МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 8 октября 2015 года № 3957/3958/591/288/841
Об утверждении порядка
взаимодействия органов, учреждений и организаций,
осуществляющих управление в сфере образования,
здравоохранения, социальной защиты населения, занятости
населения, органов внутренних дел Нижегородской области по
постинтернатному сопровождению выпускников организаций для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
(с изменениями на 29 декабря 2017 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
приказом министерства образования Нижегородской области, министерства здравоохранения Нижегородской области,
министерства социальной политики Нижегородской области, управления государственной службы занятости населения Нижегородской области,
главного управления МВД России по Нижегородской области от 29 декабря 2017 года № 717/2975/2302/332/1166
------------------------------------------------------------------------
В целях совершенствования взаимодействия по постинтернатному сопровождению выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказания содействия детям-сиротам, являющимся выпускниками учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 16 до 18 лет и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, в получении образования, трудоустройстве, приобретении навыков адаптации в обществе, организации досуга, в защите личных и имущественных прав приказываем:
1. Утвердить прилагаемый порядок взаимодействия органов, учреждений и организаций, осуществляющих управление в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты населения, занятости населения, органов внутренних дел Нижегородской области при организации постинтернатного сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Рекомендовать руководителям органов, учреждений и организаций, осуществляющих управление в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты населения, занятости населения, муниципальных районов и городских округов Нижегородской области руководствоваться данным приказом при организации постинтернатного сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3. Руководителям учреждений и организаций, осуществляющих управление в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты населения, занятости населения обеспечить исполнение данного приказа.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра социальной политики Нижегородской области Морозова Е.И., заместителя министра образования Нижегородской области Родионову Е.Л., первого заместителя министра здравоохранения Нижегородской области Ермилову О.А., заместителя руководителя управления государственной службы занятости населения Нижегородской области Антонову Т.К., заместителя начальника ГУ МВД России по Нижегородской области - начальника полиции ГУ МВД России по Нижегородской области Ткаченко Г.Г. (п. 4 изложен в новой редакции приказом от 29 декабря 2017 года № 717/2975/2302/332/1166 - см. предыдущую редакцию)
Министр образования
Нижегородской области С.В.Наумов
Министр здравоохранения
Нижегородской области Г.Н.Кузнецов
И.о. министра социальной политики
Нижегородской области С.Н.Кошелева
Руководитель управления
государственной службы занятости населения
Нижегородской области А.А.Силантьев
Начальник главного управления
МВД России по Нижегородской области И.М.Шаев
Приложение
к приказу министерства образования Нижегородской области,
министерства здравоохранения Нижегородской области,
министерства социальной политики Нижегородской области,
управления государственной службы занятости
населения Нижегородской области,
главного управления МВД России
по Нижегородской области
от 08.10.2015 N 3957/3958/591/288/841
Порядок
взаимодействия органов, учреждений и организаций,
осуществляющих управление в сфере образования,
здравоохранения, социальной защиты населения, занятости
населения, органов внутренних дел Нижегородской области по
постинтернатному сопровождению выпускников организаций для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
(в ред. приказа от 29 декабря 2017 года № 717/2975/2302/332/1166)
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок регламентирует порядок взаимодействия органов, учреждений и организаций, осуществляющих управление в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты населения, занятости населения, органов внутренних дел Нижегородской области (далее - Взаимодействующие стороны) при организации постинтернатного сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Постинтернатное сопровождение).
1.2. При организации Постинтернатного сопровождения соблюдаются права и законные интересы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются государственные гарантии по социальной поддержке граждан данной категории, установленные законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
1.3. Постинтернатное сопровождение осуществляется в целях:
- защиты прав и интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 16 до 23 лет, являющихся выпускниками организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты и лица из их числа);
- повышения социального статуса выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
1.4. Основными задачами Взаимодействующих сторон по Постинтернатному сопровождению являются:
- обеспечение защиты прав и законных интересов детей-сирот и лиц из их числа;
- предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий, совершаемых как детьми-сиротами и лицами из их числа, так и в отношении них;
- выявление и пресечение случаев вовлечения детей-сирот и лиц из их числа в совершение правонарушений, преступлений и иных антиобщественных действий;
- социально-педагогическая реабилитация и оказание психолого-медико-социальной и правовой помощи детям-сиротам и лицам из их числа.
1.5. Совместная деятельность Взаимодействующих сторон по Постинтернатному сопровождению включает:
- проведение совместных мероприятий по предупреждению правонарушений детей-сирот и лиц из их числа с целью принятия конкретных мер по устранению причин и условий, им способствующих;
- оперативный обмен информацией о выпускниках учреждений для детей-сирот и лиц из их числа;
- оказание социально-бытовой помощи, направленной на поддержание жизнедеятельности в быту детей-сирот и лиц из их числа;
- оказание социально-медицинской помощи, направленной на поддержание и улучшение здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- оказание социально-психологической помощи, которая предусматривает коррекцию психологического состояния субъекта сопровождения для его адаптации в обществе;
- оказание социально-педагогической помощи, направленной на профилактику отклонений в поведении и аномалий личного развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, формирование у него позитивных интересов, в том числе в сфере досуга, организация его досуга, оказание содействия в семейном воспитании детей;
- оказание социально-экономической помощи, направленной на поддержание и улучшение жизненного уровня, содействие в получении профессии, трудоустройстве;
- оказание социально-правовой помощи, направленной на поддержание или изменение правового статуса, оказание юридической помощи, защиту законных прав и интересов граждан.
Пункты 1.6-1.16 введены приказом от 29 декабря 2017 года № 717/2975/2302/332/1166
1.6. Постинтернатное сопровождение детей-сирот, являющихся выпускниками учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 16 до 18 лет и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, являющихся выпускниками учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - выпускники), осуществляется по месту фактического проживания выпускников.
1.7. Постинтернатное сопровождение выпускников осуществляется с согласия выпускников по их заявлению.
Основанием для установления постинтернатного сопровождения выпускника является подача им письменного заявления в орган местного самоуправления муниципального района/городского округа Нижегородской области, осуществляющий функции и полномочия органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан (далее - орган опеки) по месту своего фактического проживания.
Данное заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений об установлении постинтернатного сопровождения, находящемся в органе опеки.
1.8. Формы журнала регистрации заявлений об установлении постинтернатного сопровождения и заявления об установлении постинтернатного сопровождения утверждаются приказом министерства образования Нижегородской области.
1.9. Информирование выпускников о возможности подачи заявления об установлении постинтернатного сопровождения осуществляется организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под подпись.
В случае окончания выпускником обучения в профессиональной образовательной организации его информирование о возможности подачи заявления об установлении постинтернатного сопровождения осуществляется профессиональной образовательной организацией.
1.10. Орган опеки по месту фактического проживания выпускника, принимающий заявление выпускника об установлении постинтернатного сопровождения, в течение 10 рабочих дней уведомляет Взаимодействующие стороны об установлении постинтернатного сопровождения в отношении выпускника, подавшего заявление, с приложением копии заявления об установлении постинтернатного сопровождения.
1.11. При обращении выпускника в орган опеки с заявлением о постинтернатном сопровождении орган опеки разъясняет выпускнику компетенцию Взаимодействующих сторон. В дальнейшем выпускники могут напрямую обращаться к Взаимодействующим сторонам для решения вопросов, относящихся к компетенции Взаимодействующих сторон.
1.12. Орган опеки ведет учет выпускников, обратившихся с заявлением о постинтернатном сопровождении.
1.13. Взаимодействующие стороны осуществляют в отношении выпускников постинтернатное сопровождение и оказывают им содействие в решении возникающих вопросов в рамках своей компетенции.
1.14. В случае смены выпускником фактического места жительства выпускник уведомляет об этом орган опеки, о чем делается соответствующая отметка в журнале регистрации заявлений об установлении постинтернатного сопровождения.
Орган опеки в случае необходимости продолжения постинтернатного сопровождения направляет выпускника в орган опеки по новому месту жительства.
1.15. При необращении выпускника в орган опеки с соответствующим заявлением постинтернатное сопровождение в отношении данного выпускника не осуществляется.
1.16. Основаниями для прекращения постинтернатного сопровождения являются: достижение воспитанником 23 лет, личное заявление о прекращении постинтернатного сопровождения, переезд выпускника для проживания за пределы Нижегородской области.
2. Нормативное правовое обеспечение
(в ред. приказа от 29 декабря 2017 года № 717/2975/2302/332/1166 - см. предыдущую редакцию)
Постинтернатное сопровождение осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Семейным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
Законом Нижегородской области от 26.12.2007 N 191-З "О квотировании рабочих мест".
3. Компетенция взаимодействующих сторон по организации
постинтернатного сопровождения
(в ред. приказа от 29 декабря 2017 года № 717/2975/2302/332/1166 - см. предыдущую редакцию)
3.1. Организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляет в рамках своей компетенции постинтернатное сопровождение выпускников в случае наличия соответствующего заявления, а именно: (абзац первый изложен в новой редакции приказом от 29 декабря 2017 года № 717/2975/2302/332/1166 - см. предыдущую редакцию)
- содействует в решении вопросов трудоустройства;
- изучает возможности и создает условия для получения среднего профессионального образования и высшего образования;
- организует работу по профориентации и трудовой занятости выпускников;
- организует мероприятия, направленные на социальную адаптацию выпускников;
