ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2015 года N 419-П
О внесении изменения в постановление Правительства Республики Карелия от 15 июля 2014 года N 227-П
Правительство Республики Карелия
постановляет:
Внести в государственную программу Республики Карелия "Информационное общество в Республике Карелия" на 2014-2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Карелия от 15 июля 2014 года N 227-П (Собрание законодательства Республики Карелия, 2014, N 7, ст. 1301), изменение, изложив ее в следующей редакции:
"Утверждена постановлением
Правительства Республики Карелия
от 15 июля 2014 года N 227-П
Государственная программа Республики Карелия "Информационное общество в Республике Карелия" на 2014-2020 годы
Паспорт государственной программы Республики Карелия "Информационное общество в Республике Карелия" на 2014-2020 годы
Ответственный исполнитель государственной программы | Государственный комитет Республики Карелия по развитию информационно-коммуникационных технологий |
Соисполнители государственной программы | отсутствуют |
Участники государственной программы | Министерство экономического развития Республики Карелия, Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения |
Подпрограммы государственной программы | подпрограмм не предусмотрено |
Цель государственной программы | внедрение новых информационных технологий в работу органов государственной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия (далее - органы местного самоуправления), обеспечение высокого уровня качества и эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг населению в электронной форме и по принципу "одного окна" |
Задачи государственной программы | 1) развитие инфраструктуры, обеспечивающей доступ к системе оказания государственных и муниципальных услуг в электронной форме; 2) реализация Схемы размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Карелия (далее - МФЦ); 3) обеспечение межведомственного электронного взаимодействия органов исполнительной власти Республики Карелия и органов местного самоуправления; 4) формирование и развитие инфраструктуры пространственных данных на базе существующих в Республике Карелия ведомственных геоинформационных систем с использованием сервисов интерактивной картографии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; 5) обеспечение сбора и обработки информации о чрезвычайных ситуациях, поступающей со стационарных телефонов и мобильных устройств по номеру "112" |
Целевые индикаторы и показатели результатов государственной программы | 1) доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, процентов; 2) доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ, процентов; 3) доля органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления, государственных (муниципальных) учреждений (организаций) в Республике Карелия, подведомственных органам исполнительной власти Республики Карелия, органам местного самоуправления, постоянно работающих в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия, процентов; 4) доля государственных и муниципальных услуг в Республике Карелия, переведенных в электронный вид с актуализированными процессами предоставления, от общего количества государственных и муниципальных услуг, содержащихся в сводных перечнях первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р (далее - сводные перечни государственных и муниципальных услуг), процентов; 5) доля государственных и муниципальных услуг, информация о порядке получения которых доступна на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Карелия, процентов; 6) доля граждан, проживающих в Республике Карелия, получивших универсальную электронную карту, процентов; 7) количество окон обслуживания МФЦ, которые соответствуют требованиям Правил организации деятельности многофункциональных центров, в которых организовано предоставление государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1376 (далее - Правила организации деятельности многофункциональных центров), единиц; 8) доля электронного документооборота между органами исполнительной власти Республики Карелия от общего объема межведомственного документооборота, процентов; 9) количество информационных материалов (документов), размещенных на Официальном интернет-портале Республики Карелия, единиц; 10) количество разработанных организационно- технических, стратегических документов, единиц; 11) доля органов исполнительной власти Республики Карелия, использующих коммуникационную платформу сетевого справочного телефонного узла, процентов; 12) доля органов исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющих формирование и сопровождение информационных ресурсов и систем, оперирующих пространственными данными, от общего количества органов исполнительной власти Республики Карелия, процентов; 13) доля муниципальных образований в Республике Карелия, в которых создана система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в полном объеме, от общего количества муниципальных образований в Республике Карелия, процентов |
Этапы и сроки реализации государственной программы | 2014-2020 годы. Этапы не выделяются |
Объем финансового обеспечения государственной программы |
|
Ожидаемые конечные результаты государственной программы | 1) рост доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, до 70 процентов; 2) рост доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ, до 90 процентов; 3) рост доли органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления, государственных (муниципальных) учреждений (организаций) в Республике Карелия, подведомственных органам исполнительной власти Республики Карелия, органам местного самоуправления, постоянно работающих в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия, до 100 процентов |
Приоритеты и цели государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития Республики Карелия.
Основные цели и задачи государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы Республики Карелия "Информационное общество в Республике Карелия" на 2014-2020 годы (далее - государственная программа) определены в следующих основных документах:
государственная программа Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 313;
Стратегия социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года, утвержденная постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 24 июня 2010 года N 1755-IV ЗС;
Концепция социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2017 года, одобренная распоряжением Правительства Республики Карелия от 30 октября 2012 года N 658р-П.
Государственная политика в сфере региональной информатизации призвана обеспечить эффективность и согласованность действий федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти Республики Карелия и органов местного самоуправления по обеспечению социально-экономического развития Республики Карелия и эффективности государственного управления и местного самоуправления в Республике Карелия на основе использования современных информационных технологий.
Деятельность органов исполнительной власти Республики Карелия направлена на повышение эффективности управления социально-экономическим развитием Республики Карелия, на стимулирование распространения и использования информационных технологий в ключевых областях общественной жизни в Республике Карелия, а также на обеспечение доступа населения и организаций к информации о деятельности органов власти и их участия в процессе общественной экспертизы проектов решений в сфере региональной информатизации и эффективности их реализации. Будут продолжены работы по созданию условий для развития телекоммуникационной инфраструктуры, отвечающей современным требованиям и обеспечивающей потребности населения, органов власти, организаций в доступе к информационным ресурсам, в информационном взаимодействии, по обеспечению информационной безопасности региональных и муниципальных информационных систем и телекоммуникационной инфраструктуры на территории Республики Карелия.
Продолжится развитие инфраструктуры электронного правительства, будет обеспечен новый уровень оперативности и удобства получения гражданами и организациями государственных и муниципальных услуг, а также информации о результатах деятельности органов государственной власти Республики Карелия.
Цель и задачи государственной программы соответствуют одному из приоритетов государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)" - формированию современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечению высокого уровня ее доступности, предоставлению на ее основе качественных услуг.
Целью государственной программы является внедрение новых информационных технологий в работу органов государственной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления, обеспечение высокого уровня качества и эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг населению в электронной форме и по принципу "одного окна".
Для достижения цели в государственной программе предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках отдельных мероприятий:
развитие инфраструктуры, обеспечивающей доступ к системе оказания государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
реализация Схемы размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Карелия;
обеспечение межведомственного электронного взаимодействия органов исполнительной власти Республики Карелия и органов местного самоуправления;
формирование и развитие инфраструктуры пространственных данных на базе существующих в Республике Карелия ведомственных геоинформационных систем с использованием сервисов интерактивной картографии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
обеспечение сбора и обработки информации о чрезвычайных ситуациях, поступающей со стационарных телефонов и мобильных устройств по номеру "112".
Основными тенденциями развития информационно-коммуникационного сектора в прогнозируемом периоде будут:
интеграция в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия всех органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
усовершенствование системы межведомственного обмена информацией при предоставлении государственных и муниципальных услуг, значительное сокращение времени, требуемого для подготовки и обработки данных;
повышение доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг, обеспечение возможности получения государственных и муниципальных услуг в режиме "одного окна";
организация обмена электронными образами документов между органами исполнительной власти Республики Карелия, сокращение объема бумажного документооборота, сокращение расходов на оплату почтовых услуг.
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы, долгосрочных целевых программ и их значениях приведены в приложении 1 к государственной программе.
Информация об основных мероприятиях (мероприятиях), долгосрочных целевых программах, подпрограммах государственной программы приведена в приложении 2 к государственной программе.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы приведены в приложении 3 к государственной программе.
Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств бюджета Республики Карелия приведено в приложении 4 к государственной программе.
Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета Республики Карелия (с учетом средств федерального бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований и юридических лиц на реализацию целей государственной программы приведены в приложении 5 к государственной программе.
Приложение 1 к государственной программе
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы, долгосрочных целевых программ и их значениях
N | Наименование цели (задачи) | Показатель (индикатор) (наименование) | Единица измерения | Значения показателей | Отношение значения показателя последнего года реализации программы к отчетному | |||||||
2013 | 2014 | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||||
Государственная программа Республики Карелия "Информационное общество в Республике Карелия" на 2014-2020 годы | ||||||||||||
1.0.0.0.1. | Цель. Внедрение новых информационных технологий в работу органов государственной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия (далее - органы местного самоуправления), | доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме | процентов | 10 | 30 | 40 | 50 | 60 | 70 | 70 | 70 | 7,00 |
1.0.0.0.2. | обеспечение высокого уровня качества и эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг населению в электронной форме и по принципу "одного окна" | доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ | процентов | 14 | 40 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | 6,43 |
1.0.0.0.3. | доля органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления, государственных (муниципальных) учреждений (организаций) в Республике Карелия, подведомственных органам исполнительной власти Республики Карелия, органам местного самоуправления, постоянно работающих в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия | процентов | 47,1 | 47,1 | 47,1 | 47,1 | 79,6 | 92,1 | 97,7 | 100 | 2,12 | |
1.0.0.1.1. | Задача 1. Развитие инфраструктуры, обеспечивающей доступ к системе оказания государственных и муниципальных услуг в электронной форме | доля государственных и муниципальных услуг в Республике Карелия, переведенных в электронный вид с актуализированными процессами предоставления, от общего количества государственных и муниципальных услуг, содержащихся в сводных перечнях Гису дарственных и муниципальных услуг | процентов | 64 | 79 | 79 | 79 | 85 | 90 | 100 | 100 | 1,56 |
1.0.0.1.2. | доля государственных и муниципальных услуг, информация о порядке получения которых доступна на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Карелия | процентов | 70 | 90 | 97 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 1,43 | |
1.0.0.1.3. | доля граждан, проживающих в Республике Карелия, получивших универсальную электронную карту | процентов | 0 | 0,1 | 0,13 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | X | |
1.0.0.2.1. | Задача 2. Реализация Схемы размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Карелия | количество окон обслуживания МФЦ, которые соответствуют требованиям Правил организации деятельности многофункциональных центров | единиц | 18 | 72 | 203 | 203 | 203 | 203 | 203 | 203 | 11,28 |
1.0.0.3.1. | Задача 3. Обеспечение межведомственного электронного взаимодействия органов исполнительной власти Республики Карелия и органов местного самоуправления | доля электронного документооборота между органами исполнительной власти Республики Карелия от общего объема межведомственного документооборота | процентов | 55 | 60 | 65 | 70 | 75 | 80 | 85 | 90 | 1,64 |
1.0.0.3.2. | количество информационных материалов (документов), размещенных на Официальном интернет-портале Республики Карелия | единиц | 360000 | 390000 | 420000 | 450000 | 480000 | 510000 | 540000 | 570000 | 1,58 | |
1.0.0.3.3. | количество разработанных организационно- технических, стратегических документов | единиц | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Х | |
1.0.0.3.4. | доля органов исполнительной власти Республики Карелия, использующих коммуникационную платформу сетевого справочного телефонного узла | процентов | 0 | 100 | 100 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Х | |
1.0.0.4.1. | Задача 4. Формирование и развитие инфраструктуры пространственных данных на базе существующих в Республике Карелия ведомственных геоинформационных систем с использованием сервисов интерактивной картографии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | доля органов исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющих формирование и сопровождение информационных ресурсов и систем, оперирующих пространственными данными, от общего количества органов исполнительной власти Республики Карелия | процентов | 0 | 0 | 13,6 | 18,2 | 22,7 | 31,8 | 40,9 | 45,5 | X |
1.0.0.5.1. | Задача 5. Обеспечение сбора и обработки информации о чрезвычайных ситуациях, поступающей со стационарных телефонов и мобильных устройств по номеру "112" | доля муниципальных образований в Республике Карелия, в которых создана система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в полном объеме, от общего количества муниципальных образований в Республике Карелия | процентов | 0 | 0 | 0 | 44,4 | 100 | 100 | 100 | 100 | X |
_______________________
Приложение 2 к государственной программе
Информация об основных мероприятиях (мероприятиях), долгосрочных целевых программах, подпрограммах государственной программы
N | Номер и наименование ведомственной, региональной целевой программы, основного мероприятия и мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок (годы) | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание и его значение) | Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия | Связь с показателями результатов государственной программы (подпрограммы) - N показателя | |||
начала реализации | окончания реализации | ||||||||
Государственная программа Республики Карелия "Информационное общество в Республике Карелия" на 2014-2020 годы | |||||||||
1.0.0.0. | Цель. Внедрение новых информационных технологий в работу органов государственной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия (далее - органы местного самоуправления), обеспечение высокого уровня качества и эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг населению в электронной форме и по принципу "одного окна" | ||||||||
1.1.0.0. | Задача 1. Развитие инфраструктуры, обеспечивающей доступ к системе оказания государственных и муниципальных услуг в электронной форме | ||||||||
1.1.1.0. | Основное мероприятие. Внедрение системы предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме с использованием информационно-коммуникационных технологий (в том числе развитие и обеспечение функционирования региональной информационно-коммуникационной инфраструктуры межведомственного электронного взаимодействия в Республике Карелия) | Государственный комитет Республики Карелия по развитию информационно-коммуникационных технологий | 2014 | 2020 | количество органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления, государственных (муниципальных) учреждений (организаций) в Республике Карелия, подведомственных органам исполнительной власти, органам местного самоуправления, постоянно работающих в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия, - 480 | неисполнение Федерального закона непредоставление заявителю возможности подачи заявления и (или) получения услуги в электронной форме, запросы и ответы направляются в бумажном виде, нарушаются сроки предоставления запрашиваемых сведений и сроки предоставления государственных (муниципальных) услуг | 1.0.0.1.1, 1.0.0.1.2 | ||
1.1.1.1. | Мероприятие. Модернизация информационных систем для интеграции с Единой системой идентификации и аутентификации, актуализации процессов межведомственного | Государственный комитет Республики Карелия по развитию информационно-коммуникационных | 2014 | 2020 | количество модернизированных информационных систем - 3; количество государственных и муниципальных услуг, переведенных в электронную форму с актуализированными процессами предоставления, - 24; | неисполнение Федерального закона, непредоставление заявителю возможности подачи заявления и (или) получения услуги в электронной форме, | 1.0.0.1.1, 1.0.0.1.2 | ||
электронного взаимодействия и оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде, реализации межведомственных запросов к федеральным сервисам | технологий | количество актуализированных электронных сервисов межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг - 10; количество лицензий на передачу неисключительного права использования программного обеспечения "Находка ЗАГС - СМЭВ" с доработкой сервисов - 1 | запросы и ответы направляются в бумажном виде, нарушаются сроки предоставления запрашиваемых сведений и сроки предоставления государственных (муниципальных) услуг | ||||||
1.1.1.2. | Мероприятие. Выполнение комплекса работ по обеспечению взаимодействия информационных систем региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Республики Карелия | Государственный комитет Республики Карелия по развитию информационно-коммуникационных технологий | 2014 | 2020 | количество органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления, государственных (муниципальных) учреждений (организаций) в Республике Карелия, подведомственных органам исполнительной власти, органам местного самоуправления, постоянно работающих в региональной системе межведомственного | неисполнение Федерального закона, постановления Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года | 1.0.0.1.1, 1.0.0.1.2 | ||
электронного взаимодействия - 480 | межведомственного электронного взаимодействия Республики Карелия" | ||||||||
1.1.1.3. | Мероприятие. Внедрение программного обеспечения, позволяющего автоматизировать процесс взаимодействия государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах с программами бухгалтерского учета с реализацией функции агрегатора начислений субъекта посредством региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Республики Карелия | Государственный комитет Республики Карелия по развитию информационно-коммуникационных технологий | 2014 | 2015 | количество администраторов доходов, подключенных к государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, - 346 | неисполнение Федерального закона | 1.0.0.1.1 | ||
1.1.2.0. | Основное мероприятие. Внедрение универсальной электронной карты | Государственный комитет Республики Карелия по развитию информационно-коммуникационных технологий | 2014 | 2015 | количество выданных универсальных электронных карт - 270 | неисполнение Федерального закона | 1.0.0.1.3 | ||
1.2.0.0. | Задача 2. Реализация Схемы размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Карелия | ||||||||
1.2.1.0. | Основное мероприятие. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" | Государственный комитет Республики Карелия по развитию информационно-коммуникационных технологий | 2014 | 2020 | количество "окон", в которых организовано предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", - 203 | неисполнение Федерального закона | 1.0.0.2.1 | ||
1.3.0.0. | Задача 3. Обеспечение межведомственного электронного взаимодействия органов исполнительной власти Республики Карелия и органов местного самоуправления | ||||||||
1.3.1.0. | Основное мероприятие. Развитие и сопровождение единой системы электронного документооборота и делопроизводства в органах исполнительной власти Республики Карелия | Государственный комитет Республики Карелия по развитию информационно-коммуникационных технологий | 2014 | 2020 | количество сопровождаемых лицензий - 1871; количество приобретаемых лицензий - 1171 | неисполнение Закона Республики Карелия от 17 октября 2011 года N 1532-ЗРК | 1.0.0.3.1 | ||
1.3.2.0. | Основное мероприятие. Развитие и сопровождение Официального интернет-портала Республики Карелия | Государственный комитет Республики Карелия по развитию информационно-коммуникационных технологий | 2014 | 2020 | общий объем информационных материалов (документов), размещенных на Официальном интернет-портале Республики Карелия, - 300 Гб | Указа Главы Республики Карелия от 31 декабря 2003 года N 217 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия и органов исполнительной власти Республики Карелия" | 1.0.0.3.2 | ||
1.3.3.0. | Основное мероприятие. Расширение использования информационно-коммуникационных технологий в интересах органов исполнительной власти Республики Карелия, в том числе организационное обеспечение | Государственный комитет Республики Карелия по развитию информационно-коммуникационных технологий | 2014 | 2015 | внедрение коммуникационной платформы сетевого справочного телефонного узла - 1; количество разработанных стратегий развития ИТ-отрасли в Республике Карелия - 1; количество разработанных технических заданий на создание сайта "Друзья Карелии" - 1 | неисполнение поручения Президента Российской Федерации от 26 апреля 2013 года N Пр-936 | 1.0.0.3.3, 1.0.0.3.4 | ||
1.4.0.0. | Задача 4. Формирование и развитие инфраструктуры пространственных данных на базе существующих в Республике Карелия ведомственных геоинформационных систем с использованием сервисов интерактивной картографии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | ||||||||
1.4.1.0. | Основное мероприятие. Создание и сопровождение Геопортала Республики Карелия (информационно-телекоммуникационной системы, обеспечивающей доступ пользователей посредством глобальной сети Интернет к распределенным ресурсам пространственных данных Республики Карелия) | Министерство экономического развития Республики Карелия | 2014 | 2016 | количество тематических разделов Геопортала Республики Карелия - 11 | снижение информационной открытости Республики Карелия, в том числе в сфере инвестиционной деятельности | 1.0.0.4.1 | ||
1.5.0.0. | Задача 5. Обеспечение сбора и обработки информации о чрезвычайных ситуациях, поступающей со стационарных телефонов и мобильных устройств по номеру "112" | ||||||||
1.5.1.0. | Основное мероприятие. Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" | Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения | 2016 | 2020 | количество муниципальных образований, в которых создана система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в полном объеме, - 18 | 1.0.0.5.1 | |||
