ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2013 года № 240
Об утверждении региональной адресной программы
"Проведение капитального ремонта многоквартирных домов
на территории Нижегородской области в 2013 году"
(с изменениями на 31 декабря 2013 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 07.06.2013 № 361;
постановлением Правительства Нижегородской области от 16.08.2013 № 546;
постановлением Правительства Нижегородской области от 15.11.2013 № 847;
постановлением Правительства Нижегородской области от 31.12.2013 № 1040
-----------------------------------------------------------------------
В целях оказания финансовой поддержки муниципальным образованиям Нижегородской области, выполнившим условия, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Нижегородской области в 2013 году".
(Пункт 2 исключен постановлением Правительства области от 16.08.2013 № 546 -см.предыдущую редакцию)
Губернатор В.П.Шанцев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 17 апреля 2013 года № 240
Региональная адресная программа
"Проведение капитального ремонта многоквартирных домов
на территории Нижегородской области в 2013 году"
(в ред. постановления Правительства области от 07.06.2013 № 361; от 16.08.2013 № 546; от 15.11.2013 № 847;
от 31.12.2013 № 1040 -см.предыдущую редакцию)
Паспорт региональной адресной программы
"Проведение капитального ремонта многоквартирных домов
на территории Нижегородской области в 2013 году"
(Паспорт Программы изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 07.06.2013 № 361
-см.предыдущую редакцию)
1. Наименование Программы | Региональная адресная программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Нижегородской области в 2013 году" (далее - Программа) |
2. Основание для разработки Программы | Жилищный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон № 185-ФЗ) |
3. Разработчик Программы | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области |
4. Цели Программы | Финансовая поддержка муниципальных образований Нижегородской области, органы местного самоуправления которых обеспечили реформирование жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования, для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в муниципальные адресные программы, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом (товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо управляющей организацией, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме) и приняли решение о проведении капитального ремонта; создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; внедрение ресурсосберегающих технологий; развитие самоуправления в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства |
5. Задачи Программы | Проведение активной агитационно-разъяснительной работы с населением; разработка и соблюдение прозрачных и публичных процедур отбора участников Программы; обеспечение высокой степени готовности собственников помещений в многоквартирных домах к проведению капитального ремонта; использование эффективных технических решений при проведении капитального ремонта |
6. Сроки реализации Программы | 2013 год |
7. Перечень основных направлений Программы | Меры государственной поддержки капитального ремонта многоквартирных домов; развитие общественного самоуправления в жилищной сфере на территории Нижегородской области |
8. Объем и источники финансирования | Программа предполагает финансирование в сумме 488 547 602 руб., в том числе: за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) - 188 164 856 руб.; за счет средств областного бюджета - 141 664 599 руб.; за счет средств бюджетов муниципальных образований - 74 121 171 руб.; за счет средств ТСЖ, кооперативов, собственников помещений в многоквартирных домах - 84 596 976 руб. |
9. Муниципальные образования - участники Программы | Муниципальные образования Нижегородской области, участвующие в Программе, выполнившие условия, предусмотренные статьей 14 Федерального закона № 185-ФЗ: 1. Городское поселение рабочий поселок Ардатов Ардатовского муниципального района 2. Сельское поселение Березовский сельсовет Арзамасского муниципального района 21. "Сельское поселение Верхнеталызинский сельсовет Сеченовского муниципального района 22. Городское поселение рабочий поселок Сокольское Сокольского муниципального района |
10. В перечне многоквартирных домов, которым планируется предоставление финансовой поддержки в рамках Программы за счет средств Фонда, средств долевого финансирования областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Нижегородской области - участников Программы, указаны многоквартирные дома, которые включены в утвержденные органами местного самоуправления муниципальные адресные программы:
- муниципальную адресную программу "Проведение капитального ремонта в многоквартирных домах р.п. Ардатов Ардатовского муниципального района Нижегородской области на 2013 год", утвержденную решением поселкового совета рабочего поселка Ардатов Ардатовского муниципального района Нижегородской области от 21 марта 2013 года № 86;
- муниципальную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Березовского сельсовета Арзамасского района на 2013 год", утвержденную решением сельского совета Березовского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области от 6 мая 2013 года № 118;
- муниципальную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования "рабочий поселок Большое Козино" Балахнинского муниципального района на 2013 год", утвержденную решением поселкового совета муниципального образования "рабочий поселок Большое Козино" Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 29 марта 2013 года № 143;
- муниципальную адресную программу "Проведение капитального ремонта в многоквартирных домах на территории Богородского муниципального района в 2013 году", утвержденную постановлением администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от 16 мая 2012 года № 1376;
- муниципальную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Восходовской сельской администрации Варнавинского района Нижегородской области на 2013 год", утверждённую постановлением администрации Восходовского сельсовета Варнавинского муниципального района Нижегородской области от 17 мая 2013 года № 31;
- муниципальную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Вачского муниципального района в 2013 году", утвержденную постановлением администрации Вачского муниципального района Нижегородской области от 3 апреля 2013 года № 336 (с изменениями на 14 мая 2013 года);
- муниципальную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2013 году на территории городского поселения город Ветлуга Нижегородской области", утвержденную решением думы города Ветлуги Нижегородской области от 29 апреля 2013 года № 16;
- муниципальную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов п. Кузьмияр Каменского сельсовета Воротынского района в 2013 году", утвержденную постановлением администрации Каменского сельсовета Воротынского муниципального района Нижегородской области от 23 мая 2013 года № 32;
- муниципальную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов города Володарска в 2013 году", утвержденную постановлением администрации города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области от 22 мая 2013 года № 148;
- муниципальную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования р.п. Воскресенское на 2013 год", утверждённую решением совета поселка р.п. Воскресенское Воскресенского муниципального района Нижегородской области от 5 апреля 2013 года № 4;
- муниципальную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2013 году на территории рабочего поселка Дальнее Константиново Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области", утвержденную решением поселкового совета рабочего поселка Дальнее Константиново Нижегородской области от 20 мая 2013 года № 38/1;
- муниципальную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Дивеевского района на 2013 год", утвержденную постановлением администрации Дивеевского муниципального района Нижегородской области от 17 мая 2013 года № 570;
- муниципальную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Гавриловского сельсовета Ковернинского муниципального района Нижегородской области на 2013 год", утвержденную постановлением администрации Гавриловского сельсовета Ковернинского муниципального района Нижегородской области от 16 мая 2013 года № 14;
- муниципальную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории сельского поселения Большемокринский сельсовет Кстовского района Нижегородской области на 2013 год", утвержденную решением сельского совета Большемокринского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области от 25 апреля 2013 года № 122;
- муниципальную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в городе Лукоянове на 2013 год", утвержденную постановлением городской думы муниципального образования городское поселение "Город Лукоянов" Лукояновского муниципального района Нижегородской области от 18 мая 2013 года № 7;
- муниципальную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в с. Леньково Леньковского сельсовета Лысковского муниципального района на 2013 год", утвержденную постановлением администрации Леньковского сельсовета Лысковского муниципального района Нижегородской области от 20 мая 2013 года № 29;
- муниципальную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в г. Перевоз на 2013 год", утвержденную постановлением администрации г. Перевоз Перевозского муниципального района Нижегородской области от 6 мая 2013 года № 42-п;
- муниципальную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории городского поселения "р.п. Пильна" Пильнинского муниципального района Нижегородской области на 2013 год", утвержденную постановлением администрации городского поселения "р.п. Пильна" Пильнинского муниципального района Нижегородской области от 29 марта 2013 года № 38;
- муниципальную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Починковского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области на 2013 год", утвержденную постановлением администрации Починковского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области от 15 мая 2013 года № 25;
- муниципальную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов Сергачского муниципального района Нижегородской области на 2013 год", утвержденную постановлением администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области от 14 мая 2013 года № 98;
- муниципальную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Верхнеталызинского сельсовета Сеченовского района Нижегородской области на 2013 год", утвержденную распоряжением администрации Верхнеталызинского сельсовета Сеченовского муниципального района Нижегородской области от 20 мая 2013 года № 30-р;
- муниципальную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории городского поселения рабочий посёлок Сокольское Сокольского муниципального района Нижегородской области на 2013 год", утвержденную решением поселкового совета городского поселения рабочего поселка Сокольское Сокольского муниципального района Нижегородской области от 13 мая 2013 года № 13;
- муниципальную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов р.п. Сосновское Сосновского муниципального района Нижегородской области на 2013 год", утвержденную постановлением администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области от 17 мая 2013 года № 122;
- муниципальную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории р.п. Тонкино на 2013 год", утвержденную постановлением Тонкинской поселковой администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области от 13 мая 2013 года № 133;
- муниципальную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Тоншаевского муниципального района Нижегородской области в 2013 году", утвержденную решением Земского собрания Тоншаевского муниципального района Нижегородской области от 12 апреля 2013 года № 284 (с изменениями на 31 мая 2013 года);
- муниципальную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Уренского муниципального района Нижегородской области в 2013 году", утвержденную постановлением администрации Уренского муниципального района Нижегородской области от 29 мая 2013 года № 575;
- муниципальную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории города Чкаловска Чкаловского муниципального района Нижегородской области на 2013 год", утвержденную постановлением администрации города Чкаловска Чкаловского муниципального района Нижегородской области от 7 мая 2013 года № 32;
- муниципальную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования р.п. Шаранга Шарангского муниципального района Нижегородской области на 2013 год", утвержденную постановлением администрации рабочего поселка Шаранга Шарангского муниципального района Нижегородской области от 6 мая 2013 года № 14;
- муниципальную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории рабочего поселка Лесогорск Шатковского муниципального района Нижегородской области в 2013 году", утвержденную постановлением администрации рабочего поселка Лесогорск Шатковского муниципального района Нижегородской области от 13 мая 2013 года № 66;
- муниципальную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов, расположенных на территории городского округа город Выкса на 2013 год", утвержденную постановлением администрации городского округа город Выкса Нижегородской области от 16 мая 2013 года № 2242;
- муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов города Дзержинска на 2013 год, утвержденную постановлением администрации города Дзержинска Нижегородской области от 30 мая 2013 года № 2009;
- муниципальную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории городского округа город Первомайск Нижегородской области на 2013 год", утвержденную постановлением администрации городского округа город Первомайск Нижегородской области от 4 апреля 2013 года № 320;
- муниципальную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2013 году на территории городского округа Семеновский Нижегородской области", утвержденную постановлением администрации городского округа Семеновский Нижегородской области от 22 мая 2013 года № 1363;
- муниципальную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов города Нижнего Новгорода на 2013 год", утвержденную решением городской думы города Нижнего Новгорода от 29 мая 2013 года № 90.
11. Условия предоставления, порядок формирования и распределения субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов муниципальным образованиям Нижегородской области:
11.1. Размер долевого финансирования капитального ремонта за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Нижегородской области исчисляется исходя из минимальной доли долевого финансирования капитального ремонта 53,38 процента, рассчитанной Фондом на основании данных Министерства финансов Российской Федерации.
11.2. Субсидии на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области при условии обязательного софинансирования в соответствии с пунктом 11.3 Программы.
11.3. В целях определения уровня софинансирования муниципальные образования Нижегородской области подразделяются на группы. Критерием отнесения к одной из групп является соотношение суммы прочих расходов (общих расходов за исключением расходов на оплату труда и оплату коммунальных услуг) к общему объему расходов бюджетов муниципальных образований Нижегородской области, определенных при формировании межбюджетных отношений на очередной финансовый год.
К первой группе относятся муниципальные образования Нижегородской области, у которых данное соотношение составляет до 25%, ко второй группе - от 25 до 30%, к третьей группе - от 30 до 40%, к четвертой группе - от 40 до 50%, к пятой группе - свыше 50%.
Уровень софинансирования из бюджетов муниципальных образований Нижегородской области в зависимости от группы должен составить:
первая группа - не менее 15%;
вторая группа - не менее 20%;
третья группа - не менее 25%;
четвертая группа - не менее 35%;
пятая группа - не менее 50%.
11.4. Порядок распределения субсидий за счет средств Фонда:
11.4.1. Средства Фонда в сумме 168 207 400 рублей распределяются между муниципальными образованиями Нижегородской области, указанными в пункте 9 паспорта Программы, пропорционально общей площади жилищного фонда по состоянию на 1 января 2012 года. При этом лимит средств для муниципального района (городского округа) не может быть менее 1 500 000 рублей.
11.4.2. Средства Фонда в сумме 20 000 000 рублей дополнительно распределяются равными долями между Ардатовским, Богородским, Вачским, Дивеевским, Перевозским, Сеченовским, Сокольским, Сосновским, Чкаловским муниципальными районами и городским округом город Первомайск - муниципальными образованиями, завершившими реализацию всех мероприятий региональной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2012 году на территории Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 1 марта 2012 года № 108, в том числе сбор средств собственников помещений в многоквартирных домах и прочие финансовые мероприятия, в срок до 1 ноября 2012 года.
11.4.3. Субсидии предоставляются в соответствии с муниципальными адресными программами, в размере, не превышающем лимит, определенный для муниципального района (городского округа).
Распределение субсидий между поселениями осуществляется администрациями муниципальных районов Нижегородской области, на территории которых расположены поселения.
11.5. Условия предоставления субсидий.
11.5.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам Нижегородской области, которые выполнили условия статьи 14 Федерального закона № 185-ФЗ и направили в министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда.
11.5.2. При формировании Программы дополнительно учитывалось следующее:
- решение общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме;
