ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2015 года № 921
Об утверждении региональных нормативов
градостроительного проектирования
Нижегородской области
(с изменениями на 29 января 2024 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 31.08.2016 № 591;
постановлением Правительства Нижегородской области от 25.12.2018 № 900;
постановлением Правительства Нижегородской области от 31.01.2019 № 39;
постановлением Правительства Нижегородской области от 02.12.2020 № 988 ;
постановлением Правительства Нижегородской области от 06.12.2022 № 1016;
постановлением Правительства Нижегородской области от 15.03.2023 № 207;
постановлением Правительства Нижегородской области от 29.01.2024 № 31
-----------------------------------------------------------------------
В соответствии со статьей 7, частями 1 и 2 статьи 29.2, статьей 29.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьями 5, 11, 11 Закона Нижегородской области от 8 апреля 2008 года № 37-З "Об основах регулирования градостроительной деятельности на территории Нижегородской области", в целях обеспечения устойчивого развития территории Нижегородской области Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые региональные нормативы градостроительного проектирования Нижегородской области.
2. Департаменту градостроительного развития территории Нижегородской области:
2.1. Обеспечить размещение региональных нормативов градостроительного проектирования Нижегородской области в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования не позднее пяти дней со дня их утверждения.
2.2. Обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте Правительства Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
Губернатор В.П.Шанцев
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 31 декабря 2015 года № 921
(Нормативы в ред. постановлений Правительства области от 31.08.2016 № 591; от 25.12.2018 № 900; от 31.01.2019 № 39;
от 02.12.2020 № 988; от 06.12.2022 № 1016; от 15.03.2023 № 207; от 29.01.2024 № 31 )
Региональные нормативы
градостроительного проектирования
Нижегородской области
(далее - Нормативы)
1. Общие положения
1.1. Настоящие Нормативы разработаны в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 8 апреля 2008 г. № 37-З "Об основах регулирования градостроительной деятельности на территории Нижегородской области".
(Пункт 1.1 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 31.08.2016 № 591; в ред. постановления Правительства области от 25.12.2018 № 900 - см.предыдущую редакцию)
1.2. Настоящие Нормативы устанавливают обязательные требования для всех субъектов градостроительных отношений при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства в Нижегородской области в целях:
- устойчивого развития территорий городских округов и поселений с учетом статуса населенных пунктов, их роли и особенностей в системе расселения населения Нижегородской области в соответствии со Схемой территориального планирования Нижегородской области, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2010 г. № 254; (абзац в ред. постановления Правительства области от 25.12.2018 № 900 - см.предыдущую редакцию)
- укрепления и развития сложившейся системы расселения путем формирования планировочного каркаса, связывающего Нижегородскую область главными природными планировочными осями - р. Волга (Горьковское море и Чебоксарское водохранилище) и Ока, а также главными планировочными осями - коммуникационными коридорами, к которым относятся железнодорожные магистрали Москва - Казань, Москва - Нижний Новгород - Киров и Нижний Новгород - Саранск - Пенза, пересекающие территорию области с севера на юг и с запада на восток, а также автомобильные дороги общего пользования федерального значения: М-7 "Волга" - от Москвы через Владимир, Нижний Новгород, Казань до Уфы и 1Р 158 Н.Новгород - Саратов (через Арзамас, Саранск, Иссу, Пензу), являющиеся важнейшими осями ее экономического развития и транспортными артериями в широтном и меридиональном направлениях;
- рационального использования природных ресурсов, снижения негативного воздействия планируемой деятельности на окружающую среду, максимального сохранения природных объектов и компонентов природы;
- обеспечения определенных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области социально-гарантированных условий жизнедеятельности населения, создания условий для привлечения инвестиций в ходе реализации документов территориального планирования.
1.3. Настоящие Нормативы определяются:
- особенностями пространственной организации и функционального назначения территорий Нижегородской области, которые характеризуются историческими традициями организации расселения населения и размещения мест приложения труда, планируемыми приоритетными преобразованиями в пространственной организации Нижегородской области, планируемыми инфраструктурными изменениями, требованиями сохранения и приумножения историко-культурного и природного наследия;
- особенностями населенных пунктов Нижегородской области, которые характеризуются типом населенного пункта - городского или сельского населенного пункта, планируемой численностью населения в населенном пункте, принимаемой в соответствии с программами социально-экономического развития Нижегородской области и муниципального образования Нижегородской области;
- разнотипностью сложившейся системы расселения населения Нижегородской области, сформировавшимися и формирующимися системами расселения, которые определены в Схеме территориального планирования Нижегородской области, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2010 г. № 254. (абзац в ред. постановления Правительства области от 25.12.2018 № 900 - см.предыдущую редакцию)
1.4. пункт исключен постановлением Правительства области от 31.08.2016 № 591 - см.предыдущую редакцию
1.5. В настоящих Нормативах используются следующие основные понятия:
объекты регионального значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению Нижегородской области, органов государственной власти Нижегородской области Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Нижегородской области, законами Нижегородской области, правовыми актами Правительства Нижегородской области, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие Нижегородской области;
объекты местного значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений, городских округов;
плотность населения - расчетная численность населения, постоянно проживающего на территории нормирования, приходящаяся на один гектар такой территории и выраженная в чел./га;
Абзац пятый исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 15.03.2023 № 207 - см. предыдущую редакцию
Абзац шестой исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 15.03.2023 № 207 - см. предыдущую редакцию
Абзац седьмой исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 15.03.2023 № 207 - см. предыдущую редакцию
площадь жилых домов - площадь жилого здания следует определять как сумму площадей этажей здания, измеренных в пределах внутренних поверхностей наружных стен. В площадь этажа включаются площади балконов, лоджий, террас и веранд, а также лестничных площадок и ступеней с учетом их площади в уровне данного этажа. В площадь этажа не включается площадь проемов для лифтовых и других шахт, эта площадь учитывается на нижнем этаже. Площади подполья для проветривания здания, неэксплуатируемого чердака, технического подполья, технического чердака, внеквартирных инженерных коммуникаций с вертикальной (в каналах, шахтах) и горизонтальной (в межэтажном пространстве) разводкой, а также тамбуров, портиков, крылец, наружных открытых лестниц и пандусов в площадь здания не включаются. Эксплуатируемая кровля при подсчете общей площади здания приравнивается к площади террас;
этажность - количество этажей в зданиях. При определении этажности жилого дома в число этажей включаются все надземные этажи, в том числе технический, мансардный и цокольный, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее, чем на 2 м. При определении этажности здания не учитываются отдельные технические помещения (машинные отделения лифтов, котельные и т.п.), а также аттиковые элементы архитектурной композиции, являющиеся помещениями второго уровня или вторым светом последнего этажа, не превышающими 20% площади последнего этажа;
жилой район - жилая территория (часть жилой территории) населённого пункта, состоящая из нескольких кварталов (микрорайонов), ограниченная магистральными улицами, естественными и искусственными рубежами;
площадь застройки земельного участка (квартала, жилого района) - выраженная в квадратных метрах суммарная площадь горизонтальных сечений возведенных на нем зданий на уровне цоколя, включая выступающие части;
автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;
защитные дорожные сооружения - сооружения, к которым относятся элементы озеленения, имеющие защитное значение; заборы; устройства, предназначенные для защиты автомобильных дорог от снежных лавин; шумозащитные и ветрозащитные устройства; подобные сооружения;
искусственные дорожные сооружения - сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения);
объекты улично-дорожной сети - аллеи, бульвары, магистрали, переулки, площади, проезды, проспекты, проулки, разъезды, спуски, тракты, тупики, улицы, шоссе;
гидротехнические сооружения - плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, здания, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов, за исключением объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; (абзац в ред. постановления Правительства области от 25.12.2018 № 900 - см.предыдущую редакцию)
безопасность гидротехнических сооружений - свойство гидротехнических сооружений, позволяющее обеспечивать защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных объектов;
озелененные территории - территории различного функционального назначения, покрытые древесно-кустарниковой и (или) травянистой растительностью естественного или искусственного происхождения, включая участки, не покрытые растительностью, но являющиеся неотъемлемой составной частью данных озелененных территорий земель населенных пунктов;
зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения, включая растительность в парках, на бульварах, в скверах, садах, цветниках и на газонах, а также отдельно стоящие деревья и кустарники.
велосипедист - лицо, управляющее велосипедом; (абзац введен постановлением Правительства Нижегородской области от 02.12.2020 № 988 )
велосипедная дорожка (далее также - велодорожки) - отдельная дорога или часть автомобильной дороги, предназначенная для велосипедистов и оборудованная соответствующими техническими средствами организации дорожного движения; (абзац введен постановлением Правительства Нижегородской области от 02.12.2020 № 988 )
велопешеходная дорожка - велосипедная дорожка, предназначенная для раздельного или совместного с пешеходами движения велосипедистов и обозначенная дорожными знаками; (абзац введен постановлением Правительства Нижегородской области от 02.12.2020 № 988 )
полоса для велосипедистов (далее - велополосы) - велосипедная дорожка, расположенная на проезжей части автомобильной дороги, отделяющая велосипедистов техническими средствами организации дорожного движения (разметкой, дорожными ограждениями и т.д.) от проезжей части и обозначенная дорожным знаком в сочетании с табличкой, расположенными над полосой; (абзац введен постановлением Правительства Нижегородской области от 02.12.2020 № 988 )
велосипедная парковка (далее - велопарковка) - место для длительной стоянки (более часа) или хранения велосипедов, оборудованное специальными конструкциями; (абзац введен постановлением Правительства Нижегородской области от 02.12.2020 № 988 )
велосипедная стоянка - место для кратковременной стоянки (до одного часа) велосипедов, оборудованное стойками или другими специальными конструкциями для обеспечения сохранности велосипедов. (абзац введен постановлением Правительства Нижегородской области от 02.12.2020 № 988 )
озелененные территории общего пользования - территории, используемые для рекреационных целей (парки, сады, скверы, бульвары, набережные и другие рекреационно-природные территории; (абзац двадцать шестой введен постановлением Правительства Нижегородской области от 06.12.2022 № 1016; изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 15.03.2023 № 207 - см. предыдущую редакцию )
лесопарк - озелененная территория общего пользования, благоустроенный участок городских лесов, предназначенный для активного и пассивного отдыха населения; (абзац введен постановлением Правительства Нижегородской области от 06.12.2022 № 1016 )
парк - озелененная территория общего пользования, предназначенная для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности, проведения культурно-массовых мероприятий, прогулочного отдыха, устройства аттракционов; (абзац введен постановлением Правительства Нижегородской области от 06.12.2022 № 1016 )
сквер - озелененная территория общего пользования, являющаяся элементом оформления площади, части улицы или квартала. Скверы предназначены для пешеходного движения и организации кратковременного отдыха; (абзац введен постановлением Правительства Нижегородской области от 06.12.2022 № 1016 )
бульвар - озелененная территория общего пользования вдоль транспортных магистралей, набережных в виде полосы озеленения различной ширины, предназначенная для транзитного пешеходного движения и кратковременного отдыха; (абзац введен постановлением Правительства Нижегородской области от 06.12.2022 № 1016 )
сад - озелененная территория общего пользования, предназначенная для организации специализированных видов отдыха, создания благоприятных эстетических условий, отдыха населения, познавательных и рекреационных целей; (абзац введен постановлением Правительства Нижегородской области от 06.12.2022 № 1016 )
набережная - территория общего пользования, расположенная вдоль берегов рек, озер, водохранилищ и других водных объектов, предназначенная для целей рекреации; (абзац введен постановлением Правительства Нижегородской области от 06.12.2022 № 1016 )
стесненные условия - существующие условия сложившейся застройки, имеющей плотность выше нормативной, и (или) условия, исключающие возможность существенно изменять планировочные параметры размещаемых объектов. (абзац введен постановлением Правительства Нижегородской области от 06.12.2022 № 1016 )
жилой микрорайон - элемент планировочной структуры населенного пункта, не расчлененный магистральными улицами и дорогами, в границах красных линий магистральных или местных улиц, полос отвода железнодорожного транспорта, наземного внеуличного транспорта общего пользования, границ рекреационных зон и на территории которого размещается преимущественно жилая застройка, в границах которого обеспечивается обслуживание населения объектами повседневного и периодического спроса, включая общественные пространства и озелененные территории, состав, вместимость и размещение которых рассчитаны на жителей микрорайона; (абзац введен постановлением Правительства Нижегородской области от 15.03.2023 № 207 )
квартал - элемент планировочной структуры функциональных зон (жилых, общественно-деловых, производственных зон и др.) в границах красных линий, естественных границах природных объектов и иных границах; (абзац введен постановлением Правительства Нижегородской области от 15.03.2023 № 207 )
жилой квартал - элемент планировочной структуры территории жилого микрорайона, не расчлененный улично-дорожной сетью, в границах красных линий улично-дорожной сети, полос отвода линейных объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, территорий общего пользования, в том числе озелененных территорий общего пользования, предназначенный для размещения объединенных внутриквартальными проездами участков территории жилых групп и объектов повседневного обслуживания населения квартала; (абзац введен постановлением Правительства Нижегородской области от 15.03.2023 № 207 )
жилая группа - часть территории жилого квартала, участок (участки) размещения одного или нескольких смежно расположенных многоквартирных домов, образующих группу, объединенных общей приватной придомовой территорией; (абзац введен постановлением Правительства Нижегородской области от 15.03.2023 № 207 )
квартал сохраняемой застройки - квартал, на территории которого при проектировании планировки и застройки замена и (или) новое строительство составляют не более 25 % фонда существующей застройки; (абзац введен постановлением Правительства Нижегородской области от 15.03.2023 № 207 )
коэффициент застройки - отношение площади, занятой под зданиями и сооружениями, к площади территории; (абзац введен постановлением Правительства Нижегородской области от 15.03.2023 № 207 )
