МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 15 апреля 2013 года N 30-п


Об утверждении Порядка подготовки и согласования проектов правовых актов Омской области, договоров (соглашений) в Министерстве труда и социального развития Омской области

(с изменениями на 6 апреля 2023 года)

(в ред. Приказов Министерства труда и социального развития Омской области от 03.09.2013 N 120-п, от 04.02.2014 N 24-п, от 04.06.2014 N 88-п, от 22.08.2014 N 147-п, от 17.04.2015 N 67-п, от 30.04.2015 N 73-п, от 22.06.2015 N 92-п, от 28.09.2015 N 135-п, от 30.12.2015 N 180-п, от 28.07.2016 N 112-п, от 20.01.2017 N 5-п, от 21.07.2017 N 79-п, от 26.02.2018 N 39-п, от 25.10.2018 N 164-п, от 19.02.2019 N 34-п, от 19.09.2019 N 125-п, от 13.12.2019 N 159-п, от 26.11.2021 N 163-п, от 23.03.2022 N 49-п, от 04.08.2022 N 127-п, от 12.12.2022 N 200-п, от 06.04.2023 N 67-п)

В целях упорядочения работы Министерства труда и социального развития Омской области (далее - Министерство) по подготовке и согласованию проектов правовых актов Омской области, договоров (соглашений), повышения качества и эффективности правотворческой деятельности приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки и согласования проектов правовых актов Омской области, договоров (соглашений) в Министерстве (далее - Порядок).

2. Отделу по управлению персоналом правового департамента Министерства:

1) в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу настоящего приказа ознакомить работников Министерства с настоящим приказом;

2) совместно с отделом нормотворческой работы и правовых экспертиз, отделом правового обеспечения деятельности Министерства правового департамента Министерства, отделом документооборота департамента информационных технологий и документооборота Министерства в месячный срок со дня вступления в силу настоящего приказа внести изменения в должностные регламенты работников отдела по управлению персоналом, отдела нормотворческой работы и правовых экспертиз, отдела правового обеспечения деятельности Министерства правового департамента Министерства, отдела документооборота департамента информационных технологий и документооборота Министерства, а также в положения о данных отделах, направленные на реализацию настоящего приказа.

3. Управлению организационно-технического обеспечения Министерства в месячный срок со дня вступления в силу настоящего приказа подготовить проект приказа Министерства "О планировании работы Министерства труда и социального развития Омской области".

4. Отделу документооборота департамента информационных технологий и документооборота Министерства в месячный срок со дня вступления в силу настоящего приказа подготовить проект приказа Министерства "Об утверждении Инструкции по делопроизводству Министерства труда и социального развития Омской области".

5. Отделу нормотворческой работы и правовых экспертиз, отделу по управлению персоналом правового департамента Министерства, отделу документооборота департамента информационных технологий и документооборота Министерства, отделу бухгалтерской отчетности департамента финансово-экономического обеспечения Министерства в недельный срок со дня вступления в силу настоящего приказа завести журналы, указанные в пунктах 40, 44, 47 Порядка.

6. Признать утратившими силу:

1) приказ Министерства от 7 мая 2004 года N 105 "О мерах по обеспечению соблюдения отдельных положений Регламента Правительства Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области от 24 февраля 2004 года N 34, работниками Министерства труда и социального развития Омской области";

2) распоряжение Министерства от 28 августа 2008 года N 395-р "Об утверждении Регламента Министерства труда и социального развития Омской области";

3) распоряжение Министерства от 12 января 2011 года N 3-р "О внесении изменения в распоряжение Министерства труда и социального развития Омской области от 28 августа 2008 года N 395-р "Об утверждении Регламента Министерства труда и социального развития Омской области".

7. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением пункта 14, абзаца третьего пункта 33, пунктов 41, 45, 48 Порядка, которые вступают в силу со дня вступления в силу приказа Министерства "Об утверждении Инструкции по делопроизводству Министерства труда и социального развития Омской области".

8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра труда и социального развития Омской области Л.Н. Нагорную.

Министр
М.Ю.Дитятковский

Приложение
к приказу Министерства труда и
социального развития Омской области
от 15 апреля 2013 г. N 30-п

ПОРЯДОК
 подготовки и согласования проектов правовых актов Омской области, договоров (соглашений) в Министерстве труда и социального развития Омской области

(в ред. Приказов Министерства труда и социального развития Омской области от 03.09.2013 N 120-п, от 04.02.2014 N 24-п, от 04.06.2014 N 88-п, от 22.08.2014 N 147-п, от 17.04.2015 N 67-п, от 30.04.2015 N 73-п, от 22.06.2015 N 92-п, от 28.09.2015 N 135-п, от 30.12.2015 N 180-п, от 28.07.2016 N 112-п, от 20.01.2017 N 5-п, от 21.07.2017 N 79-п, от 26.02.2018 N 39-п, от 25.10.2018 N 164-п, от 19.02.2019 N 34-п, от 19.09.2019 N 125-п, от 13.12.2019 N 159-п, от 26.11.2021 N 163-п, от 23.03.2022 N 49-п, от 04.08.2022 N 127-п, от 12.12.2022 N 200-п, от 06.04.2023 N 67-п)

1. Настоящий Порядок определяет процедуру подготовки и согласования проектов правовых актов Омской области, договоров (соглашений) в Министерстве труда и социального развития Омской области (далее - Министерство).

2. Подготовка проектов правовых актов Омской области, договоров (соглашений) осуществляется в Министерстве в соответствии с Законом Омской области "О нормативных правовых актах Омской области", Законом Омской области "О договорах и соглашениях Омской области", Указом Губернатора Омской области от 8 мая 2003 года N 82 "О правилах подготовки проектов правовых актов", Регламентом Правительства Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 24 февраля 2004 года N 34 (далее - Регламент Правительства Омской области), Гражданским кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации и Омской области, регламентирующими порядок подготовки и согласования проектов правовых актов Омской области, договоров (соглашений), а также настоящим Порядком.

3. К проектам правовых актов Омской области в соответствии с настоящим Порядком относятся проекты:

1) законов Омской области;

2) указов и распоряжений Губернатора Омской области;

3) постановлений и распоряжений Правительства Омской области;

4) приказов и распоряжений Министерства.

4. К проектам договоров (соглашений) в соответствии с настоящим Порядком относятся проекты:

1) публично-правовых договоров (соглашений);

2) гражданско-правовых договоров.

5. Проекты правовых актов Омской области, договоров (соглашений) подготавливаются в соответствии с планами законопроектных работ Правительства Омской области, иными планами работ (действий) Правительства Омской области, планами подготовки проектов правовых актов Министерства и иных документов (далее - план подготовки).

Проекты правовых актов Омской области, договоров (соглашений) также подготавливаются по поручению Губернатора Омской области, первого заместителя Председателя Правительства Омской области, заместителя Председателя Правительства Омской области, Министра труда и социального развития Омской области (далее - Министр), по поручениям, содержащимся в правовых актах, протоколах заседаний координационных и совещательных органов (комиссий, советов, рабочих групп и пр.), на основании решений коллегии Министерства.

Проекты правовых актов Омской области, договоров (соглашений) также могут подготавливаться на основании поручений первого заместителя Министра, заместителей Министра, руководителей структурных подразделений Министерства, к компетенции которых относится рассмотрение соответствующих вопросов (по согласованию с Министром).

6. Заместитель Министра, координирующий деятельность правового департамента Министерства, осуществляет контроль и координацию деятельности иных заместителей Министра при подготовке и согласовании проектов правовых актов Омской области, договоров (соглашений).

(в ред. Приказов Министерства труда и социального развития Омской области от 28.07.2016 N 112-п, от 13.12.2019 N 159-п)

7. Ответственность за подготовку и согласование проектов правовых актов Омской области, договоров (соглашений) возлагается на начальников отделов, начальников управлений Министерства, указанных в качестве исполнителей в плане подготовки либо поручении первого заместителя Министра, заместителя Министра, руководителя департамента Министерства, к компетенции которых относится рассмотрение соответствующих вопросов.

Если подготовка проекта правового акта Омской области, договора (соглашения) возлагается на два и более отдела, управления Министерства, то ответственность за его подготовку и согласование возлагается на начальника отдела, начальника управления Министерства, указанного в плане подготовки (поручении) первым.

8. При подготовке проектов правовых актов Омской области, договоров (соглашений) повышенной сложности распоряжением Министерства могут создаваться рабочие группы из числа работников Министерства, к компетенции которых относится рассмотрение соответствующих вопросов.

В состав рабочих групп могут включаться по согласованию представители органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Омской области, иных органов и организаций. Подготовка проекта распоряжения Министерства о создании рабочей группы осуществляется отделом, управлением Министерства в соответствии с поручением Министра.

Распоряжением Министерства о создании рабочей группы могут определяться лица, ответственные за подготовку соответствующих разделов проекта правового акта Омской области, договора (соглашения).

9. При принятии правового акта, относящегося к сфере деятельности Министерства и предусматривающего принятие правовых актов Губернатора Омской области, Правительства Омской области, приказа (распоряжения) Министерства и (или) представление на рассмотрение Губернатора Омской области, Правительства Омской области проектов правовых актов Губернатора Омской области, Правительства Омской области, подготовка и (или) представление указанных правовых актов Омской области осуществляются ответственным исполнителем не позднее 30 дней со дня вступления в силу правового акта либо в срок, установленный первым заместителем Председателя Правительства Омской области (если правовым актом не установлен иной срок).

10. Сроки подготовки и согласования проектов правовых актов Омской области, договоров (соглашений), предусмотренные настоящим Порядком, не применяются, если законодательством предусмотрены иные сроки их подготовки и согласования.

Сроки подготовки и согласования проектов правовых актов Омской области, договоров (соглашений), предусмотренные настоящим Порядком, могут быть изменены по решению Министра.

Отсчет сроков, указанных в настоящем Порядке, начинается со дня, следующего за днем поступления на согласование (рассмотрение) проекта правового акта Омской области, договора (соглашения).

10.1. Проведение оценки регулирующего воздействия в отношении проектов нормативных правовых актов Омской области, содержащих вопросы, сфера регулирования которых относится к компетенции Министерства, в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Омской области от 31 марта 2014 года N 69-п "Об утверждении порядков проведения оценки регулирующего воздействия в отношении проектов нормативных правовых актов Омской области и экспертизы нормативных правовых актов Омской области", осуществляют руководитель структурного подразделения Министерства, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, и работник данного подразделения, ответственный за разработку проекта нормативного правового акта Омской области.

(п. 10.1 введен Приказом Министерства труда и социального развития Омской области от 26.11.2021 N 163-п)

11. Работник Министерства, подготовивший проект правового акта Омской области, публично-правового договора (соглашения) (далее - исполнитель), формирует к нему пакет документов.

12. При подготовке проектов законов Омской области, указов и распоряжений Губернатора Омской области, постановлений и распоряжений Правительства Омской области, публично-правовых договоров (соглашений), подписываемых Губернатором Омской области, пакет документов формируется в соответствии с Регламентом Правительства Омской области.