ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 15 марта 2021 года N 61-пр



О внесении изменений в государственную программу
Хабаровского края "Содействие развитию местного
самоуправления в Хабаровском крае", утвержденную
постановлением Правительства Хабаровского края
от 27 декабря 2013 г. N 464-пр



В целях совершенствования нормативного правового акта Правительства Хабаровского края Правительство края

постановляет:

Внести в государственную программу Хабаровского края "Содействие развитию местного самоуправления в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 27 декабря 2013 г. N 464-пр, следующие изменения:

1) позицию "Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств" паспорта изложить в следующей редакции:

"Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств

-

общий объем финансирования реализации Программы составит 472,402 млн. рублей,

из них:

краевой бюджет - 419,652 млн. рублей,

в том числе по годам:

2014 год - 41,400 млн. рублей,

2015 год - 57,830 млн. рублей,

2016 год - 17,768 млн. рублей,

2017 год - 15,270 млн. рублей,

2018 год - 76,858 млн. рублей,

2019 год - 23,621 млн. рублей,

2020 год - 42,231 млн. рублей,

2021 год - 39,954 млн. рублей,

2022 год - 34,988 млн. рублей,

2023 год - 34,866 млн. рублей,

2024 год - 34,866 млн. рублей;

бюджеты муниципальных образований края (по согласованию) - 30,940 млн. рублей,

в том числе по годам:

2014 год - 1,900 млн. рублей,

2015 год - 12,940 млн. рублей,

2016 год - 1,700 млн. рублей,

2017 год - 1,800 млн. рублей,

2018 год - 1,800 млн. рублей,

2019 год - 1,800 млн. рублей,

2020 год - 1,800 млн. рублей,

2021 год - 1,800 млн. рублей,

2022 год - 1,800 млн. рублей,

2023 год - 1,800 млн. рублей,

2024 год - 1,800 млн. рублей;

внебюджетные средства (по согласованию) - 21,810 млн. рублей,

в том числе по годам:

2014 год - 0,100 млн. рублей,

2015 год - 21,710 млн. рублей";


2) второе предложение абзаца двадцатого подраздела 1.1 раздела 1 изложить в следующей редакции: "Оценка деятельности проводится по показателям социально-экономического развития муниципальных образований для оценки деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края, перечень которых установлен в приложении N 1 к Порядку предоставления иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета в форме грантов городским округам и муниципальным районам Хабаровского края в целях поощрения за достижение наилучших значений показателей социально-экономического развития муниципальных образований, в том числе по увеличению налогового потенциала, утвержденному постановлением Правительства Хабаровского края от 30 сентября 2019 г. N 397-пр.";

3) приложение N 2 изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

4) раздел 4 приложения N 3 признать утратившим силу;

5) приложения N 4, 5 изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

6) в приложении N 6:

а) пункт 1(1) изложить в следующей редакции:

"1(1). Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в соответствии с перечнем субсидий бюджетам муниципальных образований, предоставляемых из краевого бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, утверждаемым законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";

б) абзац четвертый пункта 5 дополнить словами ", а также расчет количественной оценки затрат на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется за счет средств Субсидии, согласно приложению N 2(1) к настоящему Положению";

в) в пункте 6:

- слова "01 июня" заменить словами "20 марта";

- дополнить словами ", а в случае проведения дополнительного Конкурсного отбора, предусмотренного пунктом 10(2) настоящего Положения, - в сроки, указанные в извещении о проведении дополнительного Конкурсного отбора";

г) в пункте 7:

- в абзаце первом цифры "25" заменить цифрами "10";

- в подпункте 1 слова "выполнения муниципальным образованием условия, установленного подпунктом 4.1 пункта 4 настоящего Положения, соответствия Заявки и приложенных к ней документов требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Положения, соблюдения срока приема Заявки, указанного в пункте 6 настоящего Положения" заменить словами "отсутствия оснований для отказа в предоставлении Субсидии, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения";

- в абзаце четвертом после слов "сайте Главного управления" дополнить словами "в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://guvp.khabkrai.ru) (далее - официальный сайт Главного управления)";

д) пункт 10(1) изложить в следующей редакции:

"10(1). Главное управление инициирует дополнительное распределение Субсидии между муниципальными образованиями, прошедшими Конкурсный отбор и не получившими Субсидию в объемах, необходимых для софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, без проведения дополнительного Конкурсного отбора (далее - дополнительное распределение) в течение 15 рабочих дней со дня наступления одного из следующих случаев:

- увеличения бюджетных ассигнований на цели предоставления Субсидии законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период;

- поступления в Главное управление предусмотренного абзацем пятым настоящего пункта заявления об отсутствии у муниципального образования потребности в Субсидии в размере, утвержденном правовым актом, указанным в пункте 10 настоящего Положения (далее - заявление и потребность в Субсидии соответственно);

- принятия Главным управлением решения в соответствии с абзацем пятым пункта 12(1) настоящего Положения.

Для подтверждения отсутствия потребности в Субсидии муниципальное образование в срок не позднее 15 августа текущего финансового года направляет Главному управлению заявление в произвольной форме с указанием размера Субсидии, подлежащей возврату в краевой бюджет.

Расчет размера Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования при дополнительном распределении, осуществляется Главным управлением в соответствии с подпунктом 2.2 пункта 2 Методики.

Дополнительное распределение утверждается правовым актом Правительства Хабаровского края путем внесения изменений в правовой акт Правительства Хабаровского края, указанный в пункте 10 настоящего Положения (далее - правовой акт о внесении изменений).

Проект правового акта о внесении изменений подготавливается Главным управлением в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.

Принятие правового акта о внесении изменений осуществляется в порядке и сроки, установленные Регламентом.

Главное управление в течение 10 рабочих дней со дня издания правового акта о внесении изменений подготавливает проект дополнительного соглашения к Соглашению по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из краевого бюджета, установленной министерством финансов Хабаровского края (далее - дополнительное соглашение и типовая форма соглашения соответственно), и направляет его муниципальному образованию для подписания в двух экземплярах через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края и (или) по электронной почте.

Муниципальное образование в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения к Соглашению подписывает его и представляет один экземпляр с приложением выписки из решения о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период), подтверждающей наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета Субсидии (далее - выписка), в Главное управление на бумажном носителе или через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края и (или) по электронной почте с последующим направлением на бумажном носителе.

В случае непоступления в Главное управление на бумажном носителе в срок, установленный абзацем одиннадцатым настоящего пункта, выписки и (или) проекта дополнительного соглашения к Соглашению, подписанных главой муниципального образования или лицом, исполняющим его обязанности, или копий выписки и (или) проекта дополнительного соглашения к Соглашению, подписанных главой муниципального образования или лицом, исполняющим его обязанности, невыполнения муниципальным образованием условия, предусмотренного подпунктом 4.2 пункта 4 настоящего Положения, Главное управление в течение 10 рабочих дней, следующих за днем истечения срока, установленного абзацем одиннадцатым настоящего пункта, принимает решение об отказе в заключении дополнительного соглашения к Соглашению, направляет муниципальному образованию письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причин принятия такого решения, готовит проект правового акта о внесении изменений в порядке, предусмотренном Регламентом.";

е) дополнить пунктом 10(2) следующего содержания:

"10(2). Главное управление организует проведение дополнительного Конкурсного отбора муниципальных образований в порядке, предусмотренном пунктами 5 - 10 настоящего Положения, в срок, указанный в извещении о проведении дополнительного Конкурсного отбора.

Извещение о проведении дополнительного Конкурсного отбора с указанием сроков (дат начала и окончания) приема Заявок публикуется Главным управлением на официальном сайте Главного управления не позднее 20 сентября текущего финансового года.

Дополнительный Конкурсный отбор проводится при одновременном наступлении следующих обстоятельств:

- все муниципальные образования, включенные в правовой акт Правительства Хабаровского края, указанный в пункте 10 настоящего Положения, получили Субсидии в объемах, необходимых для финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований;

- увеличение бюджетных ассигнований на цели предоставления Субсидии законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период и (или) наличие нераспределенного по итогам проведенного в текущем финансовом году Конкурсного отбора остатка Субсидии.";

ж) в пункте 12 слова "о предоставлении субсидии местному бюджету из краевого бюджета, установленной министерством финансов края (далее - типовая форма соглашения)" исключить;

з) приложение N 1 дополнить позицией следующего содержания:

"

Количественная оценка затрат на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется за счет средств субсидии



";


и) дополнить приложением N 2(1) согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

к) в приложении N 3:

- подпункт 1.2 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1.2. Количественная оценка затрат на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется за счет средств Субсидии, рассчитанная согласно приложению N 2(1) к настоящему Положению.";

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Расчет размера Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования (Сi), осуществляется по формуле:

Сi = Ei х Yi,

     где:

Ei - количественная оценка затрат на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется за счет средств Субсидии;

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из краевого бюджета, установленный для i-го получателя Субсидии распоряжением Правительства края на текущий финансовый год.

2.1. В случае если общий размер Субсидий муниципальным образованиям, прошедшим Конкурсный отбор, рассчитанный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных Главному управлению законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период на цели предоставления Субсидий (далее - общий объем средств в краевом бюджете), размер Субсидии, распределяемой бюджету i-го муниципального образования, прошедшего Конкурсный отбор (Si), определяется по формуле:


где:

C - общий объем средств в краевом бюджете;

n - количество муниципальных образований, прошедших Конкурсный отбор;

?nCi - общий размер Субсидий муниципальным образованиям, прошедшим Конкурсный отбор, рассчитанный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

2.2. Расчет размера Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования при дополнительном распределении Субсидии между муниципальными образованиями, прошедшими Конкурсный отбор и не получившими Субсидию в объемах, необходимых для софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, без проведения дополнительного Конкурсного отбора (далее - дополнительно распределенная Субсидия и дополнительное распределение соответственно), осуществляется по формуле:


где:

Sобщ.доп - объем средств, подлежащий дополнительному распределению, образованный в случаях, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 10(1) настоящего Положения;

(Сi - Si) - размер потребности в дополнительно распределенной Субсидии i-го муниципального образования.

В случае если размер дополнительно распределенной Субсидии, рассчитанный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, больше размера потребности в дополнительно распределенной Субсидии i-го муниципального образования, дополнительно распределенная Субсидия предоставляется ему в размере потребности в дополнительно распределенной Субсидии i-го муниципального образования.";

- пункты 3 - 3(3) признать утратившими силу.


Врио Губернатора, Председателя
Правительства края
М.В. Дегтярев



ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлению
Правительства Хабаровского края
от 15 марта 2021 года N 61-пр

"ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Государственной программе Хабаровского края
"Содействие развитию местного самоуправления
в Хабаровском крае"



СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) государственной программы
Хабаровского края "Содействие развитию местного
 самоуправления в Хабаровском крае"


N п/п

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Источник информации

Значение показателя (индикатора)

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

план

факт

план

факт

план

план

план

план

план

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Стимулирование органов местного самоуправления к повышению эффективности деятельности

1.1.

Количество муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов), повысивших за год показатель удовлетворенности населения деятельностью ОМСУ

единиц

министерство экономического развития края

12

5

13

14

-

-

-

-

-

1.2.

Среднее соотношение уровня комплексной оценки между муниципальными образованиями (городскими округами, муниципальными районами), занявшими первое и последнее места в группах

раз

-"-

1,3

1,3

1,3

1,3

1,3

1,3

1,3

1,3

1,3

1.3.

Количество руководителей и специалистов экономических служб муниципальных образований, принявших участие в работе Совета по вопросам экономического развития муниципальных образований края при министерстве экономического развития края

человек

- " -

80

86

120

94

85

85

85

85

85

1.4.

Удельный вес муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов), в которых достигнута положительная динамика показателей социально-экономического развития по отношению к предыдущему отчетному периоду, в общем числе муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов)

процентов

Управление Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу (по согласованию), министерство экономического развития края

90,0

68,4

100,0

73,7

-

-

-

-

-

1.5.

Количество муниципальных образований, сохранивших и улучшивших комплексный показатель социально-экономического развития за отчетный период

единиц

Управление Федеральной службы
государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу (по согласованию), министерство экономического развития края

-

-

-

-

7

7

7

7

7

2.

Развитие кадрового потенциала органов местного самоуправления

2.1.

Количество муниципальных образований, принявших программы, направленные на развитие муниципальной службы, с обеспечением финансирования расходов по их реализации за счет средств местных бюджетов

единиц

администрации муниципальных образований края

130

134

150

161

150

150

150

160

170

2.2.

Количество муниципальных служащих и лиц, замещающих выборные муниципальные должности, получивших дополнительное профессиональное образование

человек

- " -

не менее 1 200

1299

не менее
1 300

1551

не менее
1 300

не менее 1500

не менее 1500

не менее 1500

не менее 1500

2.3.

Количество лиц, состоящих в кадровом резерве органов местного самоуправления различных уровней, получивших дополнительное профессиональное образование

человек

-"-

не менее 40

54

не менее 40

63

не менее 40

не менее 50

не менее 50

не менее 55

не менее 60

3.

Содействие развитию территориального общественного самоуправления в муниципальных образованиях края

3.1.

Количество территориальных общественных самоуправлений в муниципальных образованиях края

единиц

министерство внутренней политики и информации края

330

478

-

-

-

-

-

-

-

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»