АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2021 года N 2060
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ И ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"
(с изменениями на 25 октября 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Администрации города Ульяновска Ульяновской области от 25.10.2022 N 1470
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1586 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", администрация города Ульяновска постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на территории муниципального образования "город Ульяновск".
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
Глава города
Д.А.ВАВИЛИН
Утверждено
постановлением
администрации города Ульяновска
от 20 декабря 2021 года N 2060
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ И ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"
1. Общие положения
Настоящее Положение об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на территории муниципального образования "город Ульяновск" (далее - Положение) регулирует отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории муниципального образования "город Ульяновск" (далее - регулярные перевозки), в том числе отношения, связанные с установлением, изменением, отменой муниципальных маршрутов регулярных перевозок, допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, использованием для осуществления регулярных перевозок объектов транспортной инфраструктуры, а также с организацией контроля за осуществлением регулярных перевозок.
2. Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок
2.1. Муниципальные маршруты регулярных перевозок устанавливаются, изменяются, отменяются администрацией города Ульяновска в лице Муниципального казенного учреждения "Организатор пассажирских перевозок" (далее - уполномоченный орган).
2.2. В случае, когда инициатором по установлению, изменению и отмене муниципального маршрута регулярных перевозок выступают юридические, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, уполномоченные участники договора простого товарищества заявление об установлении, изменении или отмене муниципального маршрута регулярных перевозок с прилагаемыми к нему документами направляется в уполномоченный орган заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
2.3. Заявление об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок включает в себя следующие сведения:
1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), место жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны, адрес электронной почты;
2) номер, дату выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, а также наименование органа, выдавшего данную лицензию;
3) регистрационный номер муниципального маршрута регулярных перевозок в реестре маршрутов регулярных перевозок (для изменения муниципального маршрута);
4) наименование муниципального маршрута регулярных перевозок с указанием наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта;
5) наименования промежуточных остановочных пунктов по муниципальному маршруту регулярных перевозок;
6) наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по муниципальному маршруту регулярных перевозок;
7) протяженность муниципального маршрута регулярных перевозок, в км;
8) количество, срок эксплуатации и класс транспортных средств;
9) планируемый вид регулярных перевозок (для установления муниципального маршрута);
10) действующий вид регулярных перевозок по муниципальному маршруту (для изменения муниципального маршрута);
11) планируемая дата начала осуществления регулярных перевозок по муниципальному маршруту (при установлении муниципального маршрута);
12) экологические характеристики транспортных средств;
13) планируемые даты изменения муниципальных маршрутов регулярных перевозок (при изменении муниципального маршрута).
2.4. К заявлению об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок прилагаются следующие документы:
1) предполагаемая схема муниципального маршрута регулярных перевозок в виде графического изображения с указанием наименований начального, конечного и промежуточных остановочных пунктов; наименований улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по муниципальному маршруту регулярных перевозок; расстояния от начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта с указанием характеристик ориентиров (развилок дорог, перекрестков, железнодорожных переездов, мостов и т.д.);
2) письменное обоснование необходимости установления либо изменения муниципального маршрута регулярных перевозок, в том числе значения предполагаемого пассажиропотока;
3) планируемое расписание движения по муниципальному маршруту согласно приложению 1 к настоящему Положению с указанием местного времени прибытия и отправления по каждому остановочному пункту;
4) паспорт муниципального маршрута регулярных перевозок по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;
5) копия лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом (для установления муниципального маршрута).
2.5. Заявление об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок включает в себя следующие сведения:
1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), место жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;
2) номер и дату выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом;
3) регистрационный номер муниципального маршрута в реестре маршрутов регулярных перевозок;
4) наименование муниципального маршрута регулярных перевозок с указанием наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта;
5) протяженность муниципального маршрута регулярных перевозок, в км;
6) вид регулярных перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок;
7) планируемая дата отмены муниципального маршрута регулярных перевозок;
8) обоснование отмены муниципального маршрута.
2.6. В случае если заявление об установлении, изменении, отмене муниципального маршрута регулярных перевозок представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, сведения и документы, предусмотренные подпунктами 1, 2 пунктов 2.3 и 2.5 настоящего раздела, указываются и прилагаются в отношении каждого участника договора простого товарищества. К указанному заявлению прилагается копия договора простого товарищества.
2.7. В течение 10 календарных дней со дня представления заявления об установлении, изменении, отмене муниципального маршрута регулярных перевозок и прилагаемых к нему документов уполномоченный орган принимает решение о приеме или о возврате указанного заявления.
2.8. В случае несоответствия заявления об установлении, изменении, отмене муниципального маршрута регулярных перевозок и прилагаемых к нему документов пунктам 2.2 - 2.6 настоящего раздела или наличия в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя или участника договора простого товарищества, предложивших установить либо изменить муниципальный маршрут регулярных перевозок, обстоятельств, предусмотренных частью 7 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ), уполномоченный орган возвращает заявление об установлении либо изменении муниципального маршрута регулярных перевозок и прилагаемые к нему документы указанным юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или участнику договора простого товарищества с обоснованием причин возврата.
2.9. В случае, когда инициатором установления либо изменения муниципального маршрута регулярных перевозок выступает уполномоченный орган, документы, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 2.4 настоящего раздела, а также информация, предусмотренная подпунктами 3 - 12 пункта 2.3 настоящего раздела подготавливаются уполномоченным органом самостоятельно.
2.10. В срок, не превышающий 30 календарных дней со дня приема заявления об установлении, изменении или отмене муниципального маршрута регулярных перевозок, уполномоченный орган рассматривает указанное заявление и принимает решение об установлении, изменении или отмене муниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении, изменении или отмене данного маршрута. О принятом решении об установлении, изменении или отмене муниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении, изменении или отмене муниципального маршрута уполномоченный орган в течение 3-х рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляет в письменной форме заявителя (юридического, физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества). В уведомлении об установлении, изменении, отказе муниципального маршрута регулярных перевозок указывается мотивированное обоснование причин отказа.
2.11. Основаниями для отказа в установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок являются:
1) недостоверные сведения, указанные в заявлении об установлении или изменении данного маршрута;
2) несоответствие данного маршрута требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;
3) наложение пути следования, предлагаемого к установлению или изменению маршрута (отдельных участков пути следования) на путь следования (отдельных участков пути следования) ранее установленных маршрутов более чем на 50 процентов;
4) отсутствие безопасных дорожных условий на заявляемом к установлению, изменению муниципальном маршруте регулярных перевозок;
5) несоответствие технического состояния улиц, автомобильных дорог, по которым предлагается прохождение данного маршрута, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений максимальной полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;
6) необходимость упорядочения движения общественного транспорта и (или) перераспределения транспортных потоков на улично-дорожной сети муниципального образования "город Ульяновск" (оптимизация маршрутной сети);
7) несоответствие размещения остановочных пунктов местным нормативам градостроительного проектирования, правилам благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск" и иным нормативным правовым актам;
8) противоречие мероприятиям документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на территории муниципального образования "город Ульяновск" и законодательства Российской Федерации;
9) противоречие документации по организации дорожного движения;
10) планируемое расписание по муниципальному маршруту не соответствует требованиям, указанным в разделе 4 настоящего Положения;
2.12. Основаниями для отмены муниципального маршрута регулярных перевозок являются:
1) несоответствие данного маршрута требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;
2) отсутствие пассажиропотока и (или) потребности в пассажирских перевозках на данном маршруте;
3) необходимость упорядочения движения общественного транспорта и (или) перераспределения транспортных потоков для улучшения транспортной ситуации на улично-дорожной сети города (оптимизация маршрутной сети);
4) неоднократное (не менее 3 раз) отсутствие заявок перевозчиков на участие в открытом конкурсе на осуществление регулярных перевозок на территории муниципального образования "город Ульяновск" по нерегулируемым тарифам по конкретному муниципальному маршруту или неоднократное (не менее 2 раз) отсутствие заявок на заключение муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок на территории муниципального образования "город Ульяновск" по регулируемым тарифам по конкретному муниципальному маршруту;
5) дублирование существующих муниципальных маршрутов регулярных перевозок более чем на 50 процентов;
6) отсутствие безопасных дорожных условий.
