ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 2018 года № 232
О внесении изменений в постановление Правительства
Нижегородской области от 29 декабря 2006 года № 448
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2006 года № 448 "Об утверждении Положения об управлении государственной службы занятости населения Нижегородской области" следующие изменения:
1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Положения об управлении по труду и
занятости населения Нижегородской области".
1.2. В преамбуле постановления слова "от 15 октября 2014 года № 115" заменить словами "от 15 января 2018 года № 6".
1.3. В пункте 1 постановления слова "государственной службы" заменить словами "по труду и".
1.4. Положение об управлении государственной службы занятости населения Нижегородской области, утвержденное постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
И.о.временно исполняющего
обязанности Губернатора Е.Б.Люлин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 4 апреля 2018 года № 232
"УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 29 декабря 2006 года № 448
(в редакции постановления
Правительства Нижегородской области
от 4 апреля 2018 года № 232)
Положение
об управлении по труду и занятости Нижегородской области
(далее - Положение)
1. Общие положения
1.1. Управление по труду и занятости населения Нижегородской области (далее - Управление) является органом исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющим полномочия в области содействия занятости населения и переданное полномочие Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости).
1.2. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевой счет в министерстве финансов Нижегородской области и лицевой счет в управлении Федерального казначейства по Нижегородской области, открываемый по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также штампы и другие реквизиты, предусмотренные действующим законодательством.
1.3. Управление подчиняется Правительству Нижегородской области, в своей деятельности непосредственно курируется Вице-губернатором, первым заместителем Председателя Правительства Нижегородской области.
1.4. Управление является правопреемником управления государственной службы занятости населения Нижегородской области.
1.5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Уставом и законами Нижегородской области, иными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, а также настоящим Положением.
1.6. Положение об Управлении, структура и численность работников утверждаются Правительством Нижегородской области.
1.7. В пределах выделенных бюджетных ассигнований и установленной численности работников приказом Управления утверждается штатное расписание Управления по согласованию с Вице-губернатором, первым заместителем Председателя Правительства Нижегородской области и управлением делами Правительства и развития кадрового потенциала Нижегородской области.
1.8. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему государственные казенные учреждения центры занятости населения Нижегородской области (далее - центры занятости) согласно прилагаемому перечню во взаимодействии с Федеральной службой по труду и занятости (Рострудом), территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.9. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.10. Управление осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств субвенций из федерального бюджета, предусмотренных на осуществление переданного Российской Федерацией полномочия по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
1.11. Управление является главным распорядителем бюджетных средств, имеющим право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными получателями бюджетных средств - центрами занятости.
1.12. Имущество Управления составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе, являющиеся государственной собственностью Нижегородской области.
1.13. Место нахождения и почтовый адрес Управления: 603006, г. Нижний Новгород, ул. Варварская, 32.
1.14. Управление имеет сокращенное наименование - УТЗН Нижегородской области.
2. Основные задачи Управления
Основными задачами Управления являются осуществление в соответствии с Законом о занятости:
- полномочий в области содействия занятости населения;
- переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
3. Функции Управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
3.1. Осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов Нижегородской области в области содействия занятости населения.
3.2. Обобщает практику применения, анализирует причины нарушений и осуществляет подготовку предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения в Нижегородской области.
3.3. Принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.
3.4. Участвует в разработке и реализации государственных программ области, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.
3.5. Разрабатывает и реализует меры активной политики занятости населения, дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения.
3.6. Проводит мониторинг состояния и разрабатывает прогнозные оценки рынка труда Нижегородской области, а также осуществляет анализ востребованности профессий.
3.7. Осуществляет надзор и контроль за:
приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;
регистрацией инвалидов в качестве безработных;
обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Закона о занятости.
3.8. Осуществляет в рамках своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3.9. Обеспечивает регистрацию граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан.
3.10. Обеспечивает оказание центрами занятости в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
информирование о положении на рынке труда в Нижегородской области;
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
психологическая поддержка безработных граждан;
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;
организация проведения оплачиваемых общественных работ;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации.
3.11. Осуществляет оказание в соответствии с законодательством о занятости населения государственной услуги по выдаче заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
3.12. Обеспечивает на территории Нижегородской области осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:
- пособия по безработице;
- стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;
- материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;
- материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;
- пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно.
3.13. Осуществляет организацию и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда).
3.14. Определяет перечень приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан.
3.15. Осуществляет формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Нижегородской области.
3.16. Осуществляет подготовку предложений по формированию средств на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения, материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности Управления и центров занятости.
3.17. Осуществляет в рамках своей компетенции функции поставщика информации о предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" мерах социальной защиты в Единую государственную информационную систему социального обеспечения в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством (далее - информационная система).
3.18. Осуществляет в рамках своей компетенции функции пользователя информационной системы при осуществлении деятельности, связанной с предоставлением мер социальной защиты, в порядке и на условиях, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2017 года № 181 "О Единой государственной информационной системе социального обеспечения".
3.19. Участвует в реализации программ по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве.
3.20. Осуществляет организацию на территории Нижегородской области профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.
3.21. Организует работу по формированию, ведению и использованию банка данных о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) и свободных учебных рабочих мест для профессионального обучения.
3.22. Разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на создание условия для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью.
3.23. Организует работу по формированию, ведению и использованию базы стажировок для содействия трудоустройству учащихся старших курсов и выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования и высшего образования.
3.24. Обеспечивает разработку, внедрение, контроль за эксплуатацией автоматизированных информационных систем, их обслуживание и ремонт технических средств, внедрение и сопровождение информационно-телекоммуникационных средств, исполнение требований по защите информации, создание единой информационной системы органов службы занятости.
3.25. Осуществляет установленные действующими нормативными актами функции и полномочия учредителя государственных казенных учреждений, контроль деятельности центров занятости.
