ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28 ноября 2013 года N 215-ЗСО
Об образовании в Саратовской области
(с изменениями на 31 июля 2024 года)
(в ред. Законов Саратовской области от 06.12.2012 N 176-ЗСО (ред. 03.12.2014), от 25.09.2014 N 106-ЗСО, от 24.12.2015 N 181-ЗСО, от 28.01.2016 N 1-ЗСО, от 01.08.2016 N 91-ЗСО, от 03.10.2016 N 118-ЗСО, от 31.05.2017 N 40-ЗСО, от 18.10.2017 N 71-ЗСО, от 31.10.2018 N 109-ЗСО, от 06.06.2019 N 58-ЗСО, от 05.11.2019 N 105-ЗСО, от 19.12.2019 N 140-ЗСО, от 23.12.2019 N 150-ЗСО, от 27.12.2019 N 157-ЗСО, от 30.01.2020 N 1-ЗСО, от 26.03.2020 N 22-ЗСО, от 27.07.2020 N 95-ЗСО, от 30.03.2021 N 33-ЗСО, от 12.05.2021 N 49-ЗСО, от 04.07.2022 N 85-ЗСО, от 27.10.2022 N 115-ЗСО, от 28.11.2022 N 134-ЗСО, от 28.11.2022 N 135-ЗСО, от 28.11.2022 N 136-ЗСО, от 14.12.2022 N 154-ЗСО, от 22.02.2023 N 17-ЗСО, от 22.02.2023 N 20-ЗСО, от 30.05.2023 N 56-ЗСО, от 26.07.2023 N 76-ЗСО, от 26.07.2023 N 84-ЗСО, от 22.09.2023 N 102-ЗСО, от 01.11.2023 N 119-ЗСО, от 01.12.2023 N 143-ЗСО, от 01.02.2024 N 9-ЗСО, от 28.02.2024 N 20-ЗСО, от 27.05.2024 N 61-ЗСО, от 31.07.2024 N 89-ЗСО)
Принят
Саратовской областной Думой
20 ноября 2013 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет правовые, организационные и экономические особенности функционирования системы образования в Саратовской области, полномочия органов государственной власти Саратовской области в сфере образования, а также устанавливает меры социальной поддержки обучающихся образовательных организаций, педагогических и иных работников системы образования Саратовской области.
Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере образования в области
1. Правовое регулирование отношений в сфере образования в области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Законодательство области в сфере образования состоит из Устава (Основного Закона) Саратовской области, настоящего Закона, принимаемых в соответствии с ним других законов и иных нормативных правовых актов.
Статья 3. Органы государственной власти области, осуществляющие государственное управление в сфере образования
1. Законодательное регулирование в сфере образования осуществляет областная Дума в соответствии с полномочиями, определенными федеральным законодательством и Уставом (Основным Законом) Саратовской области.
2. Государственное управление в сфере образования в области осуществляют Правительство области и исполнительный орган области, осуществляющий управление в сфере образования (далее - уполномоченный орган в сфере образования), в соответствии с полномочиями, определенными федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) Саратовской области, настоящим Законом, иными законами области и иными нормативными правовыми актами области.
(в ред. Закона Саратовской области от 28.11.2022 N 135-ЗСО)
Статья 4. Полномочия областной Думы в сфере образования
К полномочиям областной Думы в сфере образования относятся:
1) принятие нормативных правовых актов, обеспечивающих функционирование и развитие системы образования в области;
2) утверждение областных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных организаций и муниципальных дошкольных образовательных организаций;
(п. 2 в ред. Закона Саратовской области от 24.12.2015 N 181-ЗСО)
3) утверждение дополнительных льгот, видов и норм материального обеспечения воспитанников, обучающихся, студентов, а также педагогических и научно-педагогических работников областных государственных образовательных и муниципальных образовательных организаций;
4) утверждение в областном бюджете расходов на образование;
5) иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 5. Полномочия Губернатора области и Правительства области в сфере образования
1. К полномочиям Губернатора области в сфере образования относятся:
1) назначение на должность руководителей органов исполнительной власти области, осуществляющих переданные полномочия в сфере образования (далее - переданные полномочия).
В соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, осуществляет согласование назначения на должность руководителей органов исполнительной власти области, осуществляющих переданные полномочия, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования;
(п. 1 в ред. Закона Саратовской области от 27.07.2020 N 95-ЗСО)
2) утверждение структуры органов исполнительной власти области, осуществляющих переданные полномочия;
(п. 2 в ред. Закона Саратовской области от 27.07.2020 N 95-ЗСО)
3) организация деятельности по осуществлению переданных полномочий в соответствии с законодательством об образовании;
4) обеспечение предоставления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования:
а) ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей;
б) необходимого количества экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти области по вопросам переданных полномочий;
в) информации (в том числе баз данных), необходимой (необходимых) для формирования и ведения федеральных баз данных по вопросам контроля и надзора в сфере образования;
5) право до принятия нормативных правовых актов по вопросам осуществления переданных полномочий утверждать административные регламенты предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий, если данные регламенты не противоречат нормативным правовым актам Российской Федерации (в том числе не содержат не предусмотренные такими актами дополнительные требования и ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций) и разрабатываются с учетом требований к регламентам предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и исполнения государственных функций.
2. К полномочиям Правительства области в сфере образования относятся:
1) формирование уполномоченного органа в сфере образования и утверждение положения о нем;
2) принятие решений о создании, реорганизации, ликвидации областных государственных образовательных организаций;
3) утверждение государственных программ области в сфере образования;
4) направление лиц, проживающих на территории области, в организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, для целевого приема в соответствии с заключенными договорами;
5) организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;
6) утверждение случаев и порядка организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в областные государственные образовательные организации и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов и для профильного обучения;
7) утверждение порядка обращения за получением компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории области, и порядка ее выплаты;
(в ред. Закона Саратовской области от 30.03.2021 N 33-ЗСО)
8) определение случаев и порядка обеспечения питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований областного бюджета;
9) определение случаев и порядка обеспечения вещевым имуществом (обмундированием), в том числе форменной одеждой, обучающихся за счет бюджетных ассигнований областного бюджета;
9.1) определение исполнительного органа области, уполномоченного на утверждение областных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности областных государственных образовательных организаций;
(п. 9.1 введен Законом Саратовской области от 24.12.2015 N 181-ЗСО; в ред. Закона Саратовской области от 28.11.2022 N 135-ЗСО)
9.2) определение исполнительного органа области, уполномоченного на установление предельных (максимальных) размеров торговых наценок к ценам на продукцию (товары), реализуемую (реализуемые) на предприятиях общественного питания при общеобразовательных, профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования в Саратовской области;
(п. 9.2 введен Законом Саратовской области от 31.05.2017 N 40-ЗСО; в ред. Закона Саратовской области от 28.11.2022 N 135-ЗСО)
9.3) установление порядка выплаты штрафов, предусмотренных частью 6 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", и порядка определения их размеров и зачисления в областной бюджет;
(п. 9.3 введен Законом Саратовской области от 01.02.2024 N 9-ЗСО)
10) иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 6. Полномочия уполномоченного органа в сфере образования
Уполномоченный орган в сфере образования осуществляет деятельность в соответствии с полномочиями, предусмотренными положением об уполномоченном органе в сфере образования, утвержденном Правительством области.
Статья 7. Учебно-методические объединения и муниципальные методические службы в сфере образования
1. В целях координации действий организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обеспечения качества и развития содержания образования в области уполномоченным органом в сфере образования создаются учебно-методические объединения.
