ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 февраля 2019 года № 50
О Порядке предоставления субсидии автономной некоммерческой
организации "Агентство по развитию кластерной политики и
предпринимательства Нижегородской области" на развитие
регионального центра компетенций
(с изменениями на 5 ноября 2019 года)
_______________________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Нижегородской области от 15 апреля 2020 года № 303
_______________________________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 05.11.2019 № 817
------------------------------------------------------------------------
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию кластерной политики и предпринимательства Нижегородской области" на развитие регионального центра компетенций.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 5 февраля 2019 г. № 50
Порядок
предоставления субсидии автономной некоммерческой
организации "Агентство по развитию кластерной политики
и предпринимательства Нижегородской области"
на развитие регионального центра компетенций
( в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 05.11.2019 № 817 )
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию кластерной политики и предпринимательства Нижегородской области" на развитие регионального центра компетенций (далее - Субсидия), порядок возврата Субсидии в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, порядок возврата неиспользованных остатков Субсидии, а также положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
1.2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе.
1.3. Субсидия предоставляется в рамках реализации государственной программы "Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 297, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке министерству промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области (далее - Министерство) на предоставление Субсидии.
1.4. Главным распорядителем средств областного бюджета является Министерство.
1.5. Получателем Субсидии является автономная некоммерческая организация "Агентство по развитию кластерной политики и предпринимательства Нижегородской области" (далее - Агентство).
2. Цели и условия предоставления Субсидии
2.1. Субсидия имеет целевое назначение и не может быть использована на другие цели.
2.2. Субсидия предоставляется Агентству в целях финансового обеспечения расходов, связанных с развитием регионального центра компетенций.
Региональный центр компетенций - структурное подразделение Агентства с численностью не более 8 штатных единиц, осуществляющее деятельность в целях реализации мероприятий по повышению производительности труда, проведения региональных семинаров и конференций по вопросам повышения производительности труда, организации обмена опытом в области повышения производительности труда между предприятиями региона, распространении культуры бережливого и эффективного производства.
2.3. Субсидия направляется на финансирование следующих расходов Агентства:
1) на оплату труда работников регионального центра компетенций и страховых взносов во внебюджетные фонды, установленные законодательством Российской Федерации;
2) на прочие расходы, связанные с обеспечением деятельности регионального центра компетенций, в том числе:
возмещение расходов, связанных со служебными командировками работников регионального центра компетенций;
на оплату коммунальных услуг и аренду помещения;
на оплату услуг связи, в том числе подключение и использование информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", услуг по пересылке почтовых отправлений;
на приобретение основных средств, в том числе офисной мебели и оргтехники, за исключением приобретения автотранспортных средств;
на приобретение материальных запасов, в том числе канцелярских товаров, хозяйственных материалов, расходных материалов для оргтехники;
( абзацы пятый и шестой изложены в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 05.11.2019 № 817 - см. предыдущую редакцию)
на оплату расходов по содержанию имущества, в том числе обслуживание оргтехники;
абзац восьмой исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 05.11.2019 № 817 - см. предыдущую редакцию
3) на организацию и проведение конференций, выставок, семинаров и других мероприятий по вопросам повышения производительности труда, реализуемых региональным центром компетенций.
4) на организацию и проведение совещаний, круглых столов и других мероприятий по вопросам обмена опытом в области повышения производительности труда между субъектами Российской Федерации и организациями, реализующими мероприятия по повышению производительности труда, подготовки рекомендаций для организаций, предоставляющих услуги в сфере повышения производительности труда. (пп 4 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 05.11.2019 № 817 )
2.5. Субсидия предоставляется при соблюдении Агентством следующих условий:
обеспечение Агентством ведения раздельного бухгалтерского учета по средствам на финансовое обеспечение расходов регионального центра компетенций за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;
наличие согласия Агентства и лиц, являющихся исполнителями (подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении Субсидии, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии;
соблюдение Агентством запрета на приобретение за счет полученных средств Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
соответствие Агентства на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Субсидии следующим требованиям:
- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
- Агентство не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
2.6. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного между Министерством и получателем по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Нижегородской области от 4 октября 2017 г. № 181 (далее - Соглашение).
Условия предоставления Субсидии, перечисленные в абзацах третьем, четвертом пункта 2.5 настоящего Порядка, подлежат включению в Соглашение.
2.7. Показателями результативности предоставления Субсидии на развитие регионального центра компетенций являются:
- прирост производительности труда на пилотных предприятиях - участниках приоритетной программы Нижегородской области "Повышение производительности труда и поддержка занятости" на 2018-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 14 декабря 2017 г. № 904, % к 2017 году;
- количество пилотных предприятий, реализующих программы повышения производительности труда, единиц;
- количество организаций Нижегородской области, принявших участие в конференциях, выставках, семинарах и других мероприятиях по вопросам повышения производительности труда, реализуемых региональным центром компетенций, единиц.
3. Порядок предоставления Субсидии
3.1. Для получения Субсидии Агентство представляет в Министерство следующие документы:
а) заявление о предоставлении Субсидии по форме утверждаемой приказом Министерства;
б) копии учредительных документов Агентства (с предоставлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом);
в) реквизиты с указанием лицевого счета, открытого Агентством в управлении областного казначейства министерства финансов Нижегородской области, для перечисления средств Субсидии;
г) план работы регионального центра компетенций на текущий год с указанием наименований мероприятий, содержания мероприятий, участников мероприятий, сроков проведения мероприятий, ответственных за проведение мероприятий, проводимых региональным центром компетенций с целью повышения производительности труда;
д) согласованная Министерством смета расходов на текущий финансовый год на финансовое обеспечение расходов, связанных с развитием регионального центра компетенций, а также подробная расшифровка сметы расходов с обоснованными расчетами;
е) информация о планируемых результатах деятельности регионального центра компетенций на текущий год по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
ж) план командировок работников регионального центра компетенций;
з) план проведения конференций, выставок, семинаров, а также совещаний, круглых столов и других мероприятий по вопросам повышения производительности труда и обмена опытом в области повышения производительности труда, реализуемых региональным центром компетенций, на текущий финансовый год, с указанием наименований мероприятий, дат проведения, объема финансирования каждого мероприятия с приложением обосновывающих смет (расчетов, документов); ( пп. "з" изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 05.11.2019 № 817 - см. предыдущую редакцию)
и) документы, подтверждающие необходимую потребность в бюджетных средствах (расчеты, обоснования, договоры);
к) справку территориального органа Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 г. № ММВ-7-8/20@, подтверждающую отсутствие у Агентства по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Субсидии, задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
л) справку, подтверждающую отсутствие у Агентства на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Субсидии, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Нижегородской области (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), по форме, установленной приказом министерства финансов Нижегородской области от 23 декабря 2016 г. № 242 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".
3.2. Документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, подлежат регистрации в день поступления в Министерство с указанием даты приема.
Рассмотрение документов на предоставление Субсидии осуществляет созданная Министерством комиссия по предоставлению субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию кластерной политики и предпринимательства Нижегородской области" (далее - Комиссия) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов в соответствии с настоящим пунктом.
В течение указанного в настоящем пункте срока Комиссия принимает решение о предоставлении Агентству Субсидии и объеме Субсидии, либо об отказе в предоставлении Субсидии.
3.3. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:
- непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка;
- недостоверность представленной Агентством информации;
- несоответствие представленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 3.1 настоящего Порядка.
В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении Субсидии Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения письменно уведомляет Агентство о принятом решении с указанием причины отказа.
В случае принятия Комиссией решения о предоставлении Субсидии Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения письменно уведомляет Агентство о принятом решении и заключает с Агентством Соглашение в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка.
3.4. Объем Субсидии определяется Комиссией в порядке, установленном разделом 4 настоящего Порядка, с учетом необходимой потребности в бюджетных средствах, подтвержденной Агентством документами, указанными в пункте 3.1 настоящего Порядка.
3.5. Субсидия предоставляется Агентству на основании Соглашения под фактическую потребность в бюджетных средствах на основании расчетов, обоснований или договоров, предоставленных Агентством в Министерство.
Субсидия перечисляется Министерством по следующим кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации: КФСР 0412 КЦСР 15 6 10 29020 КВР 632.
3.6. Субсидии предоставляются Агентству на основании Соглашения не реже одного раза в год.
3.7. Субсидия, предоставляемая Агентству, перечисляется с лицевого счета Министерства, открытого в управлении областного казначейства министерства финансов Нижегородской области, в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования. Субсидия, предоставляемая Агентству, подлежит перечислению на отдельный счет для учета средств иных юридических лиц, открытый министерству финансов Нижегородской области в Волго-Вятском главном управлении Центрального банка Российской Федерации.
Операции по зачислению и списанию средств на отдельном счете отражаются на лицевом счете, открытом Агентством в министерстве финансов Нижегородской области, в порядке, установленном министерством финансов Нижегородской области.
Операции по перечислению средств, отраженных на лицевом счете, осуществляются в пределах суммы, необходимой для оплаты обязательств по расходам Агентства, источником финансового обеспечения которого являются указанные средства. Перечисление средств осуществляется после процедуры санкционирования оплаты денежных обязательств управлением областного казначейства министерства финансов Нижегородской области в соответствии с порядком, установленным министерством финансов Нижегородской области.
4. Порядок определения объема Субсидии
Объем Субсидии на соответствующий финансовый год определяется по следующей формуле:
С = Сот + Спр +Смер,
где:
С - общий размер Субсидии Агентству на развитие регионального центра компетенций;
Сот - затраты на оплату труда работников регионального центра компетенций и на оплату страховых взносов во внебюджетные фонды, планируемые в соответствии с общими подходами к планированию бюджетных ассигнований областного бюджета, утвержденными министерством финансов Нижегородской области;
Спр - затраты на прочие расходы регионального центра компетенций, планируемые в соответствии с общими подходами к планированию бюджетных ассигнований областного бюджета, утвержденными министерством финансов Нижегородской области;
Смер - затраты на организацию и проведение конференций, выставок, семинаров, а также совещаний, круглых столов и других мероприятий по вопросам повышения производительности труда и обмена опытом в области повышения производительности труда, реализуемых региональным центром компетенций. ( абзац седьмой изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 05.11.2019 № 817 - см. предыдущую редакцию)
