ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2014 года № 938
О внесении изменений в постановление Правительства
Нижегородской области от 28 октября 2011 года № 875
В связи с необходимостью совершенствования порядка предоставления грантов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов местных бюджетов Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 28 октября 2011 года № 875 "О Порядке предоставления грантов в целях поощрения муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, достигающих наилучших результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов" следующие изменения:
1.1. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
"В целях повышения эффективности бюджетных расходов местных бюджетов и в рамках реализации подпрограммы "Повышение эффективности бюджетных расходов Нижегородской области" государственной программы "Управление государственными финансами Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 296, Правительство Нижегородской области постановляет:".
1.2. Подпункт 3.3 пункта 3 после слов "на официальном сайте" дополнить словами "в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
1.3. В Порядке предоставления грантов в целях поощрения муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, достигающих наилучших результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, утвержденном постановлением:
1) подпункт 2.1 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2.1. В муниципальном районе (городском округе) утверждена и реализуется муниципальная программа по повышению эффективности бюджетных расходов или подпрограмма муниципальной программы по повышению эффективности бюджетных расходов (далее - программа (подпрограмма) на срок не менее трех лет, при этом год подачи заявки на участие в отборе для получения гранта не должен являться последним годом реализации программы (подпрограммы).";
2) пункты 3-4 изложить в следующей редакции:
"3. Гранты предоставляются не более чем 10 муниципальным районам и городским округам, отвечающим требованиям пункта 2 настоящего Порядка, которые получили наилучшие результаты оценки в сфере повышения эффективности бюджетных расходов и динамики данных результатов, проводимой министерством финансов Нижегородской области в соответствии с утвержденной методикой, и набрали по результатам оценки не менее 60 процентов от максимальной возможной суммы баллов.
4. Решение о выделении грантов принимается межведомственной рабочей группой по повышению эффективности бюджетных расходов Нижегородской области, создаваемой в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области.";
3) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Гранты распределяются между бюджетами муниципальных районов (городских округов), отвечающих требованиям пунктов 3 и 3 настоящего Порядка, следующим образом:
20 процентов равными долями между муниципальными районами (городскими округами);
80 процентов пропорционально итоговым показателям оценки результатов, достигнутых муниципальными районами (городскими округами) в сфере повышения эффективности бюджетных расходов.".
1.4. Перечень индикаторов оценки достигнутых результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
И.о. Губернатора В.А.Иванов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 25 декабря 2014 года № 938
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 28 октября 2011 года № 875
(в редакции постановления Правительства
Нижегородской области
от 25 декабря 2014 года № 938)
Перечень индикаторов оценки достигнутых результатов
в сфере повышения эффективности бюджетных расходов
муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области
№ | Индикаторы | Нижнее пороговое значение индикатора | Верхнее пороговое значение индикатора |
1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости местных бюджетов | |||
1.1. | Отношение дефицита бюджета муниципального района (городского округа) к доходам без учета объема безвозмездных поступлений, % | 5% | 0% |
1.2. | Отношение муниципального долга (за вычетом выданных гарантий) муниципального района (городского округа) к доходам бюджета без учета объема безвозмездных поступлений, % | 50% | 10% |
1.3. | Отношение объема просроченной кредиторской задолженности муниципального района (городского округа) к расходам бюджета, % | 1% | 0% |
1.4. | Доля бюджетных инвестиций муниципального района (городского округа) в общем объеме расходов бюджета, % | 5% | 20% |
1.5. | Отклонение фактического объема доходов (без учета межбюджетных трансфертов) муниципального района (городского округа) за отчетный финансовый год от первоначального плана, % | 10% | 3% |
1.6. | Наличие утвержденной методики формализованного прогнозирования налоговых доходов бюджета муниципального района (городского округа) | 0 | 1 |
2. Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) | |||
2.1. | Удельный вес расходов бюджета муниципального района (городского округа), формируемых в рамках программ, % | 30% | 70% |
2.2. | Доля расходов муниципального района (городского округа) на осуществление бюджетных инвестиций, осуществляемых в рамках муниципальных программ, % | 25% | 100% |
2.3. | Доля руководителей структурных подразделений местной администрации, оплата труда которых зависит от показателей результатов профессиональной служебной деятельности, % | 10% | 100% |
2.4. | Доля руководителей муниципальных учреждений, с которыми заключены результативные контракты, % | 5% | 50% |
3. Реструктуризация бюджетного сектора | |||
3.1. | Доля муниципальных казенных учреждений в общем числе муниципальных учреждений (без учета органов местного самоуправления), % | 25% | 5% |
3.2. | Доля муниципальных автономных учреждений, оказывающих муниципальные услуги, в общем числе муниципальных учреждений, % | 0% | 10% |
3.3. | Доля муниципальных учреждений, для которых по всем муниципальным услугам (работам) установлены муниципальные задания, % | 25% | 100% |
3.4. | Доля муниципальных учреждений муниципального района (городского округа), выполнивших муниципальное задание на 100%, в общем количестве муниципальных учреждений муниципального района (городского округа), которым установлены муниципальные задания, % | 50% | 100% |
3.5. | Доля бюджетных и автономных муниципальных учреждений, для которых объем расходов на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) определен раздельно по оказываемым муниципальным услугам (выполняемым работам), % | 25% | 100% |
3.6. | Доля муниципальных учреждений, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения муниципальных заданий, % | 20% | 100% |
3.7. | Доля муниципальных услуг, для которых муниципальными правовыми актами муниципального района (городского округа) установлена обязательность проведения оценки качества их оказания, % | 50% | 75% |
3.8. | Доля муниципальных услуг, для которых в отчетном финансовом году были проведены и опубликованы результаты оценки качества их оказания, % | 0% | 20% |
3.9. | Прирост объема доходов муниципальных автономных и бюджетных учреждений от приносящей доход деятельности, % | 0% | 20% |
4. Повышение эффективности распределения бюджетных средств | |||
4.1. | Наличие утвержденного бюджета муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год и на плановый период | 0 | 1 |
4.2. | Наличие утвержденного порядка планирования и составления обоснований бюджетных ассигнований в разрезе отдельных расходных обязательств | 0 | 1 |
4.3. | Доля муниципальных услуг муниципального района (городского округа), выделенных в реестре расходных обязательств как отдельные расходные обязательства, % | 50% | 75% |
4.4. | Доля муниципальных программ муниципального района (городского округа), по которым утвержденный объем финансирования изменился в течение отчетного финансового года более чем на 15 процентов от первоначального, % | 50% | 5% |
4.5. | Процент абсолютного отклонения утвержденного объема расходов бюджета муниципального района (городского округа) в бюджете на очередной финансовый год от объема расходов соответствующего года, утвержденных на среднесрочный период, % | 15% | 3% |
4.6. | Наличие нормативного закрепления обязательности представления паспортов (проектов паспортов) муниципальных программ муниципального района (городского округа) в составе материалов, представляемых с проектом бюджета | 0 | 1 |
4.7. | Наличие утвержденной обязательности проведения публичных обсуждений проектов муниципальных программ муниципального района (городского округа) с участием оппонентов данных программ | 0 | 1 |
4.8. | Доля муниципальных программ муниципального района (городского округа), принятых в отчетном финансовом году, проекты которых прошли публичные обсуждения, % | 5% | 100% |
5. Оптимизация функций муниципального управления, повышение эффективности их распределения | |||
5.1. | Доля структурных подразделений администрации муниципального района (городского округа), информация о результатах деятельности которых за отчетный финансовый год размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", % | 0% | 100% |
5.2. | Проведение мониторинга качества финансового управления главных распорядителей бюджетных средств бюджета муниципального района (городского округа) и размещение данных мониторинга в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" | 0 | 1 |
6. Обеспечение открытости и доступности информации о бюджетной деятельности муниципальных образований и информации о муниципальных учреждениях в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" | |||
6.1. | Наличие созданного и работающего сайта муниципального района (городского округа) в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещается информация о муниципальных финансах | 0 | 1 |
6.2. | Создан и работает сайт муниципального района (городского округа) в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", имеющий функцию обратной связи с потребителями муниципальных услуг | 0 | 1 |
6.3. | Размещение в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" решения о бюджете муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год и отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год в понятной для граждан форме - "Бюджет для граждан" | 0 | 1 |
6.4. | Размещение в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" ежемесячной информации об исполнении бюджета муниципального района (городского округа) | 0 | 1 |
6.5. | Доля муниципальных учреждений муниципального района (городского округа), которым предоставляются субсидии, разместивших в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" муниципальные задания на отчетный финансовый год, в общем количестве муниципальных учреждений муниципального района (городского округа), % | 90% | 100% |
6.6. | Доля муниципальных учреждений муниципального района (городского округа), которым предоставляются субсидии, разместивших в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" планы финансово- хозяйственной деятельности на отчетный финансовый год, в общем количестве муниципальных учреждений муниципального района (городского округа), % | 90% | 100% |
6.7. | Доля муниципальных казенных и бюджетных учреждений муниципального района (городского округа), которым не предоставляются субсидии, разместивших в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" бюджетную смету на очередной финансовый год, в общем количестве муниципальных казенных и бюджетных учреждений муниципального района, % | 90% | 100% |
6.8. | Доля муниципальных учреждений, информация о результатах деятельности которых за отчетный финансовый год размещена в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", % | 90% | 100% |
".
