САРАТОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2017 года N 28-214
Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом органов местного самоуправления и их структурных подразделений, являющихся юридическими лицами
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 24 Устава муниципального образования "Город Саратов":
Саратовская городская Дума
РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом органов местного самоуправления и их структурных подразделений, являющихся юридическими лицами (приложение 1).
2. Утвердить Примерный договор о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления с органом местного самоуправления или его структурным подразделением, являющимся юридическим лицом (приложение 2).
3. Отменить:
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Саратовской
городской Думы
В.В. Малетин
Глава муниципального
образования "Город Саратов"
М.А. Исаев
Приложение 1
к решению Саратовской
городской Думы
от 26.12.2017 N 28-214
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ИХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
Раздел 1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом органов местного самоуправления и их структурных подразделений, являющихся юридическими лицами (далее по тексту Положение) утверждается в целях управления и распоряжения муниципальным имуществом, а также осуществления контроля за его использованием по назначению и сохранностью.
1.2. Собственником имущества органов местного самоуправления и их структурных подразделений, являющихся юридическими лицами, является муниципальное образование "Город Саратов" (далее по тексту Собственник).
1.3. Комитет по управлению имуществом города Саратова (далее по тексту Комитет), являющийся уполномоченным представителем Собственника, закрепляет муниципальное имущество на праве оперативного управления за органами местного самоуправления и их структурными подразделениями, являющимися юридическими лицами.
1.4. Состав и стоимость муниципального имущества, а также порядок и условия владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, закрепленным за органами местного самоуправления и их структурными подразделениями, являющимися юридическими лицами, определяются в соответствии с настоящим Положением в договоре о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления с органом местного самоуправления или его структурным подразделением, являющимся юридическим лицом (далее по тексту Договор).
Раздел 2. Порядок и условия формирования, управления и распоряжения муниципальным имуществом, закрепленным за органами местного самоуправления и их структурными подразделениями, являющимися юридическими лицами
2.1. В отношениях, регулирующих управление и распоряжение муниципальным имуществом, органы местного самоуправления и их структурные подразделения, являющиеся юридическими лицами, руководствуются действующим законодательством Российской Федерации, а также настоящим Положением.
2.2. Источниками формирования муниципального имущества органов местного самоуправления и их структурных подразделений, являющихся юридическими лицами, являются:
имущество, закрепленное Комитетом в установленном порядке;
имущество, приобретенное за счет средств бюджета муниципального образования "Город Саратов", выделяемых органам местного самоуправления и их структурным подразделениям, являющимся юридическими лицами;
средства бюджета муниципального образования "Город Саратов";
имущество, переданное от муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений;
иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.3. Органы местного самоуправления и их структурные подразделения, являющиеся юридическими лицами, не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ними на праве оперативного управления муниципальным имуществом без согласия Комитета.
2.4. Передача муниципального имущества от органов местного самоуправления и их структурных подразделений, являющихся юридическими лицами, муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям, передача муниципального имущества от муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений органам местного самоуправления и их структурным подразделениям, являющимся юридическими лицами, а также между органами местного самоуправления и их структурными подразделениями, являющимися юридическими лицами, оформляется распоряжением Комитета с последующим внесением изменений в Договоры.
2.5. Передача муниципального имущества от органов местного самоуправления и их структурных подразделений, являющихся юридическими лицами, предприятиям и учреждениям другой формы собственности, а также в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных товариществ и обществ, осуществляется на основании решения Саратовской городской Думы.
2.6. Органы местного самоуправления и их структурные подразделения, являющиеся юридическими лицами, обязаны:
2.6.1. Эффективно использовать закрепленное на праве оперативного управления муниципальное имущество.
2.6.2. Обеспечивать сохранность и использование закрепленного на праве оперативного управления муниципального имущества по целевому назначению.
2.6.3. Не допускать ухудшения технического состояния закрепленного за ними муниципального имущества. Требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого муниципального имущества в процессе эксплуатации.
2.6.4. Осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за ними муниципального имущества.
2.6.5. Осуществлять начисление амортизации и восстановление изнашиваемой части муниципального имущества, при этом имущество, вновь приобретенное взамен списанного (в том числе в связи с износом), включается в состав
имущества, передаваемого в оперативное управление, и оформляется ежегодно дополнительным соглашением к Договору.
2.7. Органы местного самоуправления и их структурные подразделения, являющиеся юридическими лицами, самостоятельно производят списание основных средств (оборудования и т.д.), выработавших полный амортизационный срок, согласно утвержденным общегосударственным нормам амортизации.
Подлежит согласованию с Комитетом списание следующего муниципального имущества:
2.7.1. Объектов недвижимости, независимо от степени износа;
2.7.2. Транспортных средств, независимо от степени износа;
2.7.3. Основных средств, срок амортизации которых не истек и имеется остаточная стоимость; пришедших в негодность вследствие аварий, стихийных бедствий, неправильной эксплуатации, восстановительный ремонт которых невозможен или экономически нецелесообразен, и они не могут в установленном порядке быть реализованными или переданными другим предприятиям, учреждениям.
2.8. В целях осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за органами местного самоуправления и их структурными подразделениями, являющимися юридическими лицами, Комитет назначает и проводит проверки.
Контроль за использованием контрольно-счетной палатой муниципального образования "Город Саратов" муниципального имущества осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
2.9. Комитет вправе изъять у органов местного самоуправления и их структурных подразделений, являющихся юридическими лицами, излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению муниципальное имущество, закрепленное на праве оперативного управления (в том числе выявленное в ходе проверок), и передать в пользование для иных муниципальных нужд.
2.10. Органы местного самоуправления и их структурные подразделения, являющиеся юридическими лицами, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность несет собственник муниципального имущества.
2.11. Руководители органов местного самоуправления и их структурных подразделений, являющихся юридическими лицами:
2.11.1. Несут ответственность за сохранность и эффективное использование закрепленного муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением и Договором.
2.11.2. Обязаны выполнять распоряжения Комитета в части использования муниципального имущества в рамках его полномочий, установленных настоящим Положением.
Раздел 3. Возникновение и прекращение права оперативного управления муниципальным имуществом органами местного самоуправления и их структурными подразделениями, являющимися юридическими лицами
3.1. Право оперативного управления муниципальным имуществом возникает у органов местного самоуправления и их структурных подразделений, являющихся юридическими лицами, с момента передачи муниципального имущества и заключения Договора с Комитетом.
Право оперативного управления на недвижимое муниципальное имущество возникает у органов местного самоуправления и их структурных подразделений, являющихся юридическими лицами, с момента его государственной регистрации.
Имущество, приобретенное после заключения Договора органами местного самоуправления и их структурными подразделениями, являющимися юридическими лицами, либо переданное от муниципальных предприятий, учреждений, закрепляется за ними на праве оперативного управления и оформляется дополнением к Договору.
3.2. Право оперативного управления муниципальным имуществом (частью имущества) органами местного самоуправления и их структурными подразделениями, являющимися юридическими лицами, прекращается на основании и в порядке, предусмотренном действующим законодательством и Договором, в том числе:
3.2.1. В случае гибели или уничтожении муниципального имущества.
3.2.2. В случаях правомерного изъятия Комитетом части муниципального имущества у органов местного самоуправления и их структурных подразделений, являющихся юридическими лицами.
3.2.3. В случае реорганизации или ликвидации органа местного самоуправления и его структурных подразделений, являющихся юридическими лицами.
3.3. Передача имущества Саратовской городской Думе, контрольно-счетной палате муниципального образования "Город Саратов" и изъятие имущества Саратовской городской Думы, контрольно-счетной палаты муниципального образования "Город Саратов" осуществляется с предварительным согласованием соответственно с председателем Саратовской городской Думы, председателем контрольно-счетной палаты муниципального образования "Город Саратов".
Раздел 4. Управление и распоряжение муниципальным имуществом комитета по управлению имуществом города Саратова
4.1. Комитет осуществляет право оперативного управления в отношении муниципального имущества, находящегося у него на балансе, в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами Саратовской городской Думы и администрации муниципального образования "Город Саратов" и настоящим Положением.
4.2. Порядок и условия формирования, управления и распоряжения муниципальным имуществом, а также прекращения права оперативного управления Комитета осуществляются в соответствии с разделами 2 и 3 настоящего Положения.
4.3. Контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, находящегося на праве оперативного управления у Комитета, осуществляет комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов".
Раздел 5. Контроль за соблюдением установленного порядка.
5.1. Контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Город Саратов", осуществляет контрольно-счетная палата муниципального образования "Город Саратов".
Приложение 2
к решению Саратовской
городской Думы
от 26.12.2017 N 28-214
ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР
о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления с органом местного самоуправления или его структурным подразделением, являющимся юридическим лицом
г. Саратов "___" _______________
Комитет по управлению имуществом города Саратова (далее по тексту Комитет), наделенный полномочиями осуществлять права собственника муниципального имущества, в лице председателя _____________________, действующего на основании Положения о Комитете (далее по тексту Положение), с одной стороны, и
______________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления или его
______________________________________________________________________
структурного подразделения, являющегося юридическим лицом)
в лице ___________________________________________, действующего (ей)
на основании __________________________________________________________
(далее по тексту Орган управления), с другой стороны,
руководствуясь действующим законодательством Российской Федерации,
заключили настоящий Договор о нижеследующем:
I. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Муниципальное имущество Органа управления закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации.
