АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 28 августа 2017 года N 2944


О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 30.06.2011 N 1976
 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги
 "Выдача ордеров на проведение земляных работ"



В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", во исполнение постановления администрации города Хабаровска от 31.08.2010 N 2804 "Об утверждении Порядка разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь Уставом городского округа "Город Хабаровск", администрация города

постановляет:

1. Внести в постановление администрации города Хабаровска от 30.06.2011 N 1976 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача ордеров на проведение земляных работ" следующие изменения:

1.1. Наименование после слова "работ" дополнить словами "на территории городского округа "Город Хабаровск".

1.2. В пункте 1 после слова "работ" дополнить словами "на территории городского округа "Город Хабаровск".

1.3. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Управлению информационных технологий (Варады В.Е.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города.".

1.4. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра города по городскому хозяйству Чернышова С.А.".

2. В приложении "Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача ордеров на проведение земляных работ" (далее - административный регламент):

2.1. В наименовании административного регламента после слова "работ" дополнить словами "на территории городского округа "Город Хабаровск".

2.2. В разделе 1:

2.2.1. В пункте 1.1 после слова "работ" дополнить словами "на территории городского округа "Город Хабаровск".

2.2.2. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 202, 08.10.2003);

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);

- Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", N 75, 08.04.2011);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" ("Собрание законодательства РФ", 18.07.2011, N 29, ст. 4479);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 148, 02.07.2012);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Российская газета", N 200, 31.08.2012);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 04.02.2013, N 5, ст. 377);

- решение Хабаровской городской Думы от 26.12.2008 N 721 "Об утверждении Правил благоустройства городского округа "Город Хабаровск" ("Хабаровские вести", N 149, 30.12.2008);

- решение Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 N 466 "Об утверждении Положения об управлении административно-технического контроля администрации города Хабаровска";

- постановление администрации города Хабаровска от 01.02.2010 N 234 "Об утверждении Порядка расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений и размера ущерба, нанесенного повреждением и (или) уничтожением зеленых насаждений на территории города Хабаровска" ("Хабаровские вести", N 11, 02.02.2010);

- постановление администрации города Хабаровска от 04.05.2010 N 1340 "Об утверждении порядка выдачи, закрытия разрешения (ордера) на производство земляных работ и сдачи восстановленного благоустройства на территории городского округа "Город Хабаровск" ("Хабаровские вести", N 50, 07.05.2010);

- постановление администрации города Хабаровска от 20.01.2011 N 163 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг городского округа "Город Хабаровск" ("Хабаровские вести", N 7, 25.01.2011).".

2.2.3. Пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Получателем муниципальной услуги является физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), обеспечивающее производство земляных работ на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя, либо их уполномоченные представители, обратившееся в администрацию города Хабаровска с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.

Не требуется получать ордер на производство земляных работ в границах земельного участка при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, на которые в случаях, установленных статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусмотрено получение разрешения на строительство.".

2.2.4. Дополнить пунктом 1.4.1 следующего содержания:

"1.4.1. Ордер действителен на указанный в нем вид, объем, срок и место проведения земляных работ.

При планируемом производстве земляных работ на участке местности площадью более 200 кв. м ордер выдается на отдельные участки площадью не более 200 кв. м с установлением сроков на каждый из них (отдельным графиком). Ордер на последующие участки выдается после завершения работ, восстановления нарушенного благоустройства и уборки территории на предыдущих участках.

Если проектом предусмотрено производство земляных работ на нескольких объектах, то ордер выдается на производство земляных работ по каждому объекту.".

2.3. В разделе 2:

2.3.1. В пункте 2.1 после слова "работ" дополнить словами "на территории городского округа "Город Хабаровск".

2.3.2. В пункте 2.2 слова "(далее - управление)" исключить.

2.3.3. Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача, закрытие, продление ордера, являющегося разрешением на производство земляных работ (далее - ордер), либо отказ в выдаче, закрытии, продлении ордера соответственно.".

2.3.4. В пункте 2.4.1 число "14" заменить на число "10".

2.3.5. В пункте 2.4.2 число "57" заменить на число "37".

2.3.6. Пункт 2.6.1 изложить в следующей редакции:

"2.6.1. Документы для получения ордера, представляемые заявителем самостоятельно:

- заявление, оформленное в соответствии с приложением N 1 к настоящему регламенту;

- копия паспорта физических лиц;

- копии приказов о назначении лиц, ответственных за производство земляных работ и документов, удостоверяющих права (полномочия) представителя заявителя в управлении (доверенность);

- документы, закрепляющие право выполнения строительно-монтажных работ:

- контракт (за исключением муниципального и государственного);

- договор подряда (в случае выполнения работ подрядным способом);

- договор (технические условия) на осуществление технологического присоединения к инженерным сетям и сооружениям (в случае проведения работ по прокладке инженерных сетей и сооружений, линий и сооружений связи);

- правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (свидетельство о праве собственности, о праве постоянного (бессрочного) пользования, о праве пожизненного наследуемого владения, договор аренды, договор безвозмездного пользования или иной договор, предусматривающий переход прав владения и (или) пользования в отношении земельного участка, сервитут);

- материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительную записку, в состав которой входят: ситуационный план с указанием границ места производства работ; исходные данные по проектированию; описание объемов производимых работ; описание технологической последовательности выполнения работ; в случае занятия проезжей части дороги - информация о ширине проезжей части дороги, в границах которой планируется проведение работ, в том числе о ширине занимаемой проезжей части дороги; в случае занятия тротуара - информация об условиях, обеспечивающих проход пешеходов по занимаемому тротуару без занятия проезжей части дороги; описание мероприятий по обеспечению безопасности, в том числе дорожного движения, при выполнении работ;

б) общую схему проведения работ на топографической основе масштаба 1:500, с графическим изображением контуров земельного(ых) участка(ов) с кадастровым(и) номером(ами) по месту планируемых земляных работ, схема зоны проведения работ с указанием границ разрытий и с привязкой к плану местности; схема расположения временного ограждения;

в) схему (план) организации площадки для производства работ на топографическом плане в масштабе 1:500, в которой указываются: границы участка проведения работ; план разрытий: контуры проектируемых котлованов и/или изменений отметок существующего рельефа (насыпей); расположение проектируемых зданий, сооружений и коммуникаций; временные площадки для складирования стройматериалов, изделий, грунтов и проведения их рекультивации; временные сооружения, временные подземные, надземные инженерные сети и коммуникации с указанием мест подключения временных сетей к действующим сетям; места размещения грузоподъемной и землеройной техники; пунктов мойки колес, временных подъездных дорог с указанием маршрута движения транспортных средств от места производства земляных работ до выезда на магистральные улицы районного и (или) общегородского значения;

г) план восстановления благоустройства и озеленения на топографической основе масштаба 1:500, содержащий в текстовой части описание решений по благоустройству и озеленению территории по существующему типу благоустройства, с учетом мероприятий предусмотренных СНиП 35-01-2001 "доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения".

В случае если срок окончания работ выпадает на период с 15 ноября по 01 мая, дополнительно предоставляется план восстановления благоустройства в зимнем варианте по существующему типу благоустройства.

д) график производства работ, составленный с учетом периода времени, необходимого по расчету для выполнения соответствующих работ, утвержденный заявителем;

е) сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением места производства земляных работ;

- схему движения транспорта и пешеходов;

- решение об использовании земель или земельного участка от правообладателей земельных участков, за исключением земель или земельных участков, находящихся в государственной собственности, собственности городского округа "Город Хабаровск", земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В случае если производство работ планируется на территории, входящей в состав общего имущества многоквартирного дома, предоставляются документы (согласование на производство работ, либо протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), подтверждающие разрешение на производство земляных работ на земельном участке, на котором находится многоквартирный дом, выданные организацией, в управлении которой находится многоквартирный дом в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.".

2.3.7. Пункт 2.6.1.1 изложить в следующей редакции:

"2.6.1.1. В порядке межведомственного информационного взаимодействия по межведомственному запросу управление истребует следующие документы:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в управлении Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю по адресу: г. Хабаровск, ул. Дзержинского, 41, единый справочный телефон 8 (800) 222 22 22;

- выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах на объект недвижимости, в территориальном органе Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по адресу: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 74, единый справочный телефон 8 (800) 100 34 34;

- копию разрешения на использование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена или находящегося в собственности городского округа "Город Хабаровск", в департаменте архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска по адресу: г. Хабаровск, ул. Дикопольцева, 17, электронная почта dasiz@dasiz.kht.ru;

- копию разрешения на использование земельного участка, находящегося в государственной собственности, в министерстве инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края по адресу: г. Хабаровск, ул. Запарина, 76, электронная почта mio.khv.ru;

- копию разрешения на снос зеленых насаждений (при наличии зеленых насаждений в зоне производства работ) в управлении по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Хабаровска по адресу: г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 60, электронная почта ecolog@khabarovskadm.ru;

- копию разрешения специально уполномоченного органа исполнительной власти Хабаровского края в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Хабаровского края (при проведении земляных работ в пределах зон охраны объектов культурного наследия), в министерстве культуры Хабаровского края по адресу: г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 61, электронная почта mkhk@kultura27.ru;

- копию разрешения на установку рекламной конструкции, раздел рабочего проекта, выполненный на топографическом плане (в случае установки рекламной конструкции на земельном участке), в отделе наружной рекламы и регистрации информационных конструкций департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска по адресу: г. Хабаровск, ул. Шабадина, 19, электронная почта reklamadms@khabarovskadm.ru;

- график производства земляных работ, согласованный управлением по срокам и видам земляных работ в течение 3 рабочих дней с даты регистрации документов для получения или продления ордера на производство земляных работ;

- схему движения транспорта и пешеходов, согласованную в течение 5 рабочих дней с даты регистрации документов для получения ордера на производство земляных работ рабочей группой, создаваемой в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

- уведомление о проведении земляных работ по устранению аварии по форме согласно приложению N 2 к настоящему регламенту - находится в распоряжении управления;

- акт об аннулировании разрешения на производство земляных работ по форме согласно приложению N 3 к настоящему регламенту - находится в распоряжении управления.".

2.3.8. Пункт 2.6.2 изложить в следующей редакции:

"2.6.2. Документы для продления срока действия ордера, представляемые заявителем самостоятельно:

- заявление о продлении ордера на производство земляных работ по форме согласно приложению N 4 к настоящему регламенту;

- оригинал ордера;

- объяснения с указанием причин несвоевременного завершения работ, перечня выполненных и подлежащих выполнению работ;

- график производства работ, составленный с учетом периода времени, необходимого по расчету для выполнения соответствующих работ, утвержденный заявителем.".

2.3.9. Пункт 2.6.3 изложить в следующей редакции:

"2.6.3. Документы для закрытия ордера, представляемые заявителем самостоятельно:

- заявление о закрытии ордера, оформленное в соответствии с приложением N 5 к настоящему регламенту, с отметкой правообладателей земельных участков, согласовавших план восстановления благоустройства и озеленения, об отсутствии замечаний к восстановленному благоустройству и озеленению;

- оригинал ордера.".

2.3.10. Абзац седьмой пункта 2.7 изложить в следующей редакции:

"- указанные сведения не соответствуют требованиям, предъявляемым при заполнении заявления, либо заявление не содержит сведений, установленных при получении ордера приложением N 1, при продлении ордера приложением N 4, при закрытии ордера приложением N 5 к настоящему регламенту;".

2.3.11. Пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»