ЗАКОН
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28 июня 2013 года N 1649-01-ЗМО
Об образовании в Мурманской области
(с изменениями на 1 июля 2024 года)
(в ред. Законов Мурманской области от 07.11.2013 N 1674-01-ЗМО, от 04.05.2014 N 1741-01-ЗМО, от 19.12.2014 N 1823-01-ЗМО, от 30.03.2015 N 1841-01-ЗМО, от 24.12.2015 N 1940-01-ЗМО, от 09.04.2018 N 2245-01-ЗМО, от 04.06.2018 N 2259-01-ЗМО, от 10.12.2018 N 2311-01-ЗМО, от 24.12.2018 N 2326-01-ЗМО, от 06.06.2019 N 2374-01-ЗМО, от 08.07.2019 N 2393-01-ЗМО, от 08.11.2019 N 2418-01-ЗМО, от 30.04.2020 N 2500-01-ЗМО, от 02.10.2020 N 2544-01-ЗМО, от 04.12.2020 N 2568-01-ЗМО, от 30.03.2021 N 2608-01-ЗМО, от 09.11.2021 N 2686-01-ЗМО, от 03.03.2022 N 2732-01-ЗМО, от 30.05.2022 N 2767-01-ЗМО, от 05.07.2022 N 2791-01-ЗМО, от 05.07.2022 N 2789-01-ЗМО, от 24.10.2022 N 2812-01-ЗМО, от 06.03.2023 N 2857-01-ЗМО, от 13.06.2023 N 2891-01-ЗМО, от 07.12.2023 N 2941-01-ЗМО, от 22.12.2023 N 2962-01-ЗМО, от 27.04.2024 N 2994-01-ЗМО, от 01.07.2024 N 3021-01-ЗМО)
Принят Мурманской
областной Думой
20 июня 2013 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает правовые, организационные и экономические особенности функционирования системы образования Мурманской области, определяет полномочия органов государственной власти Мурманской области и органов местного самоуправления в сфере образования, меры социальной поддержки обучающихся образовательных организаций, педагогических и иных работников системы образования Мурманской области.
Статья 2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются основные понятия и термины, определенные Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), а также применяется следующее понятие: государственная областная образовательная организация - образовательная организация, находящаяся в собственности Мурманской области.
Статья 3. Правовое регулирование отношений в сфере образования в Мурманской области
Регулирование отношений в сфере образования в Мурманской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Мурманской области, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Мурманской области и муниципальными нормативными правовыми актами.
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 4. Полномочия Мурманской областной Думы в сфере образования
К полномочиям Мурманской областной Думы в сфере образования относятся:
принятие законов и иных нормативных правовых актов, контроль за их исполнением;
осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
Статья 5. Полномочия Правительства Мурманской области в сфере образования
1. К полномочиям Правительства Мурманской области в сфере образования относятся:
(в ред. Закона Мурманской области от 05.07.2022 N 2791-01-ЗМО)
принятие нормативных правовых актов;
определение уполномоченного исполнительного органа Мурманской области, осуществляющего управление в сфере образования (далее - уполномоченный орган);
(в ред. Закона Мурманской области от 30.05.2022 N 2767-01-ЗМО)
обеспечение развития системы образования Мурманской области;
установление мер социальной поддержки граждан, обучающихся в образовательных организациях Мурманской области, нуждающихся в предоставлении таких мер;
создание, реорганизация, ликвидация государственных областных образовательных организаций и определение исполнительных органов Мурманской области, уполномоченных на осуществление функций учредителей данных организаций;
(в ред. Закона Мурманской области от 30.05.2022 N 2767-01-ЗМО)
создание отдельных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для глухих, слабослышащих, позднооглохших, слепых, слабовидящих, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, с умственной отсталостью, с расстройствами аутистического спектра, со сложными дефектами и других обучающихся с ограниченными возможностями здоровья;
создание государственных областных образовательных организаций для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа);
(в ред. Закона Мурманской области от 10.12.2018 N 2311-01-ЗМО)
создание государственных областных общеобразовательных организаций при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы для лиц, содержащихся в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, за исключением лиц, содержащихся в воспитательных колониях, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний;
(абзац введен Законом Мурманской области от 10.12.2018 N 2311-01-ЗМО; в ред. Закона Мурманской области от 06.03.2023 N 2857-01-ЗМО)
утверждение в соответствии с Федеральным законом порядка установления контрольных цифр приема (в том числе порядка определения общего объема контрольных цифр приема) организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета;
(в ред. Закона Мурманской области от 30.03.2015 N 1841-01-ЗМО)
установление случаев и порядка организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения;
определение исполнительных органов Мурманской области, уполномоченных на организацию предоставления на конкурсной основе высшего образования в государственных областных образовательных организациях высшего образования Мурманской области;
(в ред. Закона Мурманской области от 30.05.2022 N 2767-01-ЗМО)
установление дополнительных мер государственной поддержки и социальных гарантий для привлечения выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования к педагогической деятельности, а также в целях социальной поддержки педагогических работников;
(абзац введен Законом Мурманской области от 01.07.2024 N 3021-01-ЗМО)
осуществление иных полномочий в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Мурманской области.
2. Правительство Мурманской области вправе принять решение об осуществлении финансового обеспечения получения высшего образования в федеральных государственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, и реализации программ развития этих организаций, участии в формировании учебной, производственной, социальной инфраструктуры этих организаций.
В случае принятия указанного решения Правительство Мурманской области:
утверждает порядок осуществления финансового обеспечения получения высшего образования в федеральных государственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, и реализации программ развития этих организаций, участия в формировании учебной, производственной, социальной инфраструктуры этих организаций;
определяет исполнительные органы Мурманской области, уполномоченные на осуществление финансового обеспечения получения высшего образования в федеральных государственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, и реализации программ развития этих организаций, участие в формировании учебной, производственной, социальной инфраструктуры этих организаций.
(п. 2 введен Законом Мурманской области от 05.07.2022 N 2791-01-ЗМО)
Статья 6. Полномочия уполномоченного органа
1. К полномочиям уполномоченного органа относятся:
принятие нормативных правовых актов и иных документов в пределах своей компетенции;
разработка и реализация региональных программ развития образования с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Мурманской области;
обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с региональными нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности, установленными законом Мурманской области;
организация предоставления общего образования в государственных областных образовательных организациях;
создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных областных образовательных организациях;
финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с региональными нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности, установленными законом Мурманской области;
обеспечение предоставления родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающих получение этими обучающимися дошкольного образования в форме семейного образования, методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры;
организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;
организация предоставления профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования;
