ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 09 июня 2014 года N 102-р


Об утверждении Инвестиционной декларации Новосибирской области

(с изменениями на 29 июня 2017 года)

_________________
- Утратило силу -
- распоряжение губернатора области
от 11.04.2022 N 50-р
__________________

     _________________________________________
     Документ с изменениями, введенными:
     распоряжением губернатора области от 29.06.2017 N 131-р
     _________________________________________

В соответствии с пунктами 5, 6 перечня поручений Президента Российской Федерации, данных по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации от 27.12.2012 N Пр-144ГС, в целях внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти Новосибирской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата:

Утвердить прилагаемую Инвестиционную декларацию Новосибирской области.

    Временно и.о.губернатора области
     В.Ф.Городецкий


УТВЕРЖДЕНА
распоряжением Губернатора Новосибирской области
от 09.06.2014 N 102-р
(В редакции, введенной
распоряжением губернатора
 области от 29.06.2017 N 131-р, -
см. предыдущую редакцию)

ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ
Новосибирской области

I. Общие положения

1. Настоящая Инвестиционная декларация устанавливает основные принципы взаимодействия органов исполнительной власти Новосибирской области с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности, содействия в реализации и продвижении их инвестиционных проектов и инициатив на территории Новосибирской области.

2. Правовое регулирование отношений, связанных с инвестиционной деятельностью на территории Новосибирской области, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Новосибирской области, законами Новосибирской области, правовыми актами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, а также международными договорами Российской Федерации.

II. Основные принципы взаимодействия органов исполнительной власти Новосибирской области
 при взаимодействии с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности

3. Органы исполнительной власти Новосибирской области при взаимодействии с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности руководствуются следующими принципами:

1) равенства и недискриминирующего подхода ко всем субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности в рамках заранее определенной и публичной системы приоритетов;

2) участия субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в процессе подготовки затрагивающих их интересы решений, принимаемых органами исполнительной власти Новосибирской области, а также в оценке реализации этих решений путем участия в  координационных и совещательных органах, рабочих группах и в рамках процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов;(Подпункт в редакции, введенной распоряжением губернатора области от 29.06.2017 N 131-р, - см. предыдущую редакцию)

3) общедоступности нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области (за исключением информации, составляющей государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну);

4) ориентации на лучшую с точки зрения интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности практику взаимодействия органов исполнительной власти Новосибирской области с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности;

5) регулярного информирования субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности о проводимой работе через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, а также путем ежегодного выступления Губернатора Новосибирской области с посланием «Инвестиционный климат и инвестиционная политика Новосибирской области».

III. Гарантии соблюдения и защиты прав
инвесторов на территории Новосибирской области

4. В Новосибирской области гарантируется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области защита инвестиций, а также соблюдение прав и интересов субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности.

5. Согласно Закону Новосибирской области от 01.10.2013 N 364-ОЗ «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Новосибирской области» рассмотрение жалоб субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных в органе, осуществляющем государственную регистрацию на территории Новосибирской области, и жалоб субъектов предпринимательской деятельности, права и законные интересы которых были нарушены на территории Новосибирской области (далее - заявители), на решения или действия (бездействие) органов государственной власти Новосибирской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Новосибирской области, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, нарушающих права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности, отнесено к компетенции уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новосибирской области.

Согласно постановлению Правительства Новосибирской области от 19.04.2016 N 110-п «Об утверждении Порядка рассмотрения обращений о защите прав и интересов инвесторов в Новосибирской области» инвестор вправе обратиться в министерство экономического развития Новосибирской области в случае нарушения его прав и интересов в результате действий (бездействия) областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, издания правовых актов областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, а также при наличии предложений по устранению административных барьеров осуществления инвестиционной деятельности в Новосибирской области, совершенствованию нормативных правовых актов Новосибирской области, затрагивающих права и интересы инвесторов, повышению эффективности деятельности областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по развитию и защите конкуренции.(Абзац дополнительно введен распоряжением губернатора области от 29.06.2017 N 131-р)

6. При рассмотрении вопросов, касающихся деятельности субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности, инвесторы и предприниматели имеют право участвовать в заседаниях Совета по инвестициям Новосибирской области.

7. На территории Новосибирской области органами государственной власти Новосибирской области гарантируются:

1) открытость и доступность для всех инвесторов информации, необходимой для осуществления инвестиционной деятельности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области;

2) гласность и открытость процедуры принятия решений о предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности;

3) неприменение к инвесторам дополнительных обременений финансовыми обязательствами, не связанными с реализацией инвестиционного проекта и не  установленными федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

4) равные права, предусмотренные законодательством;

5) правовой режим деятельности, исключающий применение мер дискриминационного характера и иных мер, препятствующих инвесторам свободно распоряжаться инвестициями и полученными в результате осуществления инвестиционной деятельности продукцией и доходами.(Пункт в редакции, введенной распоряжением губернатора области от 29.06.2017 N 131-р, - см. предыдущую редакцию)

8. Инвестиции в основной капитал (основные средства) в Новосибирской области не подлежат национализации и не могут быть подвергнуты реквизиции или конфискации, кроме как в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством.(Пункт в редакции, введенной распоряжением губернатора области от 29.06.2017 N 131-р, - см. предыдущую редакцию)

IV. Обеспечение деятельности инвесторов

(Раздел в редакции, введенной распоряжением губернатора
 области от 29.06.2017 N 131-р, - см. предыдущую редакцию)

9. В Новосибирской области внедрен Стандарт деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, утвержденный решением наблюдательного совета автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» от 03.05.2012 (далее _ Стандарт). С целью внедрения Стандарта в Новосибирской области принята Инвестиционная стратегия Новосибирской области до 2030 года, утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от  25.12.2014 N 541-п «Об утверждении Инвестиционной стратегии Новосибирской области до 2030 года».

10. В Новосибирской области функционирует Инвестиционный портал Новосибирской области (www.invest.nso.ru), где инвесторы могут ознакомиться с инвестиционными предложениями, свободными инвестиционными площадками, мерами государственной поддержки, институтами развития в инвестиционной сфере, нормативно-правовым обеспечением инвестиционной деятельности и иными сведениями в целях осуществления инвестиционной деятельности.

На официальном сайте Правительства Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет организован канал прямой связи с инвесторами с целью оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов.

11. В Новосибирской области в соответствии с государственной программой Новосибирской области «Стимулирование инвестиционной и инновационной активности в Новосибирской области на 2015-2021 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2015 N 126-п «О  государственной программе Новосибирской области «Стимулирование инвестиционной и инновационной активности в Новосибирской области на2015-2021  годы», инвесторам предоставляются следующие меры государственной поддержки инвестиционной деятельности:

1) налоговые льготы, изменение срока уплаты налогов, предоставление инвестиционного налогового кредита в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

2) государственные гарантии Новосибирской области;

3) субсидии;

4) нефинансовые меры государственной поддержки инвестиционной деятельности.

Финансовые меры государственной поддержки инвестиционной деятельности предоставляются инвесторам по итогам конкурса инвестиционных проектов на территории Новосибирской области, проводимого в соответствии с  Порядком организации и проведения конкурса инвестиционных проектов на территории Новосибирской области, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 19.03.2014 N 104-п «Огосударственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Новосибирской области».

Меры государственной поддержки инвестиционной деятельности предоставляются в соответствии с перспективными направлениями инвестиционной деятельности, определенными постановлением Правительства Новосибирской области от 29.09.2011 N 418-п «Оперспективных направлениях инвестиционной деятельности и нормативных значениях показателей бюджетной эффективности».

Инвесторы, реализующие масштабные инвестиционные проекты, имеют право на предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Новосибирской области, муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов при условии соответствия масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным Законом Новосибирской области от 01.07.2015 N 583-ОЗ «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых предоставляются земельные участки в аренду без проведения торгов и о внесении изменения в статью 15 Закона Новосибирской области «Об использовании земель на территории Новосибирской области».

12. В целях организационного и правового консультирования, сопровождения проектов инвесторы в Новосибирской области имеют возможность обратиться в специализированную организацию по привлечению инвестиций и работе с инвесторами (акционерное общество «Агентство инвестиционного развития Новосибирской области»), работающую в соответствии с регламентом сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна».

13. В целях поддержки инвесторов в Новосибирской области созданы следующие институты развития:

акционерное общество «Агентство инвестиционного развития Новосибирской области»;

Фонд микрофинансирования Новосибирской области;

Фонд развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области;

Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Новосибирской области;

Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Новосибирской области;

государственное автономное учреждение Новосибирской области «Агентство формирования инновационных проектов «АРИС»;

государственное казенное учреждение Новосибирской области «Центр регионального развития».

14. На территории Новосибирской области сформирована сеть перспективных инвестиционных (промышленных) площадок, характеризующихся развитым инфраструктурным обеспечением, крупнейшими из которых являются: Промышленно-логистический парк Новосибирской области, Биотехнопаркнаукограда Кольцово, Научно-технологический парк Новосибирского Академгородка (Академпарк), Медицинский технопарк, Медицинский промышленный парк.

15. В целях получения содействия в реализации инвестиционных проектов в процессе взаимодействия инвесторов с федеральными органами исполнительной власти, областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области и органами местного самоуправления инвесторы вправе обратиться к инвестиционным уполномоченным, определенным в каждом муниципальном районе и городском округе Новосибирской области, а также к инвестиционному уполномоченному в Сибирском федеральном округе.

16. В целях повышения эффективности и результативности деятельности областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области министерство экономического развития Новосибирской области осуществляет функции регионального проектного офиса Новосибирской области, обеспечивающего эффективную реализацию приоритетных проектов (программ) инвесторов.