АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2012 г. N 4806

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"
В 2013 ГОДУ"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Администрации города Ульяновска от 27.12.2013 N 5727
____________________________________________________________________

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", администрация города Ульяновска постановляет:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Организация общественных работ на территории муниципального образования "город Ульяновск" в 2013 году" (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

1) постановление мэрии города Ульяновска от 29.11.2011 N 5683 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Организация общественных работ на территории муниципального образования "город Ульяновск" в 2012 году";

2) постановление администрации города Ульяновска от 03.02.2012 N 384 "О внесении изменений в постановление мэрии города Ульяновска от 29.11.2011 N 5683".

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Ульяновск сегодня" и вступает в силу с 01.01.2013.

Глава администрации
города Ульяновска
А.В.БУКИН

Утверждена
постановлением
администрации
города Ульяновска
от 13 ноября 2012 г. N 4806

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"
В 2013 ГОДУ"

Паспорт программы

Основные понятия и термины, используемые в Программе

Используемые в Программе понятия и термины принимаются в том значении, в котором они указаны в нормативных правовых актах, регламентирующих отношения в сфере труда и занятости.

Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу (статья 24 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации").

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней (статья 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации").

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программными методами

В 2011 году отмечалась положительная динамика социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск", увеличение темпа роста промышленного производства, улучшение финансовых результатов работы организаций, повышение реальных доходов населения. Преобразования в экономике оказывали позитивное влияние на состояние рынка труда. Наблюдалась устойчивая тенденция сокращения уровня регистрируемой безработицы.

Уровень безработицы на 01.01.2012 по муниципальному образованию "город Ульяновск" составил 0,95% при численности безработных граждан 3269 человек, что в 1,3 раза меньше, чем в 2010 году (1,26% при численности безработных граждан 4249 человек). Тенденция к снижению уровня безработицы продолжается в 2012 году, и на 01.09.2012 уровень безработицы составил 0,71% при числе безработных граждан 2522 человека.

Разработка Программы необходима для привлечения работодателей города Ульяновска, для временного трудоустройства безработных граждан и граждан, ищущих работу, по различным направлениям трудовой деятельности.

Программа направлена на повышение эффективности участия органов местного самоуправления в организации и финансировании проведения общественных работ.

Право на участие в общественных работах имеют граждане, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, безработные граждане. Преимущественным правом на участие в общественных работах пользуются безработные граждане, не получающие пособия по безработице, безработные граждане, состоящие на учете в органах службы занятости свыше шести месяцев.

Участие граждан в общественных работах допускается только с их согласия. При направлении на общественные работы учитываются состояние здоровья, возрастные, профессиональные и другие индивидуальные особенности граждан.

В 2013 году общественные работы будут организованы по следующим направлениям:

- строительство автомобильных дорог, их ремонт и содержание;

- благоустройство территорий;

- обслуживание пассажирского транспорта.

2. Основные цели и задачи Программы

Целью Программы является сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы, снижение социальной напряженности в обществе.

Задачами Программы являются:

- обеспечение согласованных действий Областного государственного казенного учреждения Центра занятости населения города Ульяновска, органов местного самоуправления, работодателей в организации и проведении общественных работ;

- объединение совместных усилий и ресурсов для организации и проведения общественных работ.

3. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы установлен с 1 января 2013 года по 31 декабря 2013 года.

4. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий представлена в Приложении к Программе.

5. Ресурсное обеспечение Программы

5.1. Расчет средств на оплату труда участников общественных работ.

Порядок расчета средств на оплату труда участников общественных работ представлен в таблице:

5.2. Расчет объема средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск", предусмотренного на реализацию мероприятий Программы:

- период участия в общественных работах - до одного месяца;

- размер оплаты труда - 8120,52 рубля в месяц за отработанную норму рабочего времени и выполненную норму труда (с учетом отчислений в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования Российской Федерации);

- необходимые средства из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" - 1500,0 тыс. рублей.

6. Механизм реализации Программы

6.1. Реализация Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", требованиями СНиПов, ГОСТов. Финансирование мероприятий Программы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования "город Ульяновск".

Реализация мероприятий по организации общественных работ осуществляется при участии Областного государственного казенного учреждения Центра занятости населения города Ульяновска (по согласованию).

6.2. Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска:

- осуществляет отбор юридических и физических лиц, участвующих в проведении на территории муниципального образования "город Ульяновск" общественных работ по направлениям, указанным в разделе 1 Программы, посредством размещения муниципального заказа;

- информирует Областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения города Ульяновска о хозяйствующих субъектах, определенных для участия в проведении общественных работ;

- обеспечивает финансирование мероприятий Программы в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования "город Ульяновск";

- осуществляет контроль за реализацией мероприятий Программы;

- несет ответственность за несвоевременную реализацию Программы, контролирует целевое и эффективное использование средств, направляемых на реализацию Программы;

- представляет ежемесячно до 10 числа в Финансовое управление администрации города Ульяновска информацию об использовании финансовых средств в целом по Программе и мероприятиям Программы;

- представляет ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, независимо от осуществления финансирования мероприятий Программы в Управление по экономике, стратегическому планированию и инвестициям администрации города Ульяновска отчет по мероприятиям Программы;

- представляет ежегодно до 1 февраля в Управление по экономике, стратегическому планированию и инвестициям администрации города Ульяновска отчеты о выполнении Программы в отчетном году;

- осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий, ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся Программы.

6.3. Юридические лица и физические лица, определенные для участия в проведении общественных работ:

- создают рабочие места для организации общественных работ;

- заключают трудовые договоры с гражданами, направленными для участия в общественных работах;

- оплачивают в соответствии с трудовыми договорами общественные работы.

7. Оценка эффективности реализации Программы

Приложение
к Программе

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ