НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

от 1 июня 2016 года № 88-З

О внесении изменений в Закон Нижегородской области
"О выборах депутатов представительных органов
муниципальных образований в Нижегородской области"
и Закон Нижегородской области
"О выборах глав муниципальных образований
в Нижегородской области"

(с изменениями на 10 апреля 2023 года)

-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Нижегородской области от 10.04.2023 № 42-З

------------------------------------------------------------------------

     Принят Законодательным Собранием                   26  мая 2016 года

Статья 1

Внести в Закон Нижегородской области от 6 сентября 2007 года № 108-З "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 12 февраля 2008 года № 9-З, от 23 декабря 2008 года № 175-З, от 9 сентября 2009 года № 178-З, от 4 декабря 2009 года № 225-З, от 2 июля 2010 года № 109-З, от 3 сентября 2010 года № 142-З, от 4 марта 2011 года № 28-З, от 27 июня 2011 года № 84-З, от 28 декабря 2011 года № 198-З, от 4 июля 2012 года № 87-З, от 30 октября 2012 года № 138-З, от  5 марта 2013 года  № 28-З, от 6 мая 2013 года № 51-З, от 8 апреля 2014 года № 39-З, от 4 июня 2014 года № 69-З, от 3 декабря 2014 года № 178-З, от 1 апреля 2015 года № 33-З, от 21 декабря 2015 года № 195-З) следующие изменения:

1) пункт 37 статьи 3 после слов "с указанием номера (номеров) и" дополнить словами "части (частей), пункта (пунктов), а также";

2) в статье 9:

а) в части 3 в первом предложении слова "временного пребывания" заменить словами "пребывания (временного пребывания)", дополнить словами "либо наличие у гражданина открепительного удостоверения в случае, предусмотренном частью 2 статьи 63 настоящего Закона", во втором предложении слова "временного пребывания" заменить словами "пребывания (временного пребывания)";

б) часть 5 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "Сведения об избирателях, находящихся в местах временного пребывания, представляет в избирательную комиссию руководитель организации, в которой избиратель временно пребывает.";

в) в части 14 пятое предложение дополнить словами ", а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения в случае, предусмотренном частью 2 статьи 63 настоящего Закона", седьмое предложение дополнить словами ", а при выдаче открепительного удостоверения  в случае, предусмотренном частью 2 статьи 63 настоящего Закона, - подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи";

г) дополнить частью 15 следующего содержания:

"15. На избирательных участках, образованных в соответствии с частью 5 статьи 3 Закона Нижегородской области "О порядке образования избирательных участков и порядке формирования избирательных комиссий на территории Нижегородской области" на вокзалах и в аэропортах, списки избирателей составляются в день голосования. Избиратели, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки избирателей по предъявлении открепительного удостоверения в случае, предусмотренном частью 2 статьи 63 настоящего Закона.";

д) в части 18 в третьем предложении слова "в графе "Особые отметки" заменить словами "в соответствующей строке";

3) часть 4 статьи 17 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) выдает открепительные удостоверения в случае, предусмотренном частью 2 статьи 63 настоящего Закона;";

4) в статье 21:

а) в части 1 в первом предложении слова "бюллетенями, протоколами об итогах голосования" заменить словами "бюллетенями, открепительными удостоверениями в случае, предусмотренном частью 2 статьи 63 настоящего Закона, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами", слова "или его доверенное лицо" заменить словами "либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо", дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "На заседании комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения.", пятое предложение исключить;

б) дополнить частями 1 и 1 следующего содержания:

"1. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

1. На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 11 настоящей статьи.";

в) в части 3 слова "в части 1" заменить словами "в частях 1 и 1";

г) в части 4 второе предложение изложить в следующей редакции: "Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, зарегистрированный кандидат или в случаях, предусмотренных федеральным законом, доверенное лицо зарегистрированного кандидата вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования.", дополнить предложениями следующего содержания: "Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. Федеральным законом может быть предусмотрено, что наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";

д) часть 5 после слов "на этом избирательном участке" дополнить словами "и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей,";

е) в части 7 пятое предложение исключить;

ж) дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, зарегистрированный кандидат, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в избирательную комиссию муниципального образования. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.";

з) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Направление, указанное в части 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в настоящем Законе, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.";

и) в части 9:

пункт 1 после слов "списками избирателей," дополнить словами "реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями в случае, предусмотренном частью 2 статьи 63 настоящего Закона,";

дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) производить в помещении для голосования (с того места,  которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.";

к) в части 11:

пункт 1 признать утратившим силу;

в пункте 2 слова "и приложенных к ним документов" исключить;

пункт 4 признать утратившим силу;

л) дополнить частями 11-11 следующего содержания:
     "11. Представители средств массовой информации, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии.
     11. Для осуществления полномочий, указанных в частях 1, 3 и 11 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Нижегородской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).
     11. Аккредитованный в соответствии с частью 11 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.";
     5) часть 2 статьи 23 дополнить предложениями следующего содержания: "В избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется полное наименование политической партии, общественного объединения, если оно состоит не более чем из семи слов. Если полное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, а сокращенное наименование не более чем из семи слов, в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется сокращенное наименование политической партии, общественного объединения. Если как полное, так и сокращенное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, кандидат или орган политической партии, иного общественного объединения, выдвинувших кандидата, список кандидатов, согласует с избирательной комиссией муниципального образования  краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, которое используется в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов. При этом краткое наименование политической партии, общественного объединения образуется с соблюдением требований, предусмотренных соответственно статьей 6 Федерального закона "О политических партиях", положениями Федерального закона "Об общественных объединениях", и только из слов, составляющих наименование политической партии, общественного объединения, указанное в ее (его) уставе.";
     6) в части 7 статьи 24 во втором предложении слова "Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "публичного акционерного общества "Сбербанк России";
     7) в части 3 статьи 27:
     а) в пункте 2 слова "копии документов" заменить словами "заверенные кандидатом копии документов";
     б) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
     "3) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, - копии соответствующих документов.";
     8) в части 1 статьи 28 в пятом предложении слова "уполномоченного представителя избирательного объединения" заменить словами "лица, уполномоченного на то уставом избирательного объединения или решением уполномоченного органа избирательного объединения";
     9) пункт 5 части 10 статьи 34 дополнить словами "либо в одномандатном избирательном округе в порядке самовыдвижения или на основании выдвижения иным избирательным объединением";
     10) части 1 и 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:
     "1. Работодатель, представитель нанимателя, командир воинской части, администрация образовательной организации, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные сборы, учится зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы, военных сборов, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.

2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе работодателя, представителя нанимателя, администрации образовательной организации уволен с работы, со службы, отчислен из образовательной организации или без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу.";

11) в части 1 статьи 38 в третьем предложении слово "трех" заменить словом "пяти";

12) в статье 39:

а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: "Указанное заявление отзыву не подлежит.";

б) в абзаце первом части 4 слова "выбытия или исключения" заменить словами "выбытия, в том числе исключения,";

13) в статье 41:

а) в части 1 первое предложение после слов "осуществляющие выпуск средств массовой информации," дополнить словами "редакции сетевых изданий,";

б) части 4 и 5 изложить в следующей редакции:

"4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию избирателей, осуществляемой в соответствии с федеральными законами. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий вправе на основании части 2 настоящей статьи публиковать (обнародовать) интервью с кандидатами, выпускать в свет (в эфир) иные сообщения и материалы о кандидатах, избирательных объединениях, передачи с участием кандидатов. Организации телерадиовещания, редакции электронных сетевых изданий вправе также на основании части 2 настоящей статьи организовывать совместные мероприятия с участием кандидатов и осуществлять их трансляцию (обнародование) на каналах организаций телерадиовещания, в электронных сетевых изданиях.

5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются избирательными объединениями, кандидатами. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.";

в) в части 6 слово "участвовавшие" заменить словами "редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие)";

14) в статье 43:

а) в части 2 слова "оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации" заменить словами "выделялись бюджетные ассигнования из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации на их функционирование (в том числе в форме субсидий)";

б) в части 3 слова "оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств местного бюджета" заменить словами "выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий)";

в) часть 6 изложить в следующей редакции: