ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 мая 2014 года № 864-р
О внесении изменений в План мероприятий ("дорожная карта")
"Изменения в сфере образования Нижегородской области",
утвержденный распоряжением Правительства Нижегородской
области от 28 февраля 2013 года № 429-р
В целях реализации поручений Президента Российской Федерации от 18 октября 2013 года № Пр-2431 и от 27 декабря 2013 года № Пр-3086, поручений Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2013 года № ДМ-П13-9589, от 6 февраля 2014 года № ОГ-П12-23пр и от 13 марта 2014 года № ОГ-П12-57пр:
1. Внести в План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в сфере образования Нижегородской области, утвержденный распоряжением Правительства Нижегородской области от 28 февраля 2013 года № 429-р, изменения, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области:
2.1. В срок до 1 июня 2014 года внести соответствующие изменения в муниципальные планы мероприятий ("дорожные карты") "Изменения в сфере образования".
2.2. В срок до 1 июля 2014 года заключить с министерством образования Нижегородской области соглашение об обеспечении достижения в 2014-2018 годах целевых показателей, определенных муниципальными планами мероприятий в сфере образования ("дорожными картами").
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Д.В.Сватковского.
Губернатор В.П.Шанцев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению Правительства
Нижегородской области
от 20 мая 2014 года № 864-р
"УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Нижегородской области
от 28 февраля 2013 года 429-р
(в редакции распоряжения Правительства
Нижегородской области
от 20 мая 2014 года № 864-р)
ПЛАН
мероприятий ("дорожная карта")
"Изменения в сфере образования Нижегородской области"
I. Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение
эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
Доступность дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья.
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, включает в себя:
- реализацию государственной программы "Ликвидация очередности в дошкольных образовательных организациях Нижегородской области детей в возрасте 3-7 лет на период до 2023 года", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 19 сентября 2012 года № 646, по следующим направлениям: использование ресурсов существующих муниципальных дошкольных образовательных организаций (далее - МДОО); капитальный ремонт существующих МДОО; капитальный ремонт пустующих зданий образовательных организаций; возврат и капитальный ремонт ранее переданных зданий МДОО; создание и капитальный ремонт МДОО на базе общеобразовательных организаций; создание семейных детских садов; строительство новых зданий МДОО;
- создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования на основе рекомендаций, разработанных Министерством образования и науки Российской Федерации.
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:
внедрение в рамках своей компетенции федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;
кадровое обеспечение системы дошкольного образования;
внедрение в рамках своей компетенции системы оценки качества дошкольного образования;
проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2190-р), включает в себя:
- внедрение в рамках своей компетенции механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования, внедрение в рамках своей компетенции механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дошкольного образования на основе рекомендаций, разработанных Министерством образования и науки Российской Федерации;
- информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет снижения стоимости создания одного места в дошкольной образовательной организации путем увеличения мощности действующих детских садов, использования современных экономичных типовых проектов зданий дошкольных образовательных организаций, реализованных в Нижегородской области, для повторного применения и за счет развития негосударственного сектора дошкольного образования.
Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает:
обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований стандартов дошкольного образования;
введение оценки деятельности организаций дошкольного образования на основе показателей эффективности их деятельности.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании предусматривает обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании.
3. Основные количественные характеристики
системы дошкольного образования
№ п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
1 | Численность детей дошкольного возраста | тыс. чел. | 237,34 | 244,90 | 248,41 | 250,63 | 250,30 | 247,75 | 244,34 |
1.1 | до 1 года | тыс. чел. | 37,97 | 35,24 | 34,38 | 33,74 | 32,97 | 32,22 | 32,22 |
1.2 | 1 год | тыс. чел. | 36,23 | 37,20 | 35,21 | 33,56 | 33,72 | 32,94 | 32,22 |
1.3 | 2 года | тыс. чел. | 34,26 | 36,21 | 36,63 | 35,20 | 34,34 | 33,71 | 32,94 |
1.4 | 3 года | тыс. чел. | 34,76 | 34,28 | 36,21 | 37,92 | 35,20 | 34,35 | 33,71 |
1.5 | 4 года | тыс. чел. | 34,03 | 34,76 | 34,29 | 36,22 | 37,93 | 35,21 | 34,35 |
1.6 | 5 лет | тыс. чел. | 31,96 | 34,05 | 34,76 | 34,30 | 36,22 | 37,94 | 35,21 |
1.7 | 6 лет | тыс. чел. | 25,30 | 29,70 | 31,78 | 32,47 | 32,02 | 33,93 | 36,23 |
1.8 | 7 лет | тыс. чел. | 2,83 | 3,46 | 5,15 | 7,22 | 7,89 | 7,44 | 7,44 |
1.9. | Численность детей дошкольного возраста от 1 года до 7 лет | 199,37 | 209,66 | 214,03 | 216,89 | 217,33 | 215,53 | 212,12 | |
2 | численность воспитанников дошкольных образовательных организаций | тыс. чел. | 149,00 | 168,95 | 173,55 | 175,95 | 180,1 | 181,54 | 182,67 |
2.1 | до 1 года | тыс. чел. | 0,01 | 11,65 | 12,9 | 12,89 | 5,49 | 6,55 | 7,18 |
2.2 | 1 год | тыс. чел. | 4,82 | 4,82 | 4,82 | 2,0 | 4,82 | 4,82 | 4,82 |
2.3 | 2 года | тыс. чел. | 20,21 | 20,36 | 20,40 | 18,00 | 20,53 | 21,30 | 23,73 |
2.4 | 3 года | тыс. чел. | 32,41 | 32,78 | 32,33 | 34,64 | 35,20 | 34,35 | 33,71 |
2.5 | 4 года | тыс. чел. | 31,47 | 32,13 | 31,41 | 34,43 | 37,93 | 35,21 | 34,35 |
2.6 | 5 лет | тыс. чел. | 31,96 | 34,05 | 34,76 | 34,30 | 36,22 | 37,94 | 35,21 |
2.7 | 6 лет | тыс. чел. | 25,30 | 29,70 | 31,78 | 32,47 | 32,02 | 33,93 | 36,23 |
2.8 | 7 лет | тыс. чел. | 2,83 | 3,46 | 5,15 | 7,22 | 7,89 | 7,44 | 7,44 |
2.9. | численность воспитанников дошкольных образовательных организаций от 1 года до 7 лет | 148,99 | 157,30 | 160,65 | 163,06 | 174,61 | 174,99 | 175,49 | |
3 | Охват детей дошкольным образованием от 1 года до 7 лет (по возрастам) | % | 74,73 | 75,03 | 75,06 | 75,18 | 80,34 | 81,19 | 82,74 |
3.1 | 1 год | % | 13,3 | 12,7 | 13,7 | 7,6 | 14,3 | 14,6 | 14,9 |
3.2 | 2 года | % | 59,0 | 57,7 | 54,1 | 51,1 | 59,8 | 63,2 | 72,0 |
3.3 | 3 года | % | 93,24 | 95,64 | 89,28 | 91,34 | 100,00 | 100,00 | 100,00 |
3.4 | 4 года | % | 92,47 | 92,45 | 91,62 | 95,07 | 100,00 | 100,00 | 100,00 |
3.5 | 5 лет | % | 100,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 |
3.6 | 6 лет | % | 100,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 |
3.7 | 7 лет | % | 100,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 |
3.8 | Охват детей программами дошкольного образования (с учетом численности детей в возрасте 1-6 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-6 лет, обучающихся в общеобразовательной организации) | % | 76,72 | 77,16 | 77,78 | 78,64 | 84,31 | 85,05 | 86,73 |
4 | Численность детей, поставленных на учет для получения дошкольного образования | тыс. детей | 53,2 | 44,2 | 38,0 | 32,0 | 28,0 | 26,0 | 24,0 |
4.1 | Для детей от рождения до 3 лет |
| 44,1 | 39,1 | 35 | 31 | 28 | 26,0 | 24,0 |
4.2 | Для детей 3-7 лет |
| 9,1 | 5,1 | 3 | 1 | 0 | 0 | 0 |
5 | Потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях | мест | 31100 | 28100 | 25000 | 22000 | 20000 | 18000 | 15000 |
6 | Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно) - количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования | мест | 3710 | 8320 | 3338 | 2410 |
|
|
|
6.1. | в том числе высокозатратные места (за счет вновь создаваемых мест в дошкольных образовательных организациях), из них: | мест | 3080 | 8220 | 3338 | 2410 | - | - | - |
6.1.1 | за счет строительства | мест | 1567 | 1195 | 2871 | 2190 | |||
6.1.2 | за счет создания дополнительных мест в функционирующих дошкольных образовательных организациях (капитальный ремонт (далее - капремонт)) | мест | 766 | 317 |
|
|
| ||
6.1.3. | за счет возврата и капремонта ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций, пустующих зданий | мест | 502 | 1542 | 467 | 220 |
|
| |
6.1.4 | за счет использования имеющихся резервов (увеличение количества мест МДОО в соответствии с действующими санитарно- эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях и перерасчета площадей групповых ячеек существующих МДОО по нормативу 2 кв.м. на ребенка 3-7 лет) | мест | 245 | 4806 |
|
|
|
|
|
6.1.5 | создание и капремонт МДОО на базе общеобразовательных организаций | мест |
| 250 |
|
|
|
|
|
6.1.6. | за счет расширения альтернативных форм дошкольного образования (создание семейных детских садов) | мест | 430 | 110 | |||||
6.2 | за счет развития частного сектора | мест |
|
|
|
|
|
|
|
6.3. | иные формы создания мест (за счет увеличения числа мест в группах кратковременного пребывания) | мест | 100 | 100 | |||||
7 | Места, введенные с 1 января 2012 года (накопленным итогом) | мест | 3710 | 12030 | 15358 | 17768 |
|
| |
7.1 | за счет строительства | мест | 1567 | 2762 | 5518 | 7708 |
|
|
|
7.2 | за счет создания дополнительных мест в функционирующих дошкольных образовательных организациях (кап. ремонт) | мест | 766 | 1083 | 1083 | 1083 |
|
|
|
7.3 | за счет возврата и капремонта ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций, пустующих зданий | мест | 502 | 2044 | 2511 | 2731 |
|
|
|
7.4 | за счет использования имеющихся резервов | мест | 245 | 5051 | 5156 | 5156 |
|
|
|
7.5 | создание семейных детских садов | мест | 430 | 540 | 540 | 540 |
|
|
|
7.6 | создание и капремонт МДОО на базе общеобразовательных организаций | мест |
| 250 | 250 | 250 |
|
| |
7.7 | за счет развития негосударственного сектора | мест |
|
|
|
|
|
|
|
7.8 | за счет увеличения числа мест в группах кратковременного пребывания | мест | 200 | 300 | 300 | 300 |
|
|
|
8 | Численность других категорий работников дошкольного образования | тыс.чел. | 21,6 | 21,6 | 22,5 | 24,4 | 24,4 | 24,4 | 24,4 |
9 | Численность педагогических работников дошкольного образования | тыс.чел. | 14,9 | 14,8 | 14,8 | 14,9 | 14,9 | 15 | 15 |
10 | Число воспитанников в расчете на 1 педагогического работника | человек | 10,7 | 11,4 | 11,7 | 11,8 | 12,1 | 12,1 | 12,4 |
11 | Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования | % | 95 | 97 | 98 | 100 | 100 | 100 | 100 |
12 | Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория | % | 74,0 | 74,3 | 74,6 | 74,9 | 75,2 | 75,5 | 75,8 |
13 | Удельный вес численности работников административно- управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций | % | 60,0 | 59,5 | 59,5 | 59,5 | 59,5 | 59,5 | 59,5 |
