ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 декабря 2016 года № 901

О внесении изменений в государственную программу
"Создание новых мест в общеобразовательных
организациях Нижегородской области в соответствии
с прогнозируемой потребностью и современными
условиями обучения, на 2016 - 2025 годы", утвержденную
постановлением Правительства Нижегородской области
от 29 декабря 2015 года № 893

Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести в государственную программу "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Нижегородской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, на 2016 - 2025 годы", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2015 года № 893, следующие изменения:

1.1. В разделе 1 "Паспорт Программы" пункт 6 изложить в следующей редакции:

"

".

1.2. В разделе 3 "Мероприятия Программы":

1) подпункт 1.3 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1.3. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Нижегородской области (при условии участия) разрабатывают проектно-сметную документацию на строительство зданий общеобразовательных организаций, организуют выполнение работ по строительству зданий общеобразовательных организаций, оснащению оборудованием зданий общеобразовательных организаций, а также работ, обеспечивающих эксплуатацию общеобразовательных организаций согласно действующим нормам и правилам.";

2) подпункт 2.3 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2.3. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Нижегородской области (при условии участия) разрабатывают проектно-сметную документацию на строительство зданий общеобразовательных организаций, организуют выполнение работ по строительству зданий общеобразовательных организаций, оснащению оборудованием зданий общеобразовательных организаций, а также работ, обеспечивающих эксплуатацию общеобразовательных организаций согласно действующим нормам и правилам.";

3) подпункт 1.3 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Нижегородской области (при условии участия) разрабатывают проектно-сметную документацию на строительство зданий общеобразовательных организаций, организуют выполнение работ по строительству зданий общеобразовательных организаций, оснащению оборудованием зданий общеобразовательных организаций, а также работ, обеспечивающих эксплуатацию общеобразовательных организаций согласно действующим нормам и правилам.".

1.3. Раздел 4 "Финансовое обеспечение Программы" и раздел 5 "Механизм реализации Программы" изложить в следующей редакции:

     "4. Финансовое обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется из средств федерального, областного и местного бюджетов.

Общий объем финансирования Программы в 2016 - 2025 годах составит 29 791 701,7 тыс. рублей, в том числе:

- за счет средств консолидированного бюджета Нижегородской области - 29 575 088,5 тыс. рублей.

Средняя стоимость одного места в рамках строительства общеобразовательных организаций определена на основании приказа Минстроя России от 28 августа 2014 года № 506/пр "О внесении в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, укрупненных сметных нормативов цены строительства для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры" и учитывает НДС.

Стоимость строительства объекта корректируется после получения положительного заключения экспертизы органа (учреждения), уполномоченного на проведение экспертизы проектно-сметной документации, и (или) получения предварительной предельной (максимальной) стоимости работ и затрат, предусмотренных сводным сметным расчетом (заключение министерства экономики и конкурентной политики Нижегородской области).

Уровень софинансирования мероприятий Программы из средств местного бюджета утверждается постановлением Правительства Нижегородской области и должен составлять:

- не менее 25% от объема ассигнований, необходимого для ввода объекта в эксплуатацию, для городского округа город Нижний Новгород и городского округа город Саров;

- не менее 15% от объема ассигнований, необходимого для ввода объекта в эксплуатацию, для городского округа город Арзамас, городского округа город Бор, городского округа город Дзержинск, городского округа город Выкса, городского округа Семеновский, Богородского муниципального района, Городецкого муниципального района, Кстовского муниципального района и Павловского муниципального района;

- не менее 10% от объема ассигнований, необходимого для ввода объекта в эксплуатацию, для всех остальных городских округов, муниципальных районов Нижегородской области.

При сроке строительства объекта более одного года допускается отклонение доли софинансирования от установленного уровня в течение финансового года при условии возмещения данных объемов средств софинансирования муниципальных районов (городских округов) в последующем финансовом году.

Объемы финансирования Программы за счет средств консолидированного бюджета Нижегородской области и прочих источников финансирования приведены в таблице 1 и таблице 2 приложения 2 к Программе.

Негативное влияние на реализацию Программы может оказать недостаточное финансирование Программы из средств областного и местного бюджетов.

В целях минимизации негативного влияния данного фактора следует рассмотреть возможность привлечения внебюджетных источников финансирования, средств федерального бюджета, а также разработку иных подпрограммных механизмов, направленных на обеспечение односменного режима обучения, перевода в новые школьные здания обучающихся в зданиях с износом более 50% в Нижегородской области.

     5. Механизм реализации Программы

1. Исполнителями мероприятий Программы являются:

- министерство образования Нижегородской области;

- министерство строительства Нижегородской области (ГКУ НО "Нижегородстройзаказчик");

- органы местного самоуправления муниципальных районов  и городских округов Нижегородской области (при условии участия).

2. Министерство образования Нижегородской области:

2.1. Согласовывает совместно с министерством строительства Нижегородской области задание на проектирование.

2.2. Письменно информирует муниципальные районы (городские округа) Нижегородской области о мероприятиях Программы, проводит отбор для участия в Программе в целях предоставления субсидий на строительство зданий общеобразовательных организаций (далее - Отбор). Отбор осуществляется рабочей группой, состав которой утверждается приказом министерства образования Нижегородской области.

Критерии Отбора муниципальных районов (городских округов) Ниже-городской области установлены постановлением Правительства Нижегород-ской области от 20 апреля 2016 года № 222 "О порядке предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на строительство зданий общеобразовательных организаций в 2016 году" и постановлением Правительства Нижегородской области от 15 декабря 2016 года № 855 "О порядке предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на строительство зданий образовательных организаций".

2.3. Заключает соглашения (договоры) с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия) на основании расчета субсидий, определенного согласно Программе, по формам, утвержденным нормативными правовыми актами Правительства Нижегородской области, на соответствующий финансовый год  при условии наличия:

- оценки бюджетной и социальной эффективности от введения объекта в эксплуатацию.

Соглашения (договоры) не могут быть заключены, если объем средств областного бюджета по объекту(ам) превышает утвержденный объем в Программе.

2.4. Готовит предложения по внесению изменений в Программу, Адресную инвестиционную программу Нижегородской области в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Нижегородской области, в том числе в объемы финансирования с учетом сокращения или увеличения финансирования объектов из местных бюджетов (областного бюджета), экономии средств по итогам конкурсных процедур, выполненных работ в пределах средств, выделенных по Программе. После принятия нормативного правового акта Правительства Нижегородской области о внесении изменений в Программу заключает с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия) дополнительные соглашения, предусматривающие изменения по Программе.

2.5. Разрабатывает в пределах своей компетенции правовые акты, необходимые для реализации Программы.

2.6. Осуществляет:

1) финансирование Программы в пределах средств, предусмотренных министерству образования Нижегородской области в областном бюджете на соответствующий финансовый год (на соответствующий финансовый год и плановый период);

2) координирование деятельности основных исполнителей Программы по выполнению работ и использованию средств областного бюджета, в том числе:

- сбор документации и отчетности о реализации программных мероприятий;

- мониторинг результатов реализации программных мероприятий;

- контроль за целевым использованием бюджетных средств;

- обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, участвующих в реализации Программы.

3. Министерство строительства Нижегородской области (ГКУ НО "Нижегородстройзаказчик"):

3.1. Согласовывает совместно с министерством образования Нижегородской области задание на проектирование.

3.2. Осуществляет техническое сопровождение проектно-изыскательских работ и прохождения государственной экспертизы проектной документации на строительство объекта.

3.3. Осуществляет строительный контроль при реализации мероприятий Программы (на объекты, строительство которых начинается вновь с 1 января 2017 года).

4. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия):

4.1. Направляют на согласование в министерство образования Нижегородской области и министерство строительство Нижегородской области (ГКУ НО "Нижегородстройзаказчик") задание на проектирование объекта, а также на выполнение комплекса работ по строительству объекта.

4.2. Обеспечивают:

- передачу Правительству Нижегородской области полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок для строительства объекта для нужд муниципального района (городского округа) Нижегородской области;

- заключение соглашений с ГКУ НО "Нижегородстройзаказчик" на техническое сопровождение проектно-изыскательских работ и прохождение государственной экспертизы проектной документации, а также на осуществление ГКУ НО "Нижегородстройзаказчик" строительного контроля на объектах;

- назначение ответственного представителя, осуществляющего контроль за фактически выполненными работами по мероприятиям Программы;

- финансирование мероприятий Программы в пределах средств, предусмотренных в местных бюджетах на соответствующий финансовый год;

- контроль за фактически выполненными работами по мероприятиям Программы;

- целевое и эффективное использование полученных бюджетных средств;

- соблюдение сроков реализации мероприятий Программы.

5. Участие в реализации Программы государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов не предусмотрено.".

1.4. Список сокращений (аббревиатур), используемых в тексте Программы, изложить в следующей редакции:

  
   "Список сокращений (аббревиатур),
     используемых в тексте Программы

".

1.5. Приложение 1 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

1.6. Приложение 2 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

И.о.Губернатора                                                                   Е.Б.Люлин

     ПРИЛОЖЕНИЕ 1
     к постановлению Правительства
     Нижегородской области
     от 26 декабря 2016 года № 901


     "ПРИЛОЖЕНИЕ 1
     к государственной программе "Создание
     новых мест в общеобразовательных организациях
      Нижегородской области в соответствии с
      прогнозируемой потребностью и современнными
     условиями обучения, на 2016 - 2025 годы"

    Целевые показатели (индикаторы) Программы на 2016-2025 годы