ) подпрограммой не предусмотрено.

6. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основное мероприятие 1.1 "Развитие сети дошкольных образовательных организаций" направлено на удовлетворение потребностей населения в услугах системы дошкольного образования.

Для решения задачи увеличения охвата услугами дошкольного образования в рамках указанного мероприятия предполагается:

развитие современной инфраструктуры дошкольного образования;

строительство современных зданий дошкольных образовательных организаций в муниципальных образованиях области с высоким уровнем дефицита мест (с разработкой современных проектов для повторного применения);

реализация муниципальных программ развития системы дошкольного образования, включающих реконструкцию существующих детских садов, развитие вариативных форм дошкольного образования, в том числе негосударственных детских организаций, семейных групп, открытие групп и структурных подразделений дошкольного образования на базе общеобразовательных школ.

Для стимулирования развития вариативных форм (включая развитие частного сектора) и приближения дошкольных организаций к местам проживания детей будут оптимизированы требования к устройству зданий и/или помещений, содержанию и организации режима работы организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги дошкольного образования.

В соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" и Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" оказывается содействие гражданам в получении дошкольного образования в негосударственных образовательных организациях. Финансовое обеспечение предоставляется в размере, соответствующем нормативам финансового обеспечения государственных образовательных организаций.

В рамках указанного основного мероприятия будут реализованы меры по формированию современной качественной предметно-развивающей среды в дошкольных образовательных организациях.

Сведения об объектах создания новых мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет приведены в таблице.

Объекты для создания новых мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет

Наименование объекта строительства

Единица

Количество

измерения

2018 год

2019 год

Число новых мест в образовательных организациях (всего), в том числе путем:

мест

560

1195

строительства (приобретения):

мест

180

415

Приобретение (выкуп) нового здания детского сада на 160 мест по ул. Студенческая в г. Энгельсе

мест

60

Приобретение (выкуп) нового здания детского сада на 40 мест (блока групповых помещений) по ул. Волоха в г. Энгельсе

мест

20

Приобретение (выкуп) здания блока групповых помещений к МДОУ "Детский сад с. Елшанка"

мест

20

Приобретение (выкуп) детского сада на 160 мест в микрорайоне N 7 жилого района "Солнечный-2" в Кировском районе г. Саратова

мест

40

Приобретение (выкуп) детского сада на 160 мест для обслуживания жилого комплекса "Иволгино" в Волжском районе г. Саратова

мест

40

Приобретение (выкуп) нового здания детского сада на 160 мест по ул. Шурова гора в г. Энгельсе

мест

40

Приобретение (выкуп) нового здания блока групповых помещений на 40 мест по ул. Тельмана в г. Энгельсе

мест

20

Приобретение (выкуп) нового здания блока групповых помещений на 40 мест по ул. Полтавская в г. Энгельсе

мест

20

Приобретение (выкуп) здания МДОУ Детский сад комбинированного вида N 177, корпус 2, 9-я Дачная остановка, б/н Ленинского района г. Саратова

мест

80

Приобретение (выкуп) здания МДОУ "Детский сад N 195, корпус 2" по ул. Лунная, 27 В Ленинского района г. Саратова

мест

80

Приобретение (выкуп) пристройки МДОУ "Детский сад комбинированного вида N 2 "Машенька" г. Ершова

мест

20

Приобретение (выкуп) детского сада в р. п. Дергачи

мест

35

Строительство здания детского сада на 4 группы по ул. Миллеровская в Заводском районе г. Саратова адрес (местоположение) объекта: г. Саратов, ул. Миллеровская, 59

мест

40

Строительство пристройки МДОУ "Детский сад N 5" по адресу: ул. Артиллерийская, 25, Кировского района г. Саратова

мест

40

Строительство детского сада на 160 мест в р. п. Татищево

мест

40

Иные вариативные формы (перепрофилирование):

мест

380

780

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Ромашка" с. Елшанка Воскресенского района Саратовской области"

мест

20

МДОУ "ЦРР - детский сад N 6" г. Энгельса

мест

20

МАДОУ "Детский сад N 35" г. Энгельса

мест

40

20

МДОУ "Детский сад N 62" г. Энгельса

мест

20

МДОУ "Детский сад N 68" г. Энгельса

мест

20

МБДОУ "Детский сад с. Зеленый Дол" Энгельсского муниципального района

мест

20

МДОУ "Детский сад N 76" г. Энгельса

мест

60

МАДОУ "Детский сад N 57" г. Энгельса

мест

40

МДОУ "Детский сад N 79" г. Энгельса

мест

20

МДОУ "Детский сад N 78" г. Энгельса

мест

20

МДОУ "Детский сад N 1 р. п. Татищево"

мест

120

МДОУ "Детский сад "Дружба" р. п. Дергачи

мест

20

МДОУ "Детский сад "Сказка" р. п. Дергачи

мест

20

МДОУ "Детский сад N 144" г. Саратова

мест

40

МАДОУ "ЦРР - детский сад N 123 "Планета детства" г. Саратова

мест

20

МАДОУ "Детский сад N 122" г. Саратова

мест

15

МАДОУ "ЦРР - детский сад N 215 "Капельки солнца" г. Саратова

мест

20

МАОУ "Прогимназия Кристаллик" г. Саратова

мест

25

МДОУ Детский сад N 173 "Тополек" г. Саратова

мест

20

МДОУ "ЦРР - детский сад N 101 "Жар-птица" г. Саратова

мест

20

МДОУ "Детский сад N 96" г. Саратова

мест

15

МДОУ "Детский сад N 50" г. Саратова

мест

20

МДОУ "Детский сад N 29" г. Саратова

мест

15

МДОУ "Детский сад N 33" г. Саратова

мест

15

МДОУ "Детский сад N 14 "Ежик" г. Саратова

мест

15

МДОУ "Детский сад N 152" г. Саратова

мест

20

МДОУ "Детский сад N 162" г. Саратова

мест

20

МДОУ "Детский сад N 164" г. Саратова

мест

20

МДОУ "Детский сад N 175" г. Саратова

мест

20

МДОУ "Детский сад N 191" г. Саратова

мест

15

МДОУ "Детский сад N 205" г. Саратова

мест

15

МДОУ "Детский сад N 132" г. Саратова

мест

10

МДОУ "Детский сад N 77" г. Саратова

мест

10

МДОУ "Детский сад N 118" г. Саратова

мест

20

МБДОУ "Детский сад присмотра и оздоровления N 151" г. Саратова

мест

5

МДОУ "Детский сад комбинированного вида N 199" г. Саратова

мест

5

МОУ "Начальная общеобразовательная школа N 78" г. Саратова

мест

30

МДОУ "Детский сад N 76" г. Саратова

мест

30

МОУ "Начальная общеобразовательная школа N 88" г. Саратова

мест

40

МДОУ "Детский сад N 208" г. Саратова

мест

30

МДОУ "Детский сад N 204" г. Саратова

мест

10

МДОУ "Детский сад N 207" г. Саратова

мест

10

МДОУ "Детский сад комбинированного вида N 230" г. Саратова

мест

10

МДОУ "Детский сад комбинированного вида N 124" г. Саратова

мест

30

МДОУ "Детский сад N 174" г. Саратова

мест

20

МДОУ "Детский сад комбинированного вида N 115" г. Саратова

мест

10

МДОУ "Детский сад N 102" г. Саратова

мест

25

МДОУ "ЦРР - детский сад N 18 "Город чудес" г. Саратова

мест

20

МДОУ "Детский сад N 171" г. Саратова

мест

15

МДОУ "Детский сад комбинированного вида N 2 "Машенька" г. Ершова

мест

20


Цели и условия предоставления иного межбюджетного трансферта бюджетам муниципальных районов и городских округов области из областного бюджета, критерии отбора муниципальных районов и городских округов области для предоставления иного межбюджетного трансферта и методика распределения между муниципальными районами и городскими округами области иного межбюджетного трансферта на финансовое обеспечение мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, приведены в приложении N 14 к государственной программе.

Основное мероприятие 1.2 "Создание условий для повышения квалификации педагогических и руководящих кадров в системе дошкольного образования" направлено на создание условий для обеспечения качества услуг дошкольного образования в условиях поэтапного внедрения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования.

Внедрение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования позволит обеспечить равные условия получения качественного дошкольного образования для каждого ребенка дошкольного возраста, вне зависимости от местонахождения, вида дошкольных образовательных организаций или иных образовательных организаций, численности воспитанников, режима его функционирования и формы собственности.

Реализация федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования предусматривает формирование у работников сферы дошкольного образования качественно новых компетенций.

Необходимо создать условия для повышения квалификации и/или профессиональной переподготовки педагогических и руководящих кадров в системе дошкольного образования по современным программам обучения, развития творческого потенциала педагогических работников. Должна быть предусмотрена возможность выбора образовательной программы и образовательной траектории при повышении квалификации и/или профессиональной переподготовке. Необходимо также включение в систему повышения квалификации и методической поддержки педагогов негосударственных дошкольных организаций.

Повышению престижа профессии педагога дошкольного учреждения, распространению инновационного педагогического опыта, выявлению и стимулированию лучших педагогических работников способствует проведение областного конкурса профессионального мастерства "Воспитатель года", областного конкурса лучших воспитателей дошкольных учреждений области.

Основное мероприятие 1.3 "Внедрение независимой системы оценки качества дошкольного образования" направлено на распространение инновационного педагогического опыта, получение объективной информации о качестве образовательных услуг, предоставляемых населению системой дошкольного образования.

Обновление содержания и технологий дошкольного образования будет обеспечиваться за счет поддержки инновационных образовательных организаций дошкольного образования и их сетевых объединений, а также за счет передовых научных разработок, в том числе с учетом передового международного опыта, проведения мероприятий для педагогических работников по вопросам развития инновационной деятельности дошкольных учреждений.

Мониторинг качества дошкольного образования предусматривает определение ориентиров и средств построения индивидуальной образовательной траектории ребенка дошкольного возраста.

Сведения об основных мероприятиях подпрограммы приведены в приложении N 3 к государственной программе.

Основное мероприятие 1.4 "г. Саратов. Детский сад в 9-м микрорайоне жилого района "Солнечный-2" в Кировском районе" направлено на реализацию организационных мероприятий в рамках подготовки начала строительства детского сада в 9-м микрорайоне жилого района "Солнечный-2" в Кировском районе г. Саратова.

Основное мероприятие 1.5 "Капитальный и текущий ремонт структурных подразделений - детских садов, приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест в структурных подразделениях - детских садах областных образовательных организаций".

В рамках указанного основного мероприятия будет введено в эксплуатацию структурное подразделение - детский сад на 80 мест на базе школы-интерната N 1 первого вида г. Энгельса и на 20 мест на базе школы-интерната III-IV вида г.Саратова.

Основное мероприятие 1.6 "Предоставление субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов области на строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт зданий дошкольных образовательных организаций, приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях".

В рамках указанного основного мероприятия будет введено в эксплуатацию 2935 дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях. Цели и условия предоставления субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов области из областного бюджета, критерии отбора муниципальных районов и городских округов области для предоставлении субсидии и методика распределения между муниципальными районами и городскими округами области субсидии на строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт зданий дошкольных образовательных организаций приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях представлены в приложении N 5 к государственной программе.

Основное мероприятие 1.7 "Предоставление субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов области на модернизацию региональной системы дошкольного образования". В рамках указанного основного мероприятия будет введено в эксплуатацию 2935 дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях. Цели и условия предоставления субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов области из областного бюджета, критерии отбора муниципальных районов и городских округов области для предоставления субсидии и методика распределения между муниципальными районами и городскими округами области субсидии на модернизацию региональной системы дошкольного образования представлены в приложении N 6 к государственной программе.

Основное мероприятие 1.8 "Выплата компенсации затрат на воспитание и обучение одному из родителей (законных представителей) ребенка-инвалида, воспитание и обучение которого по общеобразовательной программе дошкольного образования осуществляется на дому".

В рамках основного мероприятия будет обеспечена выплата компенсации затрат на воспитание и обучение одному из родителей (законных представителей) детей-инвалидов дошкольного возраста, проживающих в Саратовской области, воспитание и обучение которого по общеобразовательной программе осуществляется на дому.

Основное мероприятие 1.9 "Компенсация родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования".

В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) осуществляется выплата компенсации в размере 20 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных образовательных организациях на первого ребенка, 50 процентов размера на второго ребенка, 70 процентов на третьего ребенка и последующих детей.

Основное мероприятие 1.10 "Материальная поддержка воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования".

В рамках основного мероприятия будет обеспечена выплата компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми дошкольного возраста в организациях, реализующих программы дошкольного образования.

Основное мероприятие 1.11 "Обеспечение государственных гарантий на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных и частных дошкольных образовательных организациях".

В рамках основного мероприятия будет осуществляться финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных и частных дошкольных образовательных организаций.

Основное мероприятие 1.12 "Создание в дошкольных образовательных организациях (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования".

В рамках основного мероприятия будут созданы в дошкольных образовательных организациях условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создана универсальная безбарьерная среда для беспрепятственного доступа и оснащены дошкольные образовательные организации специальным оборудованием.

Цели и условия предоставления субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов области из областного бюджета, критерии отбора муниципальных районов и городских округов области для предоставления субсидии и методика распределения между муниципальными районами и городскими округами области субсидии на создание в дошкольных образовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования приведены в приложении N 8 к государственной программе.

В рамках указанного основного мероприятия будет проведена проверка достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства детского сада в 9-м микрорайоне жилого района "Солнечный-2" в Кировском районе г. Саратова и получено положительное заключение, необходимое для начала строительства.

7. Информация об участии в реализации подпрограммы органов местного самоуправления муниципальных образований области, государственных и муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных орг

7. Информация об участии в реализации подпрограммы органов местного самоуправления муниципальных образований области, государственных и муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов Российской Федерации


В реализации подпрограммы предусмотрено участие органов местного самоуправления муниципальных образований области, в части обеспечения выполнения мероприятий по расширению сети дошкольных образовательных организаций.

8. (утратил силу)

8. Объем финансового обеспечения, необходимый для реализации подпрограммы

(раздел утратил силу).

9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы


К основным рискам реализации подпрограммы относятся:


финансово-экономические риски - недофинансирование мероприятий подпрограммы, в том числе - со стороны местных бюджетов;

нормативные правовые риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов, влияющих на мероприятия подпрограммы;

организационные и управленческие риски - недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках подпрограммы, недостаточная подготовка управленческого потенциала, отставание от сроков реализации мероприятий;

социальные риски, связанные с неприятием населением мероприятий подпрограммы.

О государственной программе Саратовской области "Развитие образования в Саратовской области до 2025 года" (утратило силу на основании постановления Правительства Саратовской области от 29.12.2018 N 760-П)

Название документа: О государственной программе Саратовской области "Развитие образования в Саратовской области до 2025 года" (утратило силу на основании постановления Правительства Саратовской области от 29.12.2018 N 760-П)

Номер документа: 643-П

Вид документа: Постановление Правительства Саратовской области

Принявший орган: Правительство Саратовской области

Статус: Недействующий

Дата принятия: 20 ноября 2013

Дата начала действия: 20 ноября 2013
Дата окончания действия: 01 января 2019
Дата редакции: 29 декабря 2018