НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

от 5 марта 2018 года № 12-З

О внесении изменений в отдельные законы Нижегородской области
по вопросам подготовки и проведения выборов и референдумов
в Нижегородской области

(с изменениями на 10 апреля 2023 года)

-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Нижегородской области от 10.04.2023 № 42-З

------------------------------------------------------------------------


     Принят Законодательным Собранием                                  22 февраля  2018 года

     Статья 1


Внести в Закон Нижегородской области от 22 марта 2000 года № 101-З "Об избирательной комиссии Нижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 28 февраля 2003 года № 21-З, от 8 июня 2004 года № 44-З, от 28 сентября 2006 года № 102-З, от 7 марта 2008 года № 19-З, от 29 апреля 2009 года № 40-З, от 21 декабря 2010 года № 199-З, от 4 мая 2012 года № 54-З, от 4 июня 2013 года № 67-З, от 4 июня 2013 года № 80-З, от 8 апреля 2014 года № 39-З, от 2 декабря 2015 года № 183-З, от 1 июня 2016 года № 84-З, от 1 февраля 2017 года № 10-З, от 5 мая 2017 года № 51-З) следующие изменения:

1) статью 4 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Если срок полномочий избирательной комиссии Нижегородской области истекает в период избирательной кампании, кампании референдума, формирование нового состава избирательной комиссии Нижегородской области не производится до дня официального опубликования результатов выборов, референдума. Срок приема предложений по новому составу избирательной комиссии Нижегородской области составляет 30 дней и должен начинаться не ранее дня официального опубликования результатов выборов, референдума и оканчиваться не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума. Сформированная в новом составе избирательная комиссия Нижегородской области собирается на свое первое заседание в десятидневный срок после дня окончания избирательной кампании, кампании референдума.";

2) в пункте 15 статьи 6 четвертое предложение исключить;

3) в статье 9:

а) наименование дополнить словами ", члена избирательной комиссии Нижегородской области, замещающего штатную должность в комиссии";

б) в абзаце четвертом пункта 4 слова "и секретарь избирательной комиссии Нижегородской области" заменить словами ", секретарь избирательной комиссии Нижегородской области и член избирательной комиссии Нижегородской области, замещающий штатную должность в комиссии,";

в) в пункте 8 слова "и секретарь избирательной комиссии Нижегородской области" заменить словами ", секретарь избирательной комиссии Нижегородской области и член избирательной комиссии Нижегородской области, замещающий штатную должность в комиссии,";

г) в пункте 9:

абзац первый после слов "секретаря избирательной комиссии Нижегородской области" дополнить словами ", члена избирательной комиссии Нижегородской области, замещающего штатную должность в комиссии,";

абзац пятый после слов "секретаря избирательной комиссии Нижегородской области," дополнить словами "члена избирательной комиссии Нижегородской области, замещающего штатную должность в комиссии,";

д) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Если полномочия председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии Нижегородской области или члена избирательной комиссии Нижегородской области, замещающего штатную должность в комиссии, прекратились в результате досрочного прекращения их полномочий как членов избирательной комиссии Нижегородской области с правом решающего голоса либо изменилось более половины первоначального состава избирательной комиссии, то выборы председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии Нижегородской области, члена избирательной комиссии Нижегородской области, замещающего штатную должность в комиссии, проводятся повторно в порядке, установленном настоящим Законом, не позднее чем через 20 дней после назначения члена избирательной комиссии взамен последнего из выбывших, за исключением избрания председателя избирательной комиссии Нижегородской области, выборы которого проходят не позднее чем через 10 дней со дня принятия решения Центральной избирательной комиссией Российской Федерации о предложении  кандидатуры для избрания на данную должность.";

4) в пункте 2 статьи 11 во втором предложении слова "5, 6, 7, 8 и 9" заменить словами "5, 6, 7, 8, 9 и 13";

5) в статье 15:

а) наименование дополнить словами ", члена избирательной комиссии Нижегородской области, замещающего штатную должность в комиссии";

б) пункт 1 после слов "секретарь избирательной комиссии Нижегородской области" дополнить словами ", член избирательной комиссии Нижегородской области, замещающий штатную должность в комиссии,";

в) пункт 2 после слов "секретаря избирательной комиссии Нижегородской области" дополнить словами ", члена избирательной комиссии Нижегородской области, замещающего штатную должность в комиссии,";

г) в пункте 3 слова "или секретаря избирательной комиссии Нижегородской области" заменить словами ", секретаря избирательной комиссии Нижегородской области или члена избирательной комиссии Нижегородской области, замещающего штатную должность в комиссии,".


Статья 2

Внести в Закон Нижегородской области от 30 декабря 2005 года № 226-З "О местном референдуме в Нижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 11 апреля 2007 года № 35-З, от 23 декабря 2008 года № 176-З, от 4 декабря 2009 года № 233-З, от 3 ноября 2011 года № 160-З, от 6 мая 2013 года № 51-З, от 4 июня 2014 года № 69-З, от 3 декабря 2014 года № 178-З, от 1 апреля 2015 года № 33-З, от 1 июня 2016 года № 87-З) следующие изменения:

1) в статье 12:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников референдума на конкретном участке референдума является факт нахождения места его жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, настоящим Законом, - факт пребывания (временного пребывания, нахождения) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина  права на участие в референдуме). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного участка референдума устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, настоящим Законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.";

б) в части 15 второе и третье предложения изложить в следующей редакции: "Информация о включении участника референдума в список участников референдума на участке референдума по месту его временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС "Выборы", в участковую комиссию участка референдума, где данный участник референдума включен в список участников референдума по месту его жительства. Участковая комиссия в соответствующей строке списка участников референдума делает отметку: "Включен в список участников референдума на участке референдума №" с указанием номера участка референдума.";

в) дополнить частью 15 следующего содержания:

"15.Участники референдума, не имеющие регистрации по месту своего жительства в пределах Российской Федерации, решением участковой комиссии могут быть включены в список участников референдума на участке референдума, образованном или определенном решением избирательной комиссии муниципального образования для проведения голосования участников референдума, по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем в день голосования.";

2) в статье 22:

а) в части 4 первое, второе и третье предложения изложить в следующей редакции: "При проведении референдума наблюдателя может назначить инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне. Политическая партия, иное общественное объединение, инициативная группа по проведению референдума вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, если иное не предусмотрено федеральным законом. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию, если иное не предусмотрено федеральным законом.";

б) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Политическая партия, иное общественное объединение, инициативная группа по проведению референдума, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования, если иное не установлено федеральным законом. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.";

в) в части 8 второе предложение дополнить словами ", если иное не установлено федеральным законом";

3) часть 6 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"6. Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в пункте 4 статьи 2 настоящего Закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства избирателя. Данные об участнике референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника референдума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Подпись и дату ее внесения участник референдума ставит собственноручно. Если участник референдума является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума, не являющегося членом комиссии, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь участнику референдума, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Участник референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума только один раз.

Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или заменяющего его документа с указанием наименования или кода выдавшего его органа, ставит свою подпись и дату ее внесения, и уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в пункте 4 статьи 2 настоящего Закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума.";

4) в части 4 статьи 40 второе предложение изложить в следующей редакции: "Вместе с указанными материалами должны быть представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы.";

5) в части 6 статьи 46 третье предложение после слов "(если участник референдума находится в этом учреждении на излечении)," дополнить словами "руководителем органа социальной защиты населения (если участник референдума является инвалидом),";

6) часть 10 статьи 48 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "На участке референдума, на котором ожидается большое число участников референдума, имеющих открепительные удостоверения, а также на участке референдума, на котором зарегистрированы менее 500 участников референдума и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению комиссии муниципального образования может быть увеличено.";

7) в части 12 статьи 49 в первом предложении слова "и факт такого нарушения установлен в судебном порядке" исключить,  дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "Решение об отстранении члена участковой комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой комиссии.";

8) приложение 1 изложить в следующей редакции:


"Приложение 1
к Закону Нижегородской области
"О местном референдуме
в Нижегородской области"

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ РЕФЕРЕНДУМА
________________________________________________
(наименование  муниципального образования)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу
 проведения референдума по вопросу (вопросам):
_________________________________________________________
(вопрос (вопросы) референдума)

№ п/п

Фамилия, имя, отчество

Год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения)

Адрес места жительства

Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина

Дата внесения
подписи

Подпись

1

2

3

4

5


Подписной лист удостоверяю:_________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,
серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, с указанием даты его выдачи, наименования
или кода выдавшего его органа, подпись лица,
осуществлявшего сбор подписей, и дата ее внесения)
     ________________________________________________________________________________

     Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума:    ________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, собственноручные подпись и дата ее внесения)     __________________________________________________________________________________(номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе по проведению

местного референдума, дата его выдачи и наименование комиссии, выдавшей указанное свидетельство)



__________________________

Текст подстрочников, а также сноски в изготовленном подписном листе могут не воспроизводиться

Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 4 статьи 2 Закона Нижегородской области "О местном референдуме в Нижегородской области" реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства.".

Статья 3

Внести в Закон Нижегородской области от 20 июля 2006 года № 75-З "О референдуме Нижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 11 апреля 2007 года № 36-З, от 4 декабря 2009 года № 233-З, от 3 ноября 2011 года № 160-З, от 6 мая 2013 года № 51-З, от 4 июня 2014 года № 69-З, от 3 декабря 2014 года № 178-З, от 1 апреля 2015 года № 33-З, от 1 июня 2016 года № 87-З) следующие изменения:

1) в статье 12:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников референдума на конкретном участке референдума является факт нахождения места его жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, настоящим Законом, - факт пребывания (временного пребывания, нахождения) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина права на участие в референдуме). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного участка референдума устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, настоящим Законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.";

б) в части 4 второе предложение изложить в следующей редакции: "Информация о включении участника референдума в список участников референдума на участке референдума по месту его временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС "Выборы", в участковую комиссию участка референдума, где данный участник референдума включен в список участников референдума по месту его жительства.", четвертое предложение изложить в следующей редакции: "Участники референдума, не имеющие регистрации по месту своего жительства в пределах Российской Федерации, решением участковой комиссии могут быть включены в список участников референдума на участке референдума, образованном или определенном решением избирательной комиссии Нижегородской области, по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем в день голосования.";

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»