ЗАКОН

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

от 20 сентября 2013 года N 5-1597


Об экологической безопасности и охране окружающей среды в Красноярском крае

(с изменениями на 26 октября 2023 года)

(в ред. Законов Красноярского края от 29.05.2014 N 6-2287, от 25.06.2015 N 8-3600, от 02.12.2015 N 9-3983, от 21.04.2016 N 10-4455, от 22.03.2018 N 5-1474, от 17.05.2018 N 5-1631, от 07.06.2018 N 5-1710, от 11.10.2018 N 6-2018, от 11.10.2018 N 6-2053, от 01.11.2018 N 6-2155, от 31.10.2019 N 8-3251, от 05.12.2019 N 8-3439, от 09.07.2020 N 9-4013, от 19.11.2020 N 10-4435, от 11.02.2021 N 11-4743, от 08.07.2021 N 11-5338, от 23.11.2021 N 2-176, от 22.12.2022 N 4-1439, от 22.06.2023 N 5-1937, от 26.10.2023 N 6-2122)

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в целях обеспечения экологической безопасности и конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии регулирует отношения в области охраны окружающей среды, в том числе определяет полномочия органов государственной власти Красноярского края (далее - край) и порядок их реализации, правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья, а также отношения, связанные с участием граждан и общественных объединений в деятельности по охране окружающей среды.

(в ред. Законов Красноярского края от 25.06.2015 N 8-3600, от 07.06.2018 N 5-1710)

Настоящий Закон распространяется на физических и юридических лиц, осуществляющих эксплуатацию природных ресурсов, вовлечение их в хозяйственный оборот, воздействие на них в процессе хозяйственной и иной деятельности (далее - природопользователи).

Статья 2. Правовая основа регулирования отношений в области охраны окружающей среды

1. Правовой основой регулирования отношений в области охраны окружающей среды являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральный закон от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Водный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральный закон от 9 января 1996 года N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения", Федеральный закон от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Федеральный закон от 26 июля 2019 года N 195-ФЗ "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха", другие федеральные законы, Устав края, настоящий Закон, а также принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты края.

(в ред. Закона Красноярского края от 19.11.2020 N 10-4435)

2. Используемые в настоящем Законе понятия применяются в значениях, установленных федеральными законами, указанными в пункте 1 настоящей статьи.

Статья 3. Экологическая безопасность

1. Экологическая безопасность - состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.

2. Обеспечение экологической безопасности предусматривает сохранение естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях создания благоприятных условий для жизнедеятельности человека.

Статья 4. Принципы деятельности органов государственной власти края в области охраны окружающей среды

Деятельность органов государственной власти края в области охраны окружающей среды осуществляется на основе принципов:

1) обеспечения прав граждан и общественных объединений на участие в деятельности по охране окружающей среды;

2) обеспечения открытости и доступности информации о состоянии окружающей среды (экологической информации), мерах по охране окружающей среды и принимаемых решениях;

(п. 2 в ред. Закона Красноярского края от 08.07.2021 N 11-5338)

3) приоритета общественных интересов и интересов будущих поколений при принятии решений, влияющих на экологическую безопасность;

4) системности и комплексности применения организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер по охране окружающей среды;

5) ответственности органов государственной власти края за обеспечение экологической безопасности на территории края;

6) формирования эффективной системы управления в области охраны окружающей среды;

7) своевременного принятия нормативных правовых актов и иных решений в области охраны окружающей среды;

8) соответствия всех решений требованиям экологической безопасности;

9) оценки эффективности деятельности в области охраны окружающей среды на основе системы объективных показателей.

Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КРАЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Статья 5. Полномочия Законодательного Собрания края в области охраны окружающей среды

К полномочиям Законодательного Собрания края в области охраны окружающей среды относятся:

1) принятие законов края в области охраны окружающей среды, в области обеспечения радиационной безопасности и осуществление контроля за их исполнением;

2) определение порядка осуществления общественного контроля в области обеспечения экологической безопасности и охраны окружающей среды;

(в ред. Закона Красноярского края от 25.06.2015 N 8-3600)

3) установление за счет средств краевого бюджета видов и размеров компенсаций, других мер социальной поддержки граждан за радиационный риск техногенного облучения, превышающего установленные нормативы;

4) учреждение Красной книги Красноярского края;

5) - 6) утратили силу. - Закон Красноярского края от 07.06.2018 N 5-1710;

7) принятие решения о создании лесопаркового зеленого пояса и о его площади либо решения об отказе в его создании, а также решения об упразднении лесопаркового зеленого пояса;

(п. 7 введен Законом Красноярского края от 22.03.2018 N 5-1474)

8) согласование решения Правительства Российской Федерации о создании лесопаркового зеленого пояса и о его площади на территории края и иного субъекта Российской Федерации либо решения об отказе в его создании, а также решения об упразднении такого лесопаркового зеленого пояса;

(п. 8 введен Законом Красноярского края от 22.03.2018 N 5-1474)

9) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и иными законами края.

Статья 6. Полномочия Правительства края в области охраны окружающей среды

К полномочиям Правительства края в области охраны окружающей среды относятся:

1) участие в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории края;

2) участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории края;

3) государственное управление в области охраны окружающей среды на территории края;

4) утверждение государственных программ края в области охраны окружающей среды, в области обеспечения радиационной безопасности населения края, в области охраны атмосферного воздуха, в том числе в целях уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сокращения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, и стимулирования производства и применения экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей, в области охраны водных объектов и обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, в том числе гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался, в области обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы);

(в ред. Законов Красноярского края от 29.05.2014 N 6-2287, от 25.06.2015 N 8-3600, от 21.04.2016 N 10-4455, от 07.06.2018 N 5-1710, от 19.11.2020 N 10-4435)

5) согласование порядка и очередности финансирования специальных экологических программ реабилитации радиационно загрязненных участков территории края;

6) принятие решения о разработке специальной экологической программы реабилитации радиационно загрязненных участков территории края в соответствии с Федеральным законом от 10 июля 2001 года N 92-ФЗ "О специальных экологических программах реабилитации радиационно загрязненных участков территории";

7) установление краевых нормативов качества окружающей среды, содержащих требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;

8) утратил силу. - Закон Красноярского края от 25.06.2015 N 8-3600;

9) установление порядка и методов эколого-хозяйственного зонирования территории края (далее - эколого-хозяйственное зонирование);

10) установление порядка формирования и функционирования краевой системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории края, организация системы радиационного мониторинга, создание и обеспечение функционирования территориальной автоматизированной системы контроля радиационной обстановки в крае;

11) ведение радиационно-гигиенического паспорта территории края;

12) установление порядка формирования и использования краевых информационных ресурсов о состоянии окружающей среды;

13) обеспечение населения края достоверной информацией о состоянии окружающей среды (экологической информацией), включая информацию о радиационной обстановке на территории края;