ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июня 2018 года № 445
О порядке предоставления, распределения и расходования
субсидий за счет средств областного бюджета и средств,
поступивших из федерального бюджета в областной бюджет,
бюджетам муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области на поддержку отрасли культуры
(с изменениями на 14 августа 2020 года)
_______________________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2020 года № 1077
_______________________________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 20.08.2018 № 596;
постановлением Правительства Нижегородской области от 06.12.2018 № 834;
постановлением Правительства Нижегородской области от 25.02.2019 № 94;
постановлением Правительства Нижегородской области от 31.01.2020 № 60;
постановлением Правительства Нижегородской области от 14.08.2020 № 690
------------------------------------------------------------------------
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 317, Правительство Нижегородской области постановляет: (преамбула в ред. постановлений Правительства области от 06.12.2018 № 834; от 31.01.2020 № 60 - см. предыдущую редакию)
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение о порядке предоставления, распределения и расходования субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на поддержку отрасли культуры (далее - Положение).
1.2. Распределение субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на поддержку отрасли культуры в 2019-2022 годах (далее - Распределение). (пп. 1.2 в ред. постановлений Правительства области от 25.02.2019 № 94; от 31.01.2020 № 60 - см. предыдущую редакцию)
2. Министерству культуры Нижегородской области осуществить перечисление субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в соответствии с Положением и Распределением, утвержденными настоящим постановлением.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Берковича О.А.". (п. 3 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 14.08.2020 № 690 - см. предыдущую редакцию)
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
И.о.временно исполняющего
обязанности Губернатора А.А.Байер
Положение
о порядке предоставления, распределения и расходования субсидий
за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из
федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных
районов и городских округов Нижегородской области
на поддержку отрасли культуры
(далее - Положение)
(в ред. постановлений Правительства области от 06.12.2018 № 834; от 25.02.2019 № 94;
от 31.01.2020 № 60; от 14.08.2020 № 690 )
1.Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок предоставления, распределения и расходования субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - муниципальные образования) на поддержку отрасли культуры (далее - субсидии).
1.2. Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Наследие" государственной программы "Развитие культуры и туризма Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 299 (далее - Государственная программа), в пределах средств, предусмотренных законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства культуры Нижегородской области на цели, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Положения.
Субсидия в областном бюджете формируется за счет средств областного бюджета и средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, заключенным Министерством культуры Российской Федерации с Правительством Нижегородской области (далее - федеральное соглашение).
(п. 1.2 в ред. постановлений Правительства области от 06.12.2018 № 834; от 25.02.2019 № 94 - см. предыдущую редакцию)
1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета, выделенных для предоставления субсидии, является министерство культуры Нижегородской области (далее - Министерство).
2. Цели и условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.
2.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в части создания условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры, организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек, и направляются на реализацию:
1) мероприятий муниципальных программ, предусматривающих поддержку отрасли культуры и включенных в Государственную программу, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" (далее - региональный проект), по приобретению для детских школ искусств по видам искусств и профессиональных образовательных организаций муниципальных образований в сфере культуры (далее - детская школа искусств и училище):
музыкальных инструментов преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая их доставку и погрузочно-разгрузочные работы;
оборудования преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, демонтаж (для учебных аудиторий, библиотек, залов) и выставочное оборудование, в том числе мультимедийное оборудование с соответствующим программным обеспечением (далее - оборудование);
материалов (учебники, учебные пособия, в том числе электронные издания, наглядные пособия и материалы, натюрмортный фонд, художественные альбомы, нотные издания, в том числе нотный педагогический репертуар для детских школ искусств и училищ, клавиры, партитуры и хрестоматии);
2) мероприятий муниципальных программ, предусматривающих поддержку отрасли культуры и включенных в Государственную программу, по подключению библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
3) мероприятий муниципальных программ, предусматривающих поддержку отрасли культуры и включенных в Государственную программу, по государственной поддержке лучших работников сельских учреждений культуры;
4) мероприятий муниципальных программ, предусматривающих поддержку отрасли культуры и включенных в Государственную программу, по государственной поддержке лучших сельских учреждений культуры;
5) мероприятий муниципальных программ, предусматривающих поддержку отрасли культуры и включенных в Государственную программу, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов регионального проекта, по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий (далее - создание и модернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности).
Субсидия предоставляется по одному или нескольким мероприятиям, предусмотренным настоящим пунктом (далее - мероприятия, в целях реализации которых предоставляется субсидия).
(Пункт 2.2 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 31.01.2020 № 60 - см. предыдущую редакцию)
2.3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, заявки которых отобраны экспертной комиссией по отбору муниципальных образований Нижегородской области на получение субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, на поддержку отрасли культуры (далее - экспертная комиссия) в порядке, установленном разделом 3 настоящего Положения.
Положение об экспертной комиссии и ее состав утверждаются приказом Министерства.
2.4. Условиями предоставления субсидии являются:
наличие в муниципальном образовании утвержденного муниципальным правовым актом перечня мероприятий, в целях реализации которых предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в следующих размерах:
- не менее 25% от общей суммы средств, необходимой для исполнения мероприятий, в целях реализации которых предоставляется субсидия (без учета федеральных средств), для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в текущем финансовом году выше установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период критерия выравнивания;
- не менее 20% от общей суммы средств, необходимой для исполнения мероприятий, в целях реализации которых предоставляется субсидия (без учета федеральных средств), для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в текущем финансовом году ниже установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период критерия выравнивания.
(пп. 2.4 в ред. постановлений Правительства области от 25.02.2019 № 94; от 14.08.2020 № 690 - см. предыдущую редакцию)
3. Порядок предоставления субсидий
3.1. Администрации муниципальных образований, претендующие на получение субсидии, представляют в Министерство заявки о предоставлении субсидии с указанием мероприятий, в целях реализации которых предоставляется субсидия (далее - заявка).
Форма заявки и сроки ее представления определяются Министерством.
3.2. К заявке прилагаются следующие документы:
1) утвержденная муниципальным правовым актом муниципальная программа, предусматривающая мероприятия, в целях реализации которых предоставляется субсидия;
2) гарантийное письмо, подтверждающее готовность муниципального образования:
предусмотреть в бюджете муниципального образования бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, установленном в пункте 2.4 настоящего Положения;
заключить с Министерством соглашение о предоставлении субсидии с учетом пункта 4.2 настоящего Положения, предусматривающее обязательство муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
3) дополнительно, в части мероприятий по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств:
информация о потребности в обеспечении реализации учебных предметов, соответствующих федеральным государственным образовательным стандартам среднего профессионального образования в области искусств и культуры и федеральным государственным требованиям к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств и срокам обучения по этим программам, а также в обеспечении музыкальными инструментами, оборудованием и материалами;
сведения о количестве занимающихся в детской школе искусств по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусств,
сведения об общем количестве занимающихся в детской школе искусств;
4) дополнительно, в части мероприятий по подключению библиотек к сети "Интернет":
сведения об инфраструктуре, входящей в зону обслуживания (образовательные, социальные учреждения, предприятия);
сведения о наличии отремонтированного помещения, специально оснащенного библиотечной мебелью и охранной сигнализацией;
документ, подтверждающий наличие каналов связи и технической возможности подключения к сети "Интернет";
копии документов (свидетельства, аттестаты, дипломы и так далее), подтверждающих наличие обученного персонала, владеющего ПК, знающего программы Word, PowerPoint, Excel, Photoshop, умеющего работать в сети "Интернет";
5) дополнительно, в части мероприятий, направленных на государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры и на государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры:
а) в отношении культурно-досуговой деятельности:
справка о деятельности учреждения культурно-досугового типа;
творческая характеристика на кандидата (при соискании государственной поддержки лучшим работникам сельских учреждений культуры);
копии дипломов, благодарностей, почетных грамот органов государственной власти, осуществляющих управление в сфере культуры или в социальной сфере, органов местного самоуправления или организаций независимо от их форм собственности;
наличие проектов по изучению и пропаганде истории и культуры "малой Родины", краеведческой работе, развитию жанров народного творчества, в том числе вокального, хореографического, музыкального, семейного, циркового, театрального и других в области культурно-досуговой деятельности;
копии публикаций, сюжетов в средствах массовой информации, описание информационной и PR-деятельности;
б) в отношении библиотечного дела:
справка о деятельности муниципальной библиотеки;
творческая характеристика на кандидата (при соискании государственной поддержки лучшим работникам сельских учреждений культуры);
копии дипломов, благодарностей, почетных грамот органов государственной власти, осуществляющих управление в сфере культуры или в социальной сфере, органов местного самоуправления или организаций независимо от их форм собственности;
наличие проектов по развитию библиотечного дела, краеведческих проектов в деятельности библиотеки и других в области библиотечного дела;
копии публикаций, сюжетов в средствах массовой информации, описание информационной и PR-деятельности;
в) в отношении музейного дела:
справка о деятельности музея;
творческая характеристика на кандидата (при соискании государственной поддержки лучшим работникам сельских учреждений культуры);
копии дипломов, благодарностей, почетных грамот органов государственной власти, осуществляющих управление в сфере культуры или в социальной сфере, органов местного самоуправления или организаций независимо от их форм собственности;