АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2016 года N 1969
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА ОТ 08.10.2013 N 4376
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании постановления администрации г. Ульяновска от 28.12.2023 N 1726.
____________________________________________________________________
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования "город Ульяновск", администрация города Ульяновска постановляет:
1. Внести в постановление администрации города Ульяновска от 08.10.2013 N 4376 "Об утверждении муниципальной программы "Благоустройство муниципального образования "город Ульяновск" (с изменениями, внесенными постановлениями администрации города Ульяновска от 21.04.2014 N 1875, от 23.03.2015 N 1714, от 30.03.2015 N 1837) следующие изменения, изложив муниципальную программу "Благоустройство муниципального образования "город Ульяновск" в следующей редакции:
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "БЛАГОУСТРОЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"
Паспорт программы:
1. Наименование МП | Муниципальная программа "Благоустройство муниципального образования "город Ульяновск" (далее - Программа) |
2. Правовые основы для разработки МП | |
- Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"; | |
- Устав муниципального образования "город Ульяновск"; | |
3. Заказчик МП | Администрация города Ульяновска |
4. Руководитель МП | Начальник Управления благоустройства администрации города Ульяновска |
5. Исполнитель МП | Управление благоустройства администрации города Ульяновска (далее также - УпБ), 432000, г. Ульяновск, ул. Гончарова, д. 38/8, тел./факс 27-17-24, |
6. Соисполнители программы | - Управление дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска (далее также - УДХиТ), 432000, г. Ульяновск, ул. Ленина, д. 81, тел.: (8422) 27-07-57, факс: (8422) 27-07-67, |
- Администрация города Ульяновска (далее также - АгУ), 432017, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7, тел.: (8422) 41-45-08; факс: (8422) 41-40-20 | |
- Управление архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска, 432017, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7, тел. (8422) 42-57-92, факс (84221 42-57-17. | |
- Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска, (далее также - УМС), 432000, г. Ульяновск, ул. Гончарова, д. 38/8, тел./факс 42-16-52, | |
- МБУ "Городской центр по благоустройству и озеленению г. Ульяновска", 432023, г. Ульяновск, ул. Локомотивная, 85, тел./факс (8422) 35-81-34, | |
- МБУ "Управление инженерной защиты", 432063, г. Ульяновск, ул. Федерации, 27, тел. (8422) 44-5776, факс (8422) 47-37-84, | |
7. Цель и задачи МП | Цель Программы: создание наиболее благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности населения муниципального образования "город Ульяновск" |
Задачи: | |
- приведение сетей уличного освещения в соответствие с нормативными требованиями, предъявляемыми СНиП 23-05-95; | |
- создание благоприятных и безопасных условий в зонах культурного отдыха горожан и гостей города (благоустройство мест массового отдыха); | |
- повышение туристической привлекательности муниципального образования "город Ульяновск"; | |
- улучшение архитектурного облика муниципального образования "город Ульяновск" | |
8. Сроки и этапы реализации МП | С 1 января 2014 года по 31 декабря 2018 года. |
I этап - 2014 год | |
II этап - 2015 год | |
III этап - 2016 год | |
IV этап -2017 год | |
V этап - 2018 год | |
9. Перечень основных мероприятий МП | По разделу 1 "Благоустройство": |
- содержание, ремонт и капитальный ремонт сетей уличного освещения; | |
- мероприятия по озеленению территории города Ульяновска; | |
- прочие мероприятия по благоустройству (в том числе изготовление и установка памятников) | |
10. Объем финансирования программы по источникам и срокам, в том числе за счет: | Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" составляет 1301540,78 тыс. руб., в том числе: |
2014 г. - 349591,2 тыс. руб.; | |
2015 г. - 260344,98 тыс. руб.; | |
2016 г. - 245540,6 тыс. руб.; | |
2017 г. - 203541,9 тыс. руб.; | |
2018 г. - 242 522,1 тыс. рублей | |
11. Ожидаемые конечные результаты реализации МП | - создание благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности населения муниципального образования "город Ульяновск" (стабилизация температуры и влажности воздуха на 2 - 3 %, снижение шума на городских улицах на 10 %); |
- соответствие сети уличного освещения требованиям, предъявляемым нормативными документами (увеличению улиц, оборудованных освещением в ночное время суток на 97,9 %); | |
- выполнение берегоукрепительных работ, укрепление 6,2 км Волжского оползневого склона | |
12. Система контроля за реализацией МП | Контроль за ходом реализации Программы осуществляет руководитель Программы |
13. Целевые индикаторы реализации МП | - доля сетей наружного освещения, приведенных в соответствие с нормативными требованиями, предъявляемыми СНиП 23-05-95: |
в 2014 г. - 66,2 %, | |
в 2015 г. - 72,5%, | |
в 2016 г. - 79,0%; | |
в 2017 г. - 85,8%; | |
в 2018 г. - 89,7%. | |
- доля парков, скверов и других зеленых зон, приведенных в соответствие с нормами благоустроительных работ: | |
в 2014 г. - 56,4 %. | |
- увеличение количества отремонтированных парков, скверов и других зеленых зон с 3 единиц в 2014 году до 5 единиц 2018 году; | |
- количество приобретенных малых архитектурных форм в 2014 г. - 84 шт., 2015 г. - 64 шт., 2016 г. - 51 шт., 2017 г. - 54 шт., 2018-53 шт.; | |
- доля территории оползневой зоны склона к реке Волге, приведенное в нормативное состояние в соответствие с Правилами благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск", утвержденными постановлением Главы города Ульяновска от 24.04.2008 N 2951 (далее также - Правила благоустройства): | |
в 2014 г. - 88,7 %. | |
- поддержание внешнего облика улиц города в соответствии с Правилами благоустройства: | |
в 2014 г. - 93,3 %; | |
в 2015 г. - 100,0 %; | |
в 2016 г. - 63,3 %; | |
в 2017 г. - 63,3 %; | |
в 2018 г. - 66,0 %. |
1. Содержание проблем, на решение которых направлена Программа
Вместе с ростом территории города Ульяновска, развитием промышленного производства на его территории становится все более актуальной проблема охраны окружающей среды, благоустройства города, создания нормальных условий для жизнедеятельности человека. В последние десятилетия усилилось отрицательное влияние человека на окружающую среду и, в частности, на зеленые насаждения. Проблема зеленых насаждений, как элемента благоустройства, - одна из важнейших экологических проблем в городе Ульяновске. Растительность как средовосстанавливающая система обеспечивает комфортность условий проживания людей в городе, регулирует (в определенных пределах) газовый состав воздуха и степень его загрязненности, климатические характеристики городских территорий, снижает влияние шумового фактора и является источником эстетического отдыха людей.
В парке температура в жаркое время может быть на 10 - 12 % ниже, чем на неозелененной улице, а запыленность воздуха летом - на 40 % ниже.
Лес - прекрасный фильтр от пыли, гектар букового леса удерживает 68 тонн пыли, которая затем смывается первым сильным дождем. А гектар лиственницы удерживает до 100 тонн пыли. Из городских насаждений особенно активно удерживает пыль сирень.
Кроме того, зеленые насаждения - хороший шумопоглотитель, озелененный участок поглощает до 20 % уличного шума.
Неухоженность парков и скверов, устаревшие архитектурные формы - все это негативно влияет на эмоциональное состояние и качество жизни населения города Ульяновска.
Наружное освещение также является одним из элементов благоустройства города Ульяновска. Его неудовлетворительное состояние оказывает отрицательное влияние на условия проживания жителей города. Находящиеся в эксплуатации системы наружного освещения значительно изношены и не соответствуют действующим нормам.
На улицах, расположенных в центральных районах, освещенность близка к нормативному значению, а в других районах - недостаточна или полностью отсутствует. Это характерно, прежде всего, для пригородной зоны.
Отсутствие нормальной освещенности улиц отрицательно влияет на условия жизни населения города, способствует ухудшению криминогенной обстановки в городе, снижению безопасности дорожного движения, а также формирует ряд других негативных факторов. Неудовлетворительная работа наружного освещения создает дополнительные предпосылки для возникновения очагов социальной напряженности в городе.
В настоящее время освещение улиц и придомовых территорий в основном осуществляется осветительными приборами с газоразрядными дуговыми лампами типа ДРЛ, ДНаТ и светильниками с лампами накаливания. Последние являются крайне неэффективными из-за высокой энергоемкости и низкой светоотдачи. Источники света, применяемые в них, несмотря на свою невысокую стоимость, имеют очень низкий срок службы и требуют частой замены.
Решение указанных задач требует комплексного, системного подхода. Реализация единой комплексной Программы позволит упорядочить систему организации и выполнения мероприятий по благоустройству, получить положительный эффект и, следовательно, повысить качество жизнедеятельности населения города Ульяновска.
Решение проблемы благоустройства территории города Ульяновска способствует обеспечению устойчивого социально-экономического развития города, повышению его туристической привлекательности, привлечению дополнительных инвестиций в экономику.
Необходимость решения проблемы комплексного благоустройства территории города программно-целевым методом обусловлена следующими объективными причинами:
1) наличием единого и неразрывного объекта благоустройства (территории муниципального образования "город Ульяновск");
2) необходимостью выполнения всего объема работ по благоустройству территории города в условиях ограниченности финансовых ресурсов.
Таким образом, именно программно-целевой метод в качестве основы управления комплексным благоустройством является наиболее предпочтительным инструментом реализации полномочий по благоустройству территории города Ульяновска.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, а также учитывая социально-экономическую значимость перечисленных проблемных вопросов, решение поставленных задач возможно только путем разработки муниципальной программы по благоустройству территории города Ульяновска.
2. Цель и задачи Программы
Целью Программы является создание наиболее благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности населения муниципального образования "город Ульяновск".
Программа направлена на решение следующих задач:
