• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 ноября 2011 года N 395

О СРЕДНЕСРОЧНОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СЕВЕРО-ВОСТОЧНЫХ РАЙОНОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 2011 - 2015 ГОДЫ

(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 07.04.2014 N 152, от 16.07.2015 N 269)

В целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития северо-восточных районов Республики Башкортостан и создания благоприятных условий для повышения качества жизни населения Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Среднесрочную комплексную программу социально-экономического развития северо-восточных районов Республики Башкортостан на 2011 - 2015 годы (далее - Среднесрочная программа).

2. Исполнительным органам государственной власти Республики Башкортостан, ответственным за реализацию мероприятий Среднесрочной программы, ежегодно:

при разработке проекта бюджета Республики Башкортостан в установленном порядке подавать в Министерство экономического развития Республики Башкортостан и Министерство финансов Республики Башкортостан заявки на финансирование мероприятий Среднесрочной программы;

учитывать положения Среднесрочной программы при формировании проектов республиканских целевых программ, республиканских адресных инвестиционных и иных программ, а также при внесении изменений в действующие программы.

3. Министерству экономического развития Республики Башкортостан и Министерству финансов Республики Башкортостан учитывать положения Среднесрочной программы при формировании проекта бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год.

4. Установить, что мероприятия, объемы финансирования и целевые показатели реализации Среднесрочной программы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета Республики Башкортостан и объема средств, привлеченных из федерального бюджета и внебюджетных источников.

5. Поручить исполнительным органам государственной власти Республики Башкортостан, рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти в Республике Башкортостан, органам местного самоуправления Республики Башкортостан и организациям оказывать содействие в реализации Среднесрочной программы.

6. Контроль за исполнением Среднесрочной программы и настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - Руководителя Аппарата Правительства Республики Башкортостан Тажитдинова И.А.

СРЕДНЕСРОЧНАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СЕВЕРО-ВОСТОЧНЫХ РАЙОНОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 2011 - 2015 ГОДЫ



Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
А.Ф.ИЛИМБЕТОВ


Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 9 ноября 2011 г. N 395

(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 07.04.2014 N 152, от 16.07.2015 N 269)

Паспорт Программы

Наименование Программы

Среднесрочная комплексная программа социально-экономического развития северо-восточных районов Республики Башкортостан на 2011 - 2015 годы <1>

Основание для разработки Программы

Распоряжение Президента Республики Башкортостан от 24 декабря 2010 года N РП-208

Основной разработчик Программы

Рабочая группа по разработке Среднесрочной комплексной программы социально-экономического развития северо-восточных районов Республики Башкортостан;
федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт социально-экономических исследований Уфимского научного центра Российской академии наук

Цель и задачи Программы

Цель:
создание для северо-восточных районов Республики Башкортостан благоприятных условий развития экономики и социальной сферы, способствующих повышению благосостояния населения при бережном отношении к природным богатствам

Задачи:
повышение конкурентоспособности экономики на основе эффективного использования экономического и природно-рекреационного потенциалов по приоритетным направлениям развития (сельское и лесное хозяйство, обработка древесины и производство изделий из дерева, производство пищевых продуктов, производство одежды, кожи и изделий из кожи, производство машин и оборудования, прочих неметаллических минеральных продуктов, туристско-рекреационная деятельность);
содействие расширению межрегионального и межмуниципального сотрудничества муниципальных образований северо-восточных районов Республики Башкортостан посредством реализации интеграционных крупномасштабных инвестиционных проектов, формирования межрегиональных и межмуниципальных кластеров;
создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику северо-восточных районов Республики Башкортостан;
обеспечение занятости населения;
создание благоприятных условий для жизнедеятельности населения и, прежде всего, для молодежи, включая подготовку и удержание высококвалифицированных кадров;
развитие здравоохранения на основе строительства, реконструкции и оснащения современной медицинской техникой учреждений здравоохранения, привлечения высококвалифицированных медицинских кадров;
поддержка развития малого и среднего предпринимательства;
вовлечение бизнеса в решение социальных проблем северо-восточных районов на принципах государственно-частного партнерства;
создание комфортной и безопасной среды проживания для нынешних и будущих поколений северо-восточных районов Республики Башкортостан с позиций реализации принципов устойчивого развития;
совершенствование механизмов региональной и муниципальной поддержки развития северо-восточных районов Республики Башкортостан

Приоритетные направления развития северо-восточного субрегиона

Комплексная диверсификация и повышение конкурентоспособности экономики;
развитие производственной и социально-бытовой инфраструктуры, улучшение условий жизнедеятельности населения, сохранение благоприятной окружающей среды;
совершенствование инфраструктуры развития

Основные исполнители и соисполнители Программы

Республиканские органы исполнительной власти;
органы местного самоуправления северо-восточных районов Республики Башкортостан;
хозяйствующие субъекты

Срок реализации Программы

2011 - 2015 годы

Предметные области, охватываемые Программой

Сельское и лесное хозяйство, обрабатывающие производства, строительство и инвестиции, социальная сфера, жилищно-коммунальное хозяйство, туристско-рекреационная деятельность, сфера экологии муниципальных образований северо-восточных районов Республики Башкортостан

Финансовое обеспечение Программы

На реализацию программных мероприятий планируется направить 29530,43 млн. рублей,
в том числе средства:
федерального бюджета - 3193,61 млн. рублей;
бюджета Республики Башкортостан - 13453,39 млн. рублей;
местных бюджетов муниципальных образований северо-восточных районов Республики Башкортостан - 423,1 млн. рублей;
хозяйствующих субъектов - 10658,92 млн. рублей;
привлеченные внутренние и внешние кредиты - 1801,40 млн. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы (по сравнению с уровнем 2010 года) <2>

Производственно-экономическая эффективность, в том числе обеспечение роста:
объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - в 2,38 раза;
продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств - в 1,68 раза;
инвестиций в основной капитал на душу населения - в 2,89 раза

Социальная эффективность:
а) создание не менее 5954 рабочих мест, в том числе:
1322 - в сельском и лесном хозяйстве;
317 - в строительстве;
1312 - в обрабатывающих производствах;
1534 - в оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств и пр.;
135 - в области предоставления прочих коммунальных, социальных и персональных услуг;
88 - в гостиничном и ресторанном бизнесе;
76 - в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды;
1170 - прочие виды деятельности;
б) обеспечение роста:
среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций - в 1,93 раза (с 11474,2 рубля до 22155,2 рубля);
доли занятых в субъектах малого и среднего предпринимательства в общей численности занятого населения - с 27,5 до 40,0%;
обеспеченности жильем на душу населения - на 14,3% (с 21,0 до 24,0 кв. м на человека);
в) обеспечение снижения:
уровня безработицы - с 2,39 до 1,56%

Бюджетная эффективность, в том числе:
обеспечение роста:
налоговых и неналоговых доходов - в 1,97 раза;
доли налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов бюджетов муниципальных образований северо-востока Республики Башкортостан - с 25,9 до 30,4%;
бюджетной обеспеченности (объема налоговых и неналоговых доходов в расчете на душу населения) - в 2,05 раза


_________________
<1> Программа является среднесрочным документом стратегического планирования, определяющим развитие северо-восточного субрегиона республики, разработанным с учетом Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 сентября 2009 года N 370, государственных программ, ведомственных целевых программ, а также комплексных программ социально-экономического развития соответствующих муниципальных районов Республики Башкортостан на 2011 - 2015 годы.

<2> При условии полноценного финансирования и реализации программных мероприятий.

1. Анализ социально-эконмического развития северо-восточных районов Республики Башкортостан

1.1. Общая характеристика северо-восточного субрегиона Республики Башкортостан


К северо-восточным районам Башкортостана в рамках Среднесрочной комплексной программы социально-экономического развития северо-восточных районов Республики Башкортостан на 2011 - 2015 годы (далее - Программа) отнесены муниципальные районы Аскинский, Белокатайский, Дуванский, Караидельский, Кигинский, Мечетлинский, Нуримановский и Салаватский районы Республики Башкортостан. Они занимают более 14,38% территории республики, здесь проживает 4,7% населения республики (191,3 тыс. человек).

По отношению к другим муниципальным образованиям Республики Башкортостан северо-восточные районы занимают обособленное положение, значительно отличаясь по природно-климатическим условиям, сложившимся инженерной и транспортной инфраструктурам, производственной специализации экономики (преимущественно сельскохозяйственной направленности).

Население проживает в 474 сельских населенных пунктах, расположенных на расстоянии от 180 до 400 км от столицы республики - г. Уфы, в 30 - 120 км от ближайших железнодорожных станций.

Северо-восточные районы как по уровню развития промышленности, так и в целом по уровню социально-экономического развития являются самыми отстающими среди муниципальных районов Башкортостана. В них сосредоточено лишь 0,4% промышленно-производственных основных фондов и вырабатывается 0,5% валовой продукции всей промышленности республики. Концентрация промышленно-производственных основных фондов в расчете на 1 тыс. кв. км площади в северо-восточных районах в 30 раз ниже, чем в среднем по республике.

В северо-восточном субрегионе в наибольшей степени развиты виды экономической деятельности сырьевого характера: ресурсы (лес, зерно, мясо, кожа, шерсть и др.) вывозятся в другие регионы республики или в соседние Свердловскую, Челябинскую и другие области. Слабое развитие и узкая отраслевая структура промышленности северо-восточных районов создают недостаток рабочих мест, низкий уровень занятости трудоспособного населения, особенно женской рабочей силы, и интенсивный отток жителей в другие регионы.

Отток населения из северо-восточных районов Башкортостана особенно усилился в последнее время. Чрезмерная интенсивность выбытия молодежи приводит к ухудшению демографической структуры населения. По сравнению с другими районами Башкортостана здесь высок удельный вес пенсионеров.

Северо-восточные районы Башкортостана - это территории наиболее острых и требующих неотложного решения экономических, социальных и демографических проблем. Отсутствие необходимого внимания к комплексному социально-экономическому развитию экономики этих районов привело к диспропорциям в развитии производственного потенциала, строительстве объектов социально-культурного назначения и инфраструктуры.

Ускорение социально-экономического развития северо-восточных районов Башкортостана возможно только на основе совершенствования структуры их экономики, повышения уровня развития промышленного производства, использования сложившегося и развития природного, трудового и промышленно-производственного потенциалов на основе размещения неметаллоемких, но трудоемких малых предприятий обрабатывающих производств: машин и оборудования, обработки древесины и производства изделий из дерева, пищевых продуктов, одежды, кожи и изделий из нее, прочих неметаллических минеральных продуктов.

Для создания промышленного потенциала как основной предпосылки совершенствования структуры экономики северо-восточных районов необходимо решение ряда проблем:

организация комплексного использования минерально-сырьевых, лесных, сельскохозяйственных и других ресурсов, создание новых предприятий, ориентированных на высокую степень переработки сырья и выпуск конечной продукции с высокой долей добавленной стоимости;

создание новых хозяйственных структур, объединяющих в единый технологический комплекс различные виды производств - от подготовки сырья до полной переработки и реализации продукции (объединения предприятий, холдинговые компании и т.п.);

создание благоприятных условий для притока отечественного и иностранного капиталов, широкого использования инновационных технологий.

1.2. Вклад северо-восточных районов в экономику Республики Башкортостан


Объем валового муниципального продукта (далее - ВМП) в северо-восточных районах Республики Башкортостан в 2008 году составил 16,75 млрд. рублей, или 7,4% ВМП сельских муниципальных районов республики. Районы северо-востока республики расположены во второй половине рейтинговой шкалы, занимая 27 - 51 места среди 54-х сельских районов. Среди них: Дуванский район, занимающий 27-е место с объемом ВМП в 2,85 млрд. рублей; Салаватский район - 35-е место (2,42 млрд. рублей); Мечетлинский район - 38-е место (2,18 млрд. рублей); Караидельский район - 39-е место (2,12 млрд. рублей); Нуримановский район - 42-е место (2,0 млрд. рублей); Аскинский - 44-е место (1,94 млрд. рублей); Белокатайский - 49-е место (1,69 млрд. рублей); Кигинский - 51-е место (1,56 млрд. рублей). Асимметрия ВМП (отношение max и min значений ВМП) по этим районам незначительна и составляет 1,83 раза при практически 14-кратном расхождении по сельским районам Республики Башкортостан и более чем 260-кратной разнице по всем территориальным образованиям республики <3>.
________________
<3> Для справки: в рейтинговой шкале крайние позиции занимают г. Уфа (в 2008 году объем ВМП - 367,0 млрд. рублей) и Бурзянский район (1,4 млрд. рублей).

Абсолютные значения ВМП определяются масштабом экономики районов. Поэтому оценка статических и динамических параметров развития северо-восточных районов проводилась также по удельным значениям (в расчете на душу населения) и в 2006 - 2008 годах выявила следующие доминирующие характеристики и тенденции развития:

а) по важнейшему интегральному показателю, характеризующему уровень развития территории, - ВМП в расчете на душу населения - Нуримановский район занимает 18-е место, Дуванский район - 21-е, Салаватский район - 27-е, Аскинский район - 33-е, Мечетлинский район - 34-е, Кигинский район - 37-е, Белокатайский район - 43-е и Караидельский район - 47-е среди 54 муниципальных образований Республики Башкортостан. Средний уровень данного показателя по сельским муниципальным районам составляет 103,2 тыс. рублей;

б) индекс роста физического объема ВМП (в сопоставимой оценке) в 2008 году был ниже значения среднего показателя по муниципальным районам Башкортостана (рис. 1.2.1).

     
125 ┬════════┬════════┬════════┬════════┬════════┬════════┬════════‰
    │        |        |        |        |        |        u        │
    │        |        |        |        |        |        |        │ 

    │        |        |        |        |        |        |        │
    │        |        |        |        |        |        |        │
120 │-----------------┼--------┼--------┼--------┼-----u--┼--u-----│
    │        |        |        |        |        |        |        │
    │        |        |        |        |        |        |        │
    │     2008 г.     |        |        |        |        |        │
    │        |        |        |        |        |        |        │
115 ┼-----------------┼--------┼--------┼--------┼--u-----------u--│
    x        x        РБ - 2007|        |        |        |        x
    │        |        |        |        x        u        |      u │
    │        |        |        |        |        |        |        │
    │        |        |        |        |        |        |       u│
110 │--------------------------------------------------------------│
    z        z       uz u      z        z        z        z        z
    │        |        |        |        |      u x        x        │
    n        n        n        n        n        n        n        n
    u                 x           u     | u      РБ - 2008 г.      │
105 ┼--------┼--------┼--------┼-----u--┼--------┼--------┼--------│
    │        |     u  |      2007 г.    |        |        |        │
    │        |        |        |        |        |        |        │
    │   u    |        |        |        |        |        |        │
    │        |        |        |        |        |        |        │
100 ┼--------┼-u------------------------┼--------┼--------┼--------│
    │        |        |        |        |        |        |        │
    │       u|        |        |        |        |        |        │
    │        |        |        |        |        |        |        │
    │        |        |        |        |        |        |        │
95  ┼════════┼════════┼════════┼════════┼════════┼════════┼════════┤
  Аскин-   Белока-  Дуван-   Кара-   Кигин-   Мечет-   Нурима-  Сала-
  ский     тайский  ский     идель-  ский     линский  новский  ват-
                             ский                               ский

Рис. 1.2.1. Индекс роста физического объема ВМП по северо-восточным районам Республики Башкортостан в 2007 - 2008 годах, %


Если рассматривать приведенные темпы роста физического объема ВМП в сравнении со средними по сельским районам и Республике Башкортостан в целом, то их величина в значительной степени формируется под влиянием "эффекта масштаба" (низкого объема ВМП предыдущих лет). Именно по этой причине темпы роста ВМП как в 2007 году, так и в кризисном 2008 году находились на относительно высоком уровне, например, в Дуванском районе - 105,9%, в Салаватском районе - 113,3%. С учетом среднего индекса роста физического объема валового регионального продукта по Республике Башкортостан в 2007 - 2008 годах соответственно в 109,5% и 107,7% и низких абсолютных значений ВМП районов северо-востока республики данные темпы свидетельствуют о возможности наращивания объемов результирующих показателей развития муниципальных образований северо-восточных районов Республики Башкортостан;

в) в качестве факторов роста ВМП традиционно выступают объемы инвестиций, численность населения, занятого в экономике, денежные доходы домохозяйств как источник инвестиционного и потребительского спроса, бюджетные доходы и т.д. Рассмотрение этих факторов в привязке к удельному уровню ВМП позволяет сгруппировать районы северо-востока Республики Башкортостан в четыре группы:

1) с низким уровнем ВМП (в удельном измерении) и незначительными объемами ресурсов, задействованных в экономике;

2) с высоким уровнем ВМП и незначительными объемами ресурсов;

3) с высоким уровнем ВМП и значительными объемами привлеченных ресурсов;

4) с низким уровнем ВМП (в удельном измерении) и значительными объемами привлеченных ресурсов.

Для муниципальных образований Республики Башкортостан является предпочтительным попадание во 2 - 3 группы районов, которые могут рассматриваться как территории, обеспечивающие получение относительно высоких конечных результатов функционирования и развития (ВМП) либо за счет экономической активности в части привлечения ресурсов, либо за счет эффективности их использования.

Следует отметить как наиболее результативно функционирующие Дуванский, Нуримановский и Салаватский районы, которые по сравнению с другими северо-восточными территориями активнее участвуют в задействовании факторов развития и обеспечивают достижение уровня ВМП, адекватного имеющимся ресурсам.

1.3. Анализ основных показателей социально-экономического развития северо-восточных районов Республики Башкортостан


В докризисный период (2005 - 2008 годы) экономика северо-восточных районов динамично развивалась. Так, в 2008 году по сравнению с 2005 годом инвестиции в основной капитал в фактических ценах возросли в 2,7 раза, оборот розничной торговли - в 1,9 раза, объем платных услуг населению - в 2,0 раза, увеличились объемы производства сельскохозяйственной продукции.

Таблица 1.3.1

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ социально-экономического развития северо-восточных районов Республики Башкортостан за 2005 - 2010 годы

N п/п

Наименование показателя, единица измерения

Динамика значений показателя по годам

2005

2006

2007

2008

2009

2010

1

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами, млн. рублей

1732,30

1967,03

2817,01

5300,08

5476,50

5456,39

в расчете на душу населения, тыс. рублей

8,63

9,83

14,11

26,53

27,52

27,47

2

Инвестиции в основной капитал, млн. рублей

1716,1

2134,3

2986,6

4708,1

3475,13

2865,59

в расчете на душу населения, тыс. рублей

14610

15771

25345

29017

24683

18244

3

Инвестиции в основной капитал, % от объема инвестиций по республике в целом

2,0

2,0

1,9

2,3

2,3

2,1

4

Ввод в действие жилых домов, кв. м на 1000 человек

421,67

383,79

372,96

429,94

482,31

405,41

5

Продукция сельского хозяйства (в фактически действующих ценах), млн. рублей, в том числе:

5193,74

5845,71

6690,28

9056,59

9444,28

6143,42

5.1

растениеводство, млн. рублей

1647,56

1770,29

2126,07

3091,38

3152,84

-

5.2

животноводство, млн. рублей

3546,19

4075,42

4564,22

5965,21

6291,45

-

6

Валовый сбор сельхозпродукции, в том числе:

6.1

зерновых и зернобобовых культур во всех категориях хозяйств, тыс. ц

1984,0

1886,5

1962,6

2355,5

1942,1

829,3

6.2

картофеля во всех категориях хозяйств, тыс. ц

1271,1

2002,8

1141,3

1124,1

1470,9

386,7

6.3

овощей открытого грунта во всех категориях хозяйств, тыс. т

338,3

407,0

203,1

199,6

242,1

90,4

7

Оборот розничной торговли, млн. рублей

2297,8

3114,5

3533,9

4343,7

4906,1

5526,0

в расчете на душу населения, тыс. рублей

11,45

15,56

17,71

21,74

24,65

27,82

8

Объем платных услуг населению, млн. рублей

481,99

655,52

829,74

984,69

1491,52

1556,06

в расчете на душу населения, тыс. рублей

2,40

3,28

4,16

4,93

7,50

7,84

9

Численность населения на конец года, тыс. человек

200,7

200,1

199,6

199,8

199,0

193,0

10

Средняя начисленная заработная плата, рубли

3936,6

5177,0

6484,6

8746,1

10126,0

11334,9


Отрицательно повлиял на экономику субрегиона экономический кризис, который в большей степени проявился в 2009 году и вызвал снижение темпов роста основных показателей социально-экономического развития (таблица 1.3.1).

Несмотря на негативное влияние глобального финансово-экономического кризиса, в целом по большинству показателей северо-востоку республики удалось сохранить положительную динамику развития. Так, индекс промышленного производства в 2006 - 2009 годах практически во всех северо-восточных районах превышал 100% (рис. 1.3.1).

   
160 ┬═════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════
    │
    │
    │
    │                              ┌═‰
140 ┼══════════════════════════════┤x├════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════
    │                              │x│
    │                              │x│                                                                       ┌═‰

    │              ┌═‰             │x│                                                                       │w│
    │              │z│             │x│                                                                       │w│       ┌═┬═‰
120 ┼══════════════┤z├═════════════┤x├═════════════════════════════════════════════════════════┬═┬═══════════┤w├═┬═┬═══┤s│f├══
    │          ┌═‰ │z├═‰           │x│ ┌═‰                       ┌═‰                       ┌═‰ │f│           │w│ │z│ ┌═┤s│f│
    │      ┌═‰ │w│ │z│x│           │x│ │s│       ┌═‰         ┌═‰ │s│       ┌═‰             │y├═┤f│       ┌═‰ │w│ │z├═┤y│s│f│
    │  ┌═┬═┤s│ │w│ │z│x│           │x│ │s│       │x├═‰   ┌═‰ │x├═┤s├═‰     │x│ ┌═‰         │y│s│f│     ┌═┤s│ │w│ │z│x│y│s│f│
    │┌═┤x│y│s│ │w│ │z│x│ ┌═‰ ┌═‰   │x│ │s│ ┌═‰ ┌═┤x│y│ ┌═┤w│ │x│y│s│f├═‰   │x├═┤s│     ┌═‰ │y│s│f├═‰ ┌═┤y│s├═┤w│ │z│x│y│s│f├═‰
100 ┼┤z│x│y│s├═┤w├═┤z│x├═┤s├═┤w├═══┤x├═┤s├═┤w├═┤z│x│y├═┤f│w├═┤x│y│s│f│w├═┬═┤x│y│s├═┬═┬═┤z├═┤y│s│f│w├═┤x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├
    ││z│x│y│s├═┤w│ │z│x│y│s│f│w│ ┌═┤x│y│s│f│w│ │z│x│y│ │f│w│ │x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│
    ││z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│ │f│w│ │x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│
    ││z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│ │f│w│ │x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│
    ││z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y├═┤f│w│ │x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│
 80 ┼┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├
    ││z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│
    ││z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│
    ││z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│
    ││z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│
 60 ┼┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├
    ││z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│
    ││z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│
    ││z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│
    ││z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│
 40 ┼┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├
    ││z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│
    ││z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│
    ││z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│
    ││z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│
 20 ┼┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├
    ││z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│
    ││z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│
    ││z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│
    ││z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│

  0 ┼┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴‰
       Республика    Аскинский   Белокатайский   Дуванский   Караидель-    Кигинский   Мечетлинский  Нуриманов-   Салаватский
      Башкортостан                                           ский                                    ский

                                         ┌═‰      ┌═‰      ┌═‰      ┌═‰      ┌═‰      ┌═‰
                                         │z│ 2005 │x│ 2006 │y│ 2007 │s│ 2008 │f│ 2009 │w│ 2010
                                         └═…      └═…      └═…      └═…      └═…      └═…
     

Рис. 1.3.1. Индекс промышленного производства, % к предыдущему году

Такая ситуация связана во многом с эффектом низкой базы, поскольку северо-восточные районы в значительной степени отстают по уровню экономического развития от среднереспубликанского уровня.

Несмотря на рост показателя инвестиций в основной капитал на душу населения в 2005 - 2009 годах, отставание от среднереспубликанского уровня по этому показателю во всех северо-восточных районах в 2009 году составлял 1,5 - 3,4 раза (таблица 1.3.2).

Таблица. ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ за счет всех источников финансирования на душу населения (в фактически действовавших ценах), рубли

Таблица 1.3.2

Наименование северо-восточного района Республики Башкортостан

Объем инвестиций по годам

2000

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Аскинский

3263

16997

12774

11849

21707

22548

19752

Белокатайский

4152

6860

13264

15219

36813

13302

17345

Дуванский

5731

6446

9477

16795

26507

24140

17422

Караидельский

6542

6574

12386

12489

19429

21489

13608

Кигинский

4989

7820

10997

10059

22841

18167

7411

Мечетлинский

9740

4523

4887

9819

32487

10586

8628

Нуримановский

4053

13033

12839

17551

11799

17132

8974

Салаватский

6724

7931

10067

23945

17234

11200

19529

Всего по республике

8621

20515

26558

39573

50223

36473

34363


В социально-экономическом развитии всех северо-восточных районов наблюдается рост оборота розничной торговли на душу населения. Тем не менее все северо-восточные районы по-прежнему в 4 - 5 раз по данному показателю отстают от среднереспубликанского уровня (рис. 1.3.2). При этом темпы роста физического объема оборота розничной торговли в северо-восточных районах существенно снизились, в особенности в кризисном 2009 году, что привело к еще более существенному отставанию от средних показателей по республике.

     
140 ┬══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════
    │
    │
    │
    │          ┌═‰
120 ┼══════════┤w├═════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════
    │          │w│
    │        ┌═┤w│
    │        │f│w│
    │      ┌═┤f│w│
100 ┼══════┤s│f│w├═════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════
    │      │s│f│w│
    │      │s│f│w│
    │      │s│f│w│
    │      │s│f│w│
 80 ┼════┬═┤s│f│w├═════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════
    │    │y│s│f│w│
    │    │y│s│f│w│
    │    │y│s│f│w│
    │    │y│s│f│w│
 60 ┼══┬═┤y│s│f│w├═════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════
    │  │x│y│s│f│w│
    │  │x│y│s│f│w│
    │  │x│y│s│f│w│
    │┌═┤x│y│s│f│w│
 40 ┼┤z│x│y│s│f│w├═════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════
    ││z│x│y│s│f│w│                         ┌═‰
    ││z│x│y│s│f│w│                       ┌═┤w│           ┌═‰           ┌═‰                                       ┌═‰
    ││z│x│y│s│f│w│           ┌═‰       ┌═┤f│w│         ┌═┤w│         ┌═┤w│                         ┌═‰         ┌═┤w│
    ││z│x│y│s│f│w│         ┌═┤w│     ┌═┤s│f│w│       ┌═┤f│w│       ┌═┤f│w│           ┌═‰         ┌═┤w│       ┌═┤f│w│         ┌═┬═‰

 20 ┼┤z│x│y│s│f│w├═══════┬═┤f│w├═══┬═┼y│s│f│w├═══════┤s│f│w├═══┬═┬═┤s│f│w├═══════┬═┬═┤w├═══════┬═┤f│w├═══┬═┬═┤s│f│w├═══════┬═┤f│w├═
    ││z│x│y│s│f│w│     ┌═┤s│f│w│   │x│y│s│f│w│   ┌═┬═┤s│f│w│   │x│y│s│f│w│     ┌═┤s│f│w│     ┌═┤s│f│w│   │x│y│s│f│w│     ┌═┤s│f│w│
    ││z│x│y│s│f│w│   ┌═┤y│s│f│w│ ┌═┤x│y│s│f│w│ ┌═┤x│y│s│f│w│   │x│y│s│f│w│   ┌═┤y│s│f│w│   ┌═┤y│s│f│w│   │x│y│s│f│w│   ┌═┤y│s│f│w│
    ││z│x│y│s│f│w│ ┌═┤x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ ┌═┤x│y│s│f│w│ ┌═┤x│y│s│f│w│ ┌═┤x│y│s│f│w│ ┌═┤x│y│s│f│w│ ┌═┤x│y│s│f│w│
    ││z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│
  0 ┼┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴‰
      Республика     Аскинский   Белокатайский   Дуванский   Караидельский   Кигинский   Мечетлинский  Нуримановский  Салаватский
     Башкортостан

                                         ┌═‰      ┌═‰      ┌═‰      ┌═‰      ┌═‰      ┌═‰
                                         │z│ 2005 │x│ 2006 │y│ 2007 │s│ 2008 │f│ 2009 │w│ 2010
                                         └═…      └═…      └═…      └═…      └═…      └═…

Рис. 1.3.2. Оборот розничной торговли на душу населения, тыс. рублей


Аналогичная ситуация сложилась и по объему реализации платных услуг на душу населения (рис. 1.3.3). Исключение составляет лишь Салаватский район, где объем предоставления платных услуг стабильно превышает среднереспубликанский уровень.

     
60000 ┬════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════
      │
      │
      │                                                                                                        ┌═‰
      │                                                                                                        │f│
      │                                                                                                        │f│
      │                                                                                                        │f│
50000 ┼════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤f├═
      │                                                                                                      ┌═┤f│
      │                                                                                                      │s│f│
      │                                                                                                      │s│f│
      │                                                                                                      │s│f│
      │                                                                                                      │s│f│
      │                                                                                                      │s│f│
40000 ┼══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤s│f├═
      │                                                                                                    ┌═┤s│f│
      │                                                                                                    │y│s│f│
      │                                                                                                    │y│s│f│
      │        ┌═‰                                                                                         │y│s│f│
      │        │f│                                                                                         │y│s│f│
      │      ┌═┤f│                                                                                         │y│s│f│
30000 ┼══════┤s│f├═════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤y│s│f├═
      │      │s│f│                                                                                       ┌═┤y│s│f│

      │      │s│f│                                                                                       │x│y│s│f│
      │      │s│f│                                                                                       │x│y│s│f│
      │    ┌═┤s│f│                                                                                       │x│y│s│f│
      │    │y│s│f│                                                                                       │x│y│s│f│
      │    │y│s│f│                                                                                     ┌═┤x│y│s│f│
20000 ┼════┤y│s│f├═════════════════════════════════════════════════════════════════════┬═┬═════════════┤z│x│y│s│f├═
      │  ┌═┤y│s│f│                                                                     │f│             │z│x│y│s│f│
      │  │x│y│s│f│                                                                     │f│             │z│x│y│s│f│
      │  │x│y│s│f│                                                                   ┌═┤f│             │z│x│y│s│f│
      │┌═┤x│y│s│f│                                                                   │s│f│             │z│x│y│s│f│
      ││z│x│y│s│f│                                                                   │s│f│             │z│x│y│s│f│
      ││z│x│y│s│f│                                 ┌═‰                             ┌═┤s│f│             │z│x│y│s│f│
10000 ┼┤z│x│y│s│f├═══════════════════════════════┬═┤f│═══════════════════════════┬═┤y│s│f├═════════════┤z│x│y│s│f│
      ││z│x│y│s│f│         ┌═‰         ┌═‰       │s│f│         ┌═‰         ┌═‰   │x│y│s│f│         ┌═‰ │z│x│y│s│f│
      ││z│x│y│s│f│       ┌═┤f│       ┌═┤f│     ┌═┤s│f│       ┌═┤f│       ┌═┤f│   │x│y│s│f│       ┌═┤f│ │z│x│y│s│f│
      ││z│x│y│s│f│     ┌═┤s│f│     ┌═┤s│f│   ┌═┤y│s│f│     ┌═┤s│f│     ┌═┤s│f│ ┌═┤x│y│s│f│     ┌═┤s│f│ │z│x│y│s│f│
      ││z│x│y│s│f│   ┌═┤y│s│f│   ┌═┤y│s│f│ ┌═┤x│y│s│f│   ┌═┤y│s│f│   ┌═┤y│s│f│ │z│x│y│s│f│   ┌═┤y│s│f│ │z│x│y│s│f│
      ││z│x│y│s│f│ ┌═┤x│y│s│f│ ┌═┤x│y│s│f│ │z│x│y│s│f│ ┌═┤x│y│s│f│ ┌═┤x│y│s│f│ │z│x│y│s│f│ ┌═┤x│y│s│f│ │z│x│y│s│f│
      ││z│x│y│s│f│ │z│x│y│s│f│ │z│x│y│s│f│ │z│x│y│s│f│ │z│x│y│s│f│ │z│x│y│s│f│ │z│x│y│s│f│ │z│x│y│s│f│ │z│x│y│s│f│
    0 ┼┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴‰
       Республика  Аскинский   Белокатай-  Дуванский   Караидель-  Кигинский   Мечетлин-   Нуриманов-  Салаватский
       Башкортос-              ский                    ский                    ский        ский
       тан

                                      ┌═‰      ┌═‰      ┌═‰      ┌═‰      ┌═‰
                                      │z│ 2005 │x│ 2006 │y│ 2007 │s│ 2008 │f│ 2009
                                      └═…      └═…      └═…      └═…      └═…

Рис. 1.3.3. Объем реализации платных услуг на душу населения, тыс. рублей


Традиционно низкие показатели объемов розничной торговли, реализации бытовых и платных услуг северо-восточных районов косвенно свидетельствуют о низкой экономической активности бизнеса и отставании субрегиона как по экономическим, так и по социальным среднереспубликанским значениям показателей.

В качестве негативной тенденции в социально-экономическом развитии северо-восточных районов республики следует отметить снижение среднегодовой численности работников, занятых в экономике.

Заработная плата работников предприятий северо-восточных районов в 1995 - 2010 годах устойчиво на 30 - 50% была ниже среднереспубликанского уровня (в Белокатайском районе - на 30%, в Мечетлинском районе - почти на 50%), что свидетельствует о проблемах в обеспечении приемлемых уровня и качества жизни населения в субрегионе (рис. 1.3.4).


                        ┬════════════════┬════════════════┬════════════════┬════════════════‰
                        ├════════════════┴════════════════┴═════‰          │                │
                        │fffffffffffffffffffffffffffffffffffffff│          │                │ 

                        ├═════════════════════════════════┬═════…          │                │
                        │yyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyy│                │                │
                        ├═══════════════════════════┬═════┤                │                │
              Аскинский │sssssssssssssssssssssssssss│     │                │                │
                        ├═════════════════════┬═════…     │                │                │
                        │xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx│           │                │                │
                        ├═════════════════┬═══…           │                │                │
                        │zzzzzzzzzzzzzzzzz│               │                │                │
                        ├════════════════┬…               │                │                │
                        ┤                │                │                │                │
                        ├════════════════┴════════════════┴═════════‰      │                │
                        │fffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff│      │                │
                        ├═══════════════════════════════════════┬═══…      │                │
                        │yyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyy│          │                │
                        ├═══════════════════════════════┬═┬═════…          │                │
          Белокатайский │sssssssssssssssssssssssssssssss│ │                │                │
                        ├════════════════════════┬══════… │                │                │
                        │xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx│        │                │                │
                        ├═══════════════════┬════…        │                │                │
                        │zzzzzzzzzzzzzzzzzzz│             │                │                │
                        ├════════════════┬══…             │                │                │
                        ┤                │                │                │                │
                        ├════════════════┴════════════════┴════‰           │                │
                        │ffffffffffffffffffffffffffffffffffffff│           │                │
                        ├════════════════════════════════┬┬════…           │                │
                        │yyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyy││                │                │
                        ├════════════════════════════┬═══…│                │                │
              Дуванский │ssssssssssssssssssssssssssss│    │                │                │
                        ├══════════════════════┬═════…    │                │                │
                        │xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx│          │                │                │
                        ├════════════════┬═════…          │                │                │
                        │zzzzzzzzzzzzzzzz│                │                │                │
                        ├════════════════┤                │                │                │
                        ┤                │                │                │                │
                        ├════════════════┴════════════════┴═══‰            │                │
                        │fffffffffffffffffffffffffffffffffffff│            │                │
                        ├══════════════════════════════┬══┬═══…            │                │
                        │yyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyy│  │                │                │
                        ├══════════════════════════┬═══…  │                │                │
          Караидельский │ssssssssssssssssssssssssss│      │                │                │
                        ├════════════════════┬═════…      │                │                │
                        │xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx│            │                │                │
                        ├══════════════┬═┬═══…            │                │                │ 

                        │zzzzzzzzzzzzzz│ │                │                │                │
                        ├══════════════… │                │                │                │
                        ┤                │                │                │                │
                        ├════════════════┴════════════════┴═‰              │                │
                        │fffffffffffffffffffffffffffffffffff│              │                │
                        ├══════════════════════┬══════════┬═…              │                │
                        │yyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyy│          │                │                │
                        ├══════════════════════┴═══‰      │                │                │
              Кигинский │ssssssssssssssssssssssssss│      │                │                │
                        ├══════════════════┬═══════…      │                │                │
                        │xxxxxxxxxxxxxxxxxx│              │                │                │
                        ├══════════════┬═┬═…              │                │                │
                        │zzzzzzzzzzzzzz│ │                │                │                │
                        ├══════════════… │                │                │                │
                        ┤                │                │                │                │
                        ├════════════════┴════════════════┴‰               │                │
                        │ffffffffffffffffffffffffffffffffff│               │                │
                        ├══════════════════════════════┬══┬…               │                │
                        │yyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyy│  │                │                │
                        ├═════════════════════════┬════…  │                │                │
           Мечетлинский │sssssssssssssssssssssssss│       │                │                │
                        ├════════════════════┬════…       │                │                │
                        │xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx│            │                │                │
                        ├═════════════┬══┬═══…            │                │                │
                        │zzzzzzzzzzzzz│  │                │                │                │
                        ├═════════════…  │                │                │                │
                        ┤                │                │                │                │
                        ├════════════════┴════════════════┴════‰           │                │
                        │ffffffffffffffffffffffffffffffffffffff│           │                │
                        ├════════════════════════════════┬┬════…           │                │
                        │yyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyy││                │                │
                        ├════════════════════════════┬═══…│                │                │
          Нуримановский │ssssssssssssssssssssssssssss│    │                │                │
                        ├══════════════════════┬═════…    │                │                │
                        │xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx│          │                │                │
                        ├═══════════════════┬══…          │                │                │
                        │zzzzzzzzzzzzzzzzzzz│             │                │                │
                        ├════════════════┬══…             │                │                │
                        ┤                │                │                │                │
                        ├════════════════┴════════════════┴══════════════‰ │                │
                        │ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff│ │                │
                        ├══════════════════════════════════════════┬═════… │                │
                        │yyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyy│       │                │ 

                        ├══════════════════════════════════┬═══════…       │                │
            Салаватский │ssssssssssssssssssssssssssssssssss│               │                │
                        ├══════════════════════════┬══════┬…               │                │
                        │xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx│      │                │                │
                        ├════════════════════┬═════…      │                │                │
                        │zzzzzzzzzzzzzzzzzzzz│            │                │                │
                        ├════════════════┬═══…            │                │                │
                        ┤                │                │                │                │
                        ├════════════════┴════════════════┴════════════════┴═══‰            │
                        │ffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffffff│            │
                        ├══════════════════════════════════════════════════┬═══…            │
                        │yyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyy│                │
                        ├═════════════════════════════════════════════┬════┤                │
Республика Башкортостан │sssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssss│    │                │
                        ├═════════════════════════════════════┬═══════…    │                │
                        │xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx│            │                │
                        ├════════════════════════════┬════┬═══…            │                │
                        │zzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzz│    │                │                │
                        ├════════════════┬═══════════…    │                │                │
                        ┼════════════════┼════════════════┼════════════════┼════════════════┤
                        0              5000             10000            15000            20000

                          ┌═‰         ┌═‰         ┌═‰         ┌═‰         ┌═‰
                          │f│ 2010    │y│ 2009    │s│ 2008    │x│ 2007    │z│ 2006
                          └═…         └═…         └═…         └═…         └═…

Рис. 1.3.4. Среднемесячная заработная плата работников предприятий и организаций северо-восточного субрегиона, рубли

Таким образом, северо-восточные районы Республики Башкортостан, несмотря на положительные тенденции в экономике, значительно отстают по уровню социально-экономического развития от среднереспубликанского, и это отставание из года в год увеличивается.

Разработка и реализация Программы обеспечат устойчивое развитие социальной и экономической сфер субрегиона и повысят качество жизни населения.

1.4. Сравнительный анализ социально-экономического положения северо-восточных районов Республики Башкортостан с соседними районами Свердловской и Челябинской областей, Пермского края


В целях оценки сильных и слабых сторон развития муниципальных образований северо-востока Республики Башкортостан проведен сравнительный анализ их социально-экономического положения с граничащими муниципальными образованиями Свердловской и Челябинской областей, Пермского края.

Муниципальные районы северо-востока Республики Башкортостан, за исключением Караидельского района, граничат с муниципальными образованиями Пермского края (Октябрьский и Чернушинский муниципальные районы), Свердловской области (муниципальное образование Красноуфимский округ и Артинский городской округ), а также Челябинской области (Ашинский, Катав-Ивановский, Кусинский, Нязепетровский, Саткинский муниципальные районы и Усть-Катавский городской округ) (рис. 1.4.1 - не приводится).

Рис. 1.4.1. Муниципальные образования северо-востока Республики Башкортостан и граничащие с ними муниципальные образования республики, Свердловской и Челябинской областей, Пермского края*

________________
* Рисунок 1.4.1 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

В таблице 1.4.1 представлены соседние группы муниципальных образований по каждому из муниципальных районов северо-востока Республики Башкортостан.

Таблица. СОСЕДНИЕ С СЕВЕРО-ВОСТОЧНЫМИ СУБРЕГИОНАМИ ГРУППЫ муниципальных образований других регионов

Таблица 1.4.1

Наименование северо-восточного района Республики Башкортостан

Муниципальные образования других регионов

Аскинский

Октябрьский, Чернушинский муниципальные районы Пермского края;
Красноуфимский округ Свердловской области

Белокатайский

Кусинский, Нязепетровский муниципальные районы Челябинской области;
Артинский городской округ Свердловской области

Дуванский

Красноуфимский округ Свердловской области

Кигинский

Кусинский и Саткинский муниципальные районы Челябинской области

Мечетлинский

Артинский городской округ, Красноуфимский округ Свердловской области

Нуримановский

Ашинский муниципальный район Челябинской области

Салаватский

Ашинский, Катав-Ивановский, Саткинский муниципальные районы и городской округ Усть-Катавский Челябинской области


В результате анализа основных показателей социально-экономического развития северо-восточных районов Республики Башкортостан с соседними муниципальными образованиями других регионов выявлены следующие положительные тенденции развития этого субрегиона:

1) в северо-восточных районах традиционно развито сельское хозяйство, в особенности животноводство. Объемы производства продукции животноводства в северо-восточных районах выше, чем у соседей. Так, Аскинский район по значению данного показателя превышает в среднем своих соседей (Октябрьский и Чернушинский районы Пермского края) в 1,5 раза (исключение - Красноуфимский округ Свердловской области), Дуванский район - в 1,7 раза Красноуфимский округ, Кигинский район - в 2,5 раза Кусинский и Саткинский районы Челябинской области, Салаватский район - в 3,0 раза Ашинский и Саткинский районы и Усть-Катавский городской округ Челябинской области. В Белокатайском районе данный показатель на 20% ниже, чем в Артинском городском округе Свердловской области, но в 2,0 раза выше, чем в Кусинском и Нязепетровском районах Челябинской области; в Нуримановском районе - в 2,3 раза выше, чем в Ашинском районе Челябинской области; в Мечетлинском районе - на 7% выше, чем в Артинском городском округе и Красноуфимском округе Свердловской области. Кроме того, в северо-восточных районах Республики Башкортостан, в отличие от муниципальных образований соседних регионов, наблюдается стабильный рост объемов продукции животноводства;

2) по объемам инвестиций в основной капитал на душу населения в большинстве северо-восточных районов Республики Башкортостан более благоприятная ситуация по сравнению с граничащими муниципалитетами соседних субъектов Российской Федерации (рис. 1.4.2). В Аскинском районе объемы инвестиций в сравнении с соседями (Октябрьский и Чернушинский районы Пермского края, Красноуфимский округ Свердловской области) превышают в среднем в 2,0 раза; в Дуванском районе - в 5,0 раза в сравнении с Красноуфимским округом Свердловской области; в Белокатайском районе - в 2,0 раза (Артинский городской округ Свердловской области, Кусинский и Нязепетровский районы Челябинской области); в Мечетлинском районе - в 3,0 раза (Артинский городской округ и Красноуфимский округ Свердловской области). В Кигинском районе значение показателя в среднем в 1,5 раза ниже, чем в Кусинском и Саткинском районах Челябинской области; в Салаватском районе - в среднем в 1,5 раза ниже, чем в Саткинском районе, но в 2,0 раза выше, чем в Ашинском районе Челябинской области; в Нуримановском районе - в 3,0 раза ниже, чем в Ашинском районе. Следует также отметить, что практически во всех исследуемых муниципальных образованиях с 2009 года наблюдается снижение объемов инвестиций в основной капитал вследствие мирового финансового кризиса.

  
80000 ┬═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════
      │
      │
      │
      │                                                                                                                                                                             ┌═‰
      │                                                                                                                                                                             │f│
      │                                                                                                                                                                             │f│
70000 ┼═════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤f├═══════════════════════════════════════════════════════════
      │                                                                                                                                                                             │f├═‰
      │                                                                                                                                                                             │f│w│
      │                                                                                                                                                                             │f│w│
      │                                                                                                                                                                             │f│w│
      │                                                                                                                                                                             │f│w│
      │                                                                                                                                                                             │f│w│
60000 ┼═════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤f│w├═════════════════════════════════════════════════════════
      │                                                                                                                                                                             │f│w│
      │                                                                                                                                                                             │f│w│
      │                                                                                                                                                                             │f│w│
      │                                                                                                                                                                             │f│w│
      │                                                                                                                                                                             │f│w│
      │                                                                                                                                                                             │f│w│
50000 ┼═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┬═┤f│w├═════════════════════════════════════════════════════════
      │                                                                                                                                                                           │s│f│w│
      │                                                                                                                                                                           │s│f│w│
      │                                                                                                                                                                           │s│f│w│
      │                                                                                                                                                                           │s│f│w│
      │                                                                                                                                                                           │s│f│w│
      │                                                                                                                                                                           │s│f│w│
      │                                                                                                                                                                           │s│f│w│
40000 ┼═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤s│f│w├═════════════════════════════════════════════════════════
      │                    ┌═‰                                                                                                                                                    │s│f│w│
      │                    │s│                                                                                                                                                    │s│f│w│
      │                    │s│                                                                                                                                                    │s│f│w│
      │                    │s│                                                                                                                                                    │s│f│w│
      │                    │s│                                                                                                                                                  ┌═┤s│f│w│
      │                    │s│                                                  ┌═‰                                                                                             │y│s│f│w│
30000 ┼════════════════════┤s├══════════════════════════════════════════════════┤s├═════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤y│s│f│w├═════════════════════════════════════════════════════════
      │                    │s│           ┌═‰                                    │s│                                                                                             │y│s│f│w│
      │                    │s│           │s│                                    │s│                                                                                             │y│s│f│w│
      │                    │s│           │s├═‰                                  │s│                                                                                             │y│s│f│w│
      │                    │s│           │s│f│                                  │s│                                                                                             │y│s│f│w│       ┌═‰
      │        ┌═‰         │s│           │s│f│                                  │s│                                                                                           ┌═┤y│s│f│w│       │s│
      │      ┌═┤f│         │s│           │s│f│                    ┌═‰           │s│                       ┌═‰                                                                 │x│y│s│f│w│       │s│
20000 ┼══════┤s│f├═┬═══════┤s├═══════════┤s│f├════════════════════┤s├═══════════┤s├═══════════════════════┤y├═══┬═┬═══════════════════════════════════════════════════════════┤x│y│s│f│w├═════┬═┤s├═════════════════════════┬═┬═══════════════════
      │      │s│f│w│       │s│         ┌═┤s│f├═‰                  │s├═‰         │s│         ┌═‰           │y├═‰ │w│                                                         ┌═┤x│y│s│f│w│     │y│s│                         │s│
      │      │s│f│w│       │s│         │y│s│f│w│                  │s│f│         │s│         │y│ ┌═‰       │y│s│ │w│                                                         │z│x│y│s│f│w│     │y│s│                         │s├═‰

      │      │s│f│w│       │s│         │y│s│f│w│                  │s│f│         │s│         │y│ │f│       │y│s│ │w│                     ┌═‰                                 │z│x│y│s│f│w│     │y│s│                         │s│f│
      │┌═‰   │s│f│w│       │s│ ┌═‰     │y│s│f│w│                  │s│f│         │s│         │y│ │f│       │y│s│ │w│                     │s│                                 │z│x│y│s│f│w│     │y│s│ ┌═‰                     │s│f├═‰
      ││z│   │s│f│w│     ┌═┤s│ │w│     │y│s│f│w│                  │s│f│         │s│     ┌═┬═┤y│ │f│       │y│s│ │w│                     │s│                                 │z│x│y│s│f│w│     │y│s│ │w│                     │s│f│w│
      ││z├═‰ │s│f│w│   ┌═┤y│s├═┤w│     │y│s│f│w│              ┌═‰ │s│f│         │s├═‰   │z│x│y├═┤f│       │y│s│ │w│                     │s│                         ┌═‰     │z│x│y│s│f│w│   ┌═┤y│s│ │w│                     │s│f│w│         ┌═‰
10000 ┼┤z│x├═┤s│f│w├═══┤x│y│s│f│w├═══┬═┤y│s│f│w├══════════════┤x├═┤s│f├═══════┬═┤s│f├═┬═┤z│x│y│s│f├═┬═══┬═┤y│s├═┤w├═══════════════════┬═┤s├═┬═══════════════════════┤s├═════┤z│x│y│s│f│w├═┬═┤x│y│s├═┤w├═══════┬═┬═════════┬═┤ │f│w├═══════┬═┤f├═══
      ││z│x│y│s│f│w│   │x│y│s│f│w│   │x│y│s│f│w│            ┌═┤x│y│s│f│       │y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ ┌═┤x│y│s│f│w│                   │y│s│f│           ┌═‰         │s├═‰   │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│     ┌═┤s├═‰       │y│s│f│w│       │s│f│
      ││z│x│y│s│f│w│ ┌═┤x│y│s│f│w│   │x│y│s│f│w│            │z│x│y│s│f├═‰     │y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│       ┌═┬═‰     ┌═┤y│s│f│           │f│         │s│f│   │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│     │y│s│f├═‰   ┌═┤y│s│f│w│     ┌═┤s│f├═‰
      ││z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ ┌═┤x│y│s│f│w│            │z│x│y│s│f│w│     │y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│     ┌═┤s│f├═‰   │x│y│s│f│           │f│       ┌═┤s│f├═‰ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│     │y│s│f│w│   │x│y│s│f│w│   ┌═┤y│s│f│w│
      ││z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│            │z│x│y│s│f│w│ ┌═┬═┤y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│   ┌═┤y│s│f│w│ ┌═┤x│y│s│f├═‰     ┌═‰ │f│     ┌═┤y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ ┌═┬═┤y│s│f│w│   │x│y│s│f│w│   │x│y│s│f│w│
      ││z│x┤y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│            │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ ┌═┤x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ ┌═┬═┤y├═┤f├═‰ ┌═┤x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ ┌═┤x│y│s│f│w│ ┌═┤x│y│s│f│w│
      ││z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│            │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x├y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│
    0 ┼┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬══════════┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴‰
        Аскинский    Белокатайский   Дуванский   Караидель-   Кигинский   Мечетлинский  Нуримановский  Салаватский   Октябрьский  Чернушинский  Красноуфим-   Артинский ГО    Ашинский     Саткинский   Усть-           Кусинский   Нязепетров-
                                                 ский                                                                                           ский                                                    Катавский ГО                ский

                                                                                                 ┌═‰      ┌═‰      ┌═‰      ┌═‰      ┌═‰      ┌═‰
                                                                                                 │z│ 2005 │x│ 2006 │y│ 2007 │s│ 2008 │f│ 2009 │w│ 2010
                                                                                                 └═…      └═…      └═…      └═…      └═…      └═…
     
 

Рис. 1.4.2. Инвестиции в основной капитал на душу населения, тыс. рублей


3) жилищное строительство на северо-востоке Башкортостана в целом более развито, нежели в соседних муниципальных образованиях, что свидетельствует о социальной ориентации экономического развития северо-восточных районов (рис. 1.4.3).

     
1000 ┬════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════
     │
     │
     │                                                                              ┌═‰
     │                                                                              │f│
     │                                                                              │f│
 800 ┼══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤f├═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════
     │                                                                              │f│
     │                                                                              │f│
     │                                                                              │f│
     │                                                                              │f│
     │                                                                              │f│
 600 ┼══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤f├═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════
     │                                                                      ┌═‰   ┌═┤f│
     │                                                                      │z│   │s│f├═‰                                     ┌═‰
     │                                                                      │z│   │s│f│w│                                     │f│                                                                                   ┌═‰
     │                            ┌═‰           ┌═┬═‰               ┌═‰     │z│ ┌═┤s│f│w│                                   ┌═┤f│                                                                                 ┌═┤w│
     │                            │z│   ┌═┬═┬═‰ │z│x│         ┌═┬═‰ │s├═‰   │z├═┤y│s│f│w│                                 ┌═┤s│f│                                                                               ┌═┤f│w│
 400 ┼════════════════════┬═┬═┬═══┤z├═══┤s│f│w├═┤z│x├═════════┤z│x├═┤s│f├═┬═┤z│x│y│s│f│w├═════════════════════════════════┤y│s│f├═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤s│f│w├═══════════════
     │                    │s│f├═‰ │z├═┬═┤s│f│w│ │z│x│ ┌═‰     │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│                                 │y│s│f├═‰                                                                             │s│f│w│
     │┌═┬═┬═┬═┬═‰   ┌═┬═┬═┤s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x├═┤s├═‰   │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│       ┌═┬═┬═‰                   │y│s│f│w│                                               ┌═‰                           │s│f│w│
     ││z│x│y│s│f├═‰ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f├═‰ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ ┌═‰   │s│f│w│                   │y│s│f│w│                                   ┌═┬═‰       │y│                           │s│f│w│       ┌═‰
     ││z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z├═┬═┤s│f│w│                   │y│s│f│w│                                   │s│f│       │y├═‰                       ┌═┤s│f│w│       │s├═‰
     ││z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│                 ┌═┤y│s│f│w│           ┌═‰   ┌═‰               │s│f│     ┌═┤y│s│                     ┌═┤y│s│f│w│     ┌═┤s│f│
 200 ┼┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═══┬═┬═┬═┬═══════┤x│y│s│f│w├═══┬═┬═════┤w├═┬═┤x├═════════┬═┬═══┤s│f├═══┬═┤x│y│s├═════════════════════┤x│y│s│f│w├═══┬═┤y│s│f├═══
     ││z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│   │x│ │s│ ┌═‰   │x│y│s│f│w│   │x│ ┌═‰ │w│ │z│x│   ┌═‰   │z│   │s│f├═‰ │z│x│y│s├═‰     ┌═‰         ┌═┤x│y│s│f│w│ ┌═┤x│y│s│f│
     ││z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ ┌═┤x├═┤s├═┤w│   │x│y│s│f│w│   │x├═┤s│ │w│ │z│x│   │f├═‰ │z│   │s│f│w│ │z│x│y│s│f├═‰   │x│   ┌═‰   │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f├═‰
     ││z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ ┌═┤x│y│s│f│w│   │x│y│s├═┤w│ │z│x│ ┌═┤f│w│ │z│ ┌═┤s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ ┌═┤x├═┬═┤f├═‰ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│
     ││z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ ┌═┤x│y│s│f│w│ │z│x├═┤s│f│w│ │z├═┤y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│
     ││z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│
   0 ┼┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴‰
        Аскинский   Белокатайский   Дуванский     Кигинский   Мечетлинский  Нуримановский  Салаватский   Октябрьский  Чернушинский  Красноуфим-   Артинский ГО    Ашинский     Саткинский   Усть-           Кусинский   Нязепетров-
                                                                                                                                    ский                                                    Катавский ГО                ский

                                                                                              ┌═‰      ┌═‰      ┌═‰      ┌═‰      ┌═‰      ┌═‰
                                                                                              │z│ 2005 │x│ 2006 │y│ 2007 │s│ 2008 │f│ 2009 │w│ 2010
                                                                                              └═…      └═…      └═…      └═…      └═…      └═…

Рис. 1.4.3. Ввод в действие жилых домов, кв. м на 1000 человек


По показателю ввода жилья на 1000 человек Дуванский район опережает Красноуфимский округ Свердловской области в 2,0 раза; Нуримановский район - в 2,5 раза Ашинский район Челябинской области; Мечетлинский район - в 2,0 раза Артинский городской округ и Красноуфимский округ Свердловской области; Салаватский район - в 2,0 раза Ашинский, Саткинский районы и Усть-Катавский городской округ Челябинской области. Аскинский район по данному показателю в 1,5 раза превосходит Красноуфимский округ Свердловской области и Октябрьский район Пермского края, однако на такую же величину уступает Чернушинскому району Пермского края. Значение показателя в Кигинском районе в 2,0 раза выше, чем в Саткинском районе, но в сравнении с Кусинским районом Челябинской области ситуация в среднем примерно одинаковая; в Белокатайском районе заявленный показатель в 2,5 и 2,0 раза выше, чем соответственно в Артинском городском округе Свердловской области и Нязепетровском районе Челябинской области, и в 1,3 раза ниже, чем в Кусинском районе Челябинской области.

В числе негативных тенденций развития северо-восточных районов Республики Башкортостан в сравнении с соседними районами субъектов Российской Федерации следует выделить следующие:

1) средняя заработная плата - один из ключевых показателей уровня жизни населения - практически во всех северо-восточных районах Республики Башкортостан ниже по сравнению с соседними районами (рис. 1.4.4). Так, в Аскинском районе данный показатель на 25 - 30% ниже, чем в Октябрьском и Чернушинском районах Пермского края; в Кигинском районе - в 1,5 раза ниже, чем в Саткинском районе Челябинской области; в Салаватском районе на 10% ниже, чем в Саткинском и Ашинском районах Челябинской области; в Белокатайском районе - на 10% ниже, чем в Артинском районе Свердловской области; в Нуримановском районе - на 30% ниже, чем в Ашинском районе Челябинской области; в Мечетлинском районе - на 30% ниже, чем в Артинском городском округе Свердловской области;

     
18 ┬════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════
   │
   │
   │
   │
16 ┼════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════
   │                                                                                                                                                                    ┌═‰
   │                                                                                                                                                                    │w│           ┌═‰
   │                                                                                                                        ┌═‰                                         │w│           │w│
   │                                                                                              ┌═‰                       │f│                                         │w│           │w│
14 ┼══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤w├═══════════════════════┤f├═════════════════════════════════════════┤w├═══════════┤w├═══════════════════════════════════════════
   │                                                                                              │w│                       │f│                                         │w│           │w│
   │                                                                                              │w│                       │f│                                       ┌═┤w│           │w│
   │                                                                                              │w│                     ┌═┤f│                           ┌═‰       ┌═┤f│w│       ┌═┬═┤w│
   │                                                                                              │w│         ┌═‰         │s│f│                           │w│       │s│f│w│       │s│f│w│
12 ┼════════════════════════┬═┬═════════════════════════════════════════════════════════════════┬═┤w├═════════┤f├═════════┤s│f├═════════════════════════┬═┤w├═══════┤s│f│w├═══════┤s│f│w├═══════════════════════════════════════════
   │          ┌═‰         ┌═┤w│                                                                 │f│w│         │f│         │s│f│                         │f│w│       │s│f│w│       │s│f│w│
   │          │w│         │f│w│                                                                 │f│w│         │f│         │s│f│                         │f│w│       │s│f│w│       │s│f│w│           ┌═‰
   │          │w│         │f│w│           ┌═‰                                       ┌═‰         │f│w│         │f│         │s│f│                       ┌═┤f│w│     ┌═┤s│f│w│       │s│f│w│         ┌═┤w│
   │          │w│         │f│w│           │w│           ┌═‰                         │w│         │f│w│         │f│       ┌═┤s│f│             ┌═‰       │s│f│w│     │y│s│f│w│     ┌═┤s│f│w│         │f│w│           ┌═‰           ┌═‰
10 ┼════════┬═┤w├═════════┤f│w├═════════┬═┤w├═══════════┤w├═══════════┬═┬═════════┬═┤w├═══════┬═┤f│w├═══════┬═┤f├═══════┤y│s│f├═══════════┬═┤w├═══════┤s│f│w├═════┤y│s│f│w├═════┤y│s│f│w├═══════┬═┤f│w├═══════════┤w├═══════┬═┬═┤w├═
   │        │f│w│       ┌═┤f│w│         │f│w│         ┌═┤w│           │w│         │f│w│       │s│f│w│       │s│f│       │y│s│f│           │f│w│       │s│f│w│     │y│s│f│w│     │y│s│f│w│       │s│f│w│         ┌═┤w│       │s│f│w│
   │        │f│w│       │s│f│w│         │f│w│         │f│w│         ┌═┤w│         │f│w│       │s│f│w│       │s│f│       │y│s│f│           │f│w│       │s│f│w│     │y│s│f│w│     │y│s│f│w│       │s│f│w│         │f│w│       │s│f│w│

   │        │f│w│       │s│f│w│       ┌═┤f│w│         │f│w│         │f│w│       ┌═┤f│w│       │s│f│w│       │s│f│       │y│s│f│         ┌═┤f│w│       │s│f│w│   ┌═┤y│s│f│w│     │y│s│f│w│       │s│f│w│       ┌═┤f│w│       │s│f│w│
   │      ┌═┤f│w│       │s│f│w│       │s│f│w│       ┌═┤f│w│         │f│w│       │s│f│w│       │s│f│w│       │s│f│     ┌═┤y│s│f│         │s│f│w│       │s│f│w│   │x│y│s│f│w│     │y│s│f│w│       │s│f│w│       │s│f│w│       │s│f│w│
 8 ┼══════┤s│f│w├═══════┤s│f│w├═══════┤s│f│w├═══════┤s│f│w├═════════┤f│w├═══════┤s│f│w├═════┬═┤s│f│w├═════┬═┤s│f├═════┤x│y│s│f├═════════┤s│f│w├═════┬═┤s│f│w├═══┤x│y│s│f│w├═══┬═┤y│s│f│w├═══════┤s│f│w├═══════┤s│f│w├═══════┤s│f│w├═
   │      │s│f│w│       │s│f│w│       │s│f│w│       │s│f│w│       ┌═┤f│w│       │s│f│w│     │y│s│f│w│     │y│s│f│     │x│y│s│f│         │s│f│w│     │y│s│f│w│   │x│y│s│f│w│   │x│y│s│f│w│     ┌═┤s│f│w│       │s│f│w│     ┌═┤s│f│w│
   │      │s│f│w│       │s│f│w│       │s│f│w│       │s│f│w│       │s│f│w│       │s│f│w│     │y│s│f│w│     │y│s│f│     │x│y│s│f│         │s│f│w│     │y│s│f│w│   │x│y│s│f│w│   │x│y│s│f│w│     │y│s│f│w│     ┌═┤s│f│w│     │y│s│f│w│
   │      │s│f│w│     ┌═┤s│f│w│       │s│f│w│       │s│f│w│       │s│f│w│     ┌═┤s│f│w│     │y│s│f│w│     │y│s│f│     │x│y│s│f│       ┌═┤s│f│w│     │y│s│f│w│ ┌═┤x│y│s│f│w│   │x│y│s│f│w│     │y│s│f│w│     │y│s│f│w│     │y│s│f│w│
   │    ┌═┤s│f│w│     │y│s│f│w│     ┌═┤s│f│w│       │s│f│w│       │s│f│w│     │y│s│f│w│   ┌═┤y│s│f│w│     │y│s│f│   ┌═┤x│y│s│f│       │y│s│f│w│   ┌═┤y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ ┌═┤x│y│s│f│w│   ┌═┤y│s│f│w│     │y│s│f│w│     │y│s│f│w│
 6 ┼════┤y│s│f│w├═════┤y│s│f│w├═════┤y│s│f│w├═══════┤s│f│w├═══════┤s│f│w├═════┤y│s│f│w├═══┤x│y│s│f│w├═══┬═┤y│s│f├═══┤z│x│y│s│f├═══════┤y│s│f│w├═══┤x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═══┤x│y│s│f│w├═════┤y│s│f│w├═════┤y│s│f│w├═
   │    │y│s│f│w│   ┌═┤y│s│f│w│     │y│s│f│w│     ┌═┤s│f│w│     ┌═┤s│f│w│     │y│s│f│w│   │x│y│s│f│w│   │x│y│s│f│   │z│x│y│s│f│       │y│s│f│w│   │x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│   │x│y│s│f│w│   ┌═┤y│s│f│w│   ┌═┤y│s│f│w│
   │  ┌═┤y│s│f│w│   │x│y│s│f│w│     │y│s│f│w│     │y│s│f│w│     │y│s│f│w│   ┌═┤y│s│f│w│   │x│y│s│f│w│   │x│y│s│f│   │z│x│y│s│f│       │y│s│f│w│   │x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│   │x│y│s│f│w│   │x│y│s│f│w│   │x│y│s│f│w│
   │  │x│y│s│f│w│   │x│y│s│f│w│   ┌═┤y│s│f│w│     │y│s│f│w│     │y│s│f│w│   │x│y│s│f│w│ ┌═┤x│y│s│f│w│ ┌═┤x│y│s│f│   │z│x│y│s│f│     ┌═┤y│s│f│w│ ┌═┤x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ ┌═┤x│y│s│f│w│   │x│y│s│f│w│   │x│y│s│f│w│
   │  │x│y│s│f│w│ ┌═┤x│y│s│f│w│   │x│y│s│f│w│   ┌═┤y│s│f│w│   ┌═┤y│s│f│w│   │x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│   │z│x│y│s│f│     │x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│   │x│y│s│f│w│ ┌═┤x│y│s│f│w│
 4 ┼══┤x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┬═┤x│y│s│f│w├═══┤x│y│s│f│w├═══┤x│y│s│f│w├═┬═┤x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f├═══┤z│x│y│s│f├═════┤x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┬═┤x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═
   │┌═┤x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ ┌═┤x│y│s│f│w│   │x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│   │z│x│y│s│f│   ┌═┤x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│
   ││z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ ┌═┤x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│   │z│x│y│s│f│   │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│
   ││z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│   │z│x│y│s│f│   │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│
   ││z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│   │z│x│y│s│f│   │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│
 2 ┼┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f├═══┤z│x│y│s│f├═══┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═
   ││z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│   │z│x│y│s│f│   │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z├x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│
   ││z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│   │z│x│y│s│f│   │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│
   ││z│x┤y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│   │z│x│y│s│f│   │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│
   ││z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│   │z│x│y│s│f│   │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│
 0 ┼┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴══┬┴═┴═┴═┴═┴═┴══┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┼═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴‰
      Аскинский   Белокатайский   Дуванский     Кигинский   Мечетлинский  Нуримановский  Салаватский   Октябрьский  Чернушинский  Красноуфим-   Артинский ГО    Ашинский     Саткинский   Усть-           Кусинский   Нязепетров-
                                                                                                                                  cкий                                                    Катавский ГО                ский

                                                                                       ┌═‰      ┌═‰      ┌═‰      ┌═‰      ┌═‰      ┌═‰
                                                                                       │z│ 2005 │x│ 2006 │y│ 2007 │s│ 2008 │f│ 2009 │w│ 2010
                                                                                       └═…      └═…      └═…      └═…      └═…      └═…
     

Рис. 1.4.4. Среднемесячная заработная плата, тыс. рублей


2) рынок товаров и услуг большинства северо-восточных районов республики менее развит по сравнению с соседями. Оборот розничной торговли на душу населения: в Аскинском районе ниже в 4,0 раза, чем в Чернушинском районе Пермского края, на 10% и 30% ниже, чем соответственно в Красноуфимском округе Свердловской области и Октябрьском районе Пермского края; в Кигинском районе - в 2,5 раза ниже, чем в Саткинском районе, и на 3% выше, чем в Кусинском районе Челябинской области; в Салаватском районе - в 2,2, 2,5 и 1,6 раза ниже, чем соответственно в Ашинском, Саткинском районах и Усть-Катавском городском округе Челябинской области; в Нуримановском районе - в 2,0 раза ниже, чем в Ашинском районе Челябинской области; в Мечетлинском районе - на 4% и в 1,6 раза ниже, чем соответственно в Красноуфимском округе и Артинском городском округе Свердловской области; в Белокатайском районе - на 3% ниже, чем в Артинском городском округе, и в 1,75 и 1,2 раза выше, чем в Кусинском и Нязепетровском районах Челябинской области соответственно. Только в Дуванском районе наблюдается превышение значения данного показателя в 1,2 раза по сравнению с Красноуфимским округом Свердловской области (рис. 1.4.5).

    
90 ┬════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════
   │
   │
   │                                                                                                                          ┌═‰                                                                                 ┌═‰
   │                                                                                                                          │w│                                                                                 │w│
80 ┼══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤w├═════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤w├═══════════════
   │                                                                                                                        ┌═┤w│                                                                                 │w│
   │                                                                                                                        │f│w│                                                                                 │w│
   │                                                                                                                        │f│w│                                                                                 │w│
   │                                                                                                                      ┌═┤f│w│                                                                                 │w│
70 ┼══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤s│f│w├═════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤w├═══════════════
   │                                                                                                                      │s│f│w│                                                                                 │w│
   │                                                                                                                      │s│f│w│                                                                                 │w│
   │                                                                                                                      │s│f│w│                                                                             ┌═‰ │w│
   │                                                                                                                      │s│f│w│                                                                             │s│ │w│
60 ┼══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤s│f│w├═════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤s├═┤w├═══════════════
   │                                                                                                                      │s│f│w│                                                     ┌═‰                     │s│f│w│
   │                                                                                                                      │s│f│w│                                                     │w│                     │s│f│w│
   │                                                                                                                      │s│f│w│                                                     │w│               ┌═‰ ┌═┤s│f│w│
   │                                                                                                                    ┌═┤s│f│w│                                       ┌═‰       ┌═┬═┤w│               │z├═┤y│s│f│w│
50 ┼════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤y│s│f│w├═══════════════════════════════════════┤w├═══════┤s│f│w├═══════════════┤z│x│y│s│f│w├═══════════════
   │                                                                                                                    │y│s│f│w│                                       │w│       │s│f│w│               │z│x│y│s│f│w│
   │                                                                                                                    │y│s│f│w│                                       │w│       │s│f│w│               │z│x│y│s│f│w│
   │                                                                                                                    │y│s│f│w│                                       │w│       │s│f│w│               │z│x│y│s│f│w│

   │                                                                                                                    │y│s│f│w│                                     ┌═┤w│       │s│f│w│               │z│x│y│s│f│w│
40 ┼════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤y│s│f│w├═══════════════════════════════════┬═┤f│w├═══════┤s│f│w├═══════════════┤z│x│y│s│f│w├═══════════════
   │                                                                                                                  ┌═┤y│s│f│w│                                   │s│f│w│     ┌═┤s│f│w│               │z│x│y│s│f│w│
   │                        ┌═‰                                                                                       │x│y│s│f│w│                                   │s│f│w│     │y│s│f│w│           ┌═‰ │z│x│y│s│f│w│
   │                      ┌═┤w│                                                                                       │x│y│s│f│w│                       ┌═‰         │s│f│w│     │y│s│f│w│           │w│ │z│x│y│s│f│w│       ┌═‰
   │                    ┌═┤f│w│           ┌═‰                                       ┌═‰                               │x│y│s│f│w│                     ┌═┤f│       ┌═┤s│f│w│     │y│s│f│w│         ┌═┤w│ │z│x│y│s│f│w│       │s│
30 ┼════════════════════┤s│f│w├═══════════┤w├═════════════════════════════════════┬═┤w├═══════════════════════┬═┬═┬═══┤x│y│s│f│w├═════════════════════┤s│f├═══════┤y│s│f│w├═══┬═┤y│s│f│w├═══════┬═┤f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═══════┤s├═════
   │                    │s│f│w│           │w│                                     │f│w│                     ┌═┤f│w│ ┌═┤x│y│s│f│w│                     │s│f│     ┌═┤y│s│f│w│   │x│y│s│f│w│       │s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│   ┌═‰ │s│
   │                    │s│f│w│         ┌═┤w│                                   ┌═┤f│w│                     │s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│           ┌═‰     ┌═┤s│f│     │x│y│s│f│w│   │x│y│s│f│w│       │s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│   │x├═┤s│
   │          ┌═‰     ┌═┤s│f│w│         │f│w│                         ┌═‰       │s│f│w│           ┌═‰       │s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│         ┌═┤w│     │y│s│f│     │x│y│s│f│w│ ┌═┤x│y│s│f│w│     ┌═┤s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│   │x│y│s│
   │        ┌═┤w│     │y│s│f│w│       ┌═┤f│w│           ┌═‰         ┌═┤w│       │s│f│w│         ┌═┤w│       │s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│       ┌═┤f│w│   ┌═┤y│s│f│   ┌═┤x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│     │y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ ┌═┤x│y│s│
20 ┼══════┬═┤f│w├═════┤y│s│f│w├═══════┤s│f│w├═════════┬═┤w├═════════┤f│w├═══┬═┬═┤s│f│w├═══════┬═┤f│w├═══════┤s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═══════┤s│f│w├═══┤x│y│s│f├═══┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═══┬═┤y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s├═════
   │      │s│f│w│     │y│s│f│w│       │s│f│w│       ┌═┤f│w│       ┌═┤f│w│   │x│y│s│f│w│     ┌═┤s│f│w│     ┌═┤s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│     ┌═┤s│f│w│   │x│y│s│f│   │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│   │x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│
   │      │s│f│w│   ┌═┤y│s│f│w│     ┌═┤s│f│w│     ┌═┤s│f│w│     ┌═┤s│f│w│   │x│y│s│f│w│   ┌═┤y│s│f│w│   ┌═┤y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│     │y│s│f│w│ ┌═┤x│y│s│f│   │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ ┌═┤x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│
   │    ┌═┤s│f│w│   │x│y│s│f│w│   ┌═┤y│s│f│w│   ┌═┤y│s│f│w│   ┌═┤y│s│f│w│   │x│y│s│f│w│   │x│y│s│f│w│   │x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│     │y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│   │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│
   │  ┌═┤y│s│f│w│ ┌═┤x│y│s│f│w│ ┌═┤x│y│s│f│w│ ┌═┤x│y│s│f│w│ ┌═┤x│y│s│f│w│   │x│y│s│f│w│   │x│y│s│f│w│ ┌═┤x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│   ┌═┤y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│   │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│
10 ┼┬═┤x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┬═┤x│y│s│f│w├═┬═┤x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┬═┤x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f├═══┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s├═════
   ││z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│   │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z├x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│ ┌═‰

   ││z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│   │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s├═┤w│
   ││z│x┤y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│   │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│
   ││z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│   │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│
 0 ┼┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴══┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴‰
      Аскинский   Белокатайский   Дуванский     Кигинский   Мечетлинский  Нуримановский  Салаватский   Октябрьский  Чернушинский  Красноуфим-   Артинский ГО    Ашинский     Саткинский   Усть-           Кусинский   Нязепетров-
                                                                                                                                  ский                                                    Катавский ГО                ский

                                                                                       ┌═‰      ┌═‰      ┌═‰      ┌═‰      ┌═‰      ┌═‰
                                                                                       │z│ 2005 │x│ 2006 │y│ 2007 │s│ 2008 │f│ 2009 │w│ 2010
                                                                                       └═…      └═…      └═…      └═…      └═…      └═…
     

Рис. 1.4.5. Оборот розничной торговли на душу населения, тыс. рублей

По показателю объема платных услуг на душу населения наблюдается значительное отставание северо-восточных районов Республики Башкортостан от своих соседей: в Кигинском районе - в 1,5 и 3,0 раза ниже по сравнению с Кусинским и Саткинским районами Челябинской области; в Нуримановском районе - в 2,0 раза ниже по сравнению с Ашинским районом Челябинской области; в Белокатайском районе - на 30 и 10% ниже по сравнению с Кусинским и Нязепетровским районами и в 2,5 раза ниже по сравнению с Артинским городским округом Челябинской области. В то же время в Аскинском, Дуванском, Салаватском и Мечетлинском районах объемы платных услуг выше, чем в соседних муниципалитетах: в Аскинском районе - в 2,5 раза и на 30% выше, чем в Красноуфимском округе Свердловской области, Октябрьском и Чернушинском районах Пермского края соответственно; в Дуванском районе - в 4,0 раза выше, чем в Красноуфимском округе Свердловской области; в Салаватском районе - в 5,0 раз выше, чем в Ашинском, Саткинском районах и Усть-Катавском городском округе Челябинской области; в Мечетлинском районе - в 1,9 и 2,5 раза выше, чем в Артинском городском округе и Красноуфимском округе Свердловской области;

3) северо-восточные районы республики характеризуются низкими по сравнению с муниципалитетами соседних регионов Российской Федерации объемами промышленного производства (рис. 1.4.6).

     
250 ┬══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════
    │
    │
    │
    │                    ┌═‰
200 ┼════════════════════┤s├═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════
    │                    │s│
    │                    │s│
    │                    │s│                                       ┌═‰
    │                    │s│ ┌═‰                                   │s│     ┌═‰
150 ├════════════════════┤s├═┤w├═══════════════════════════════════┤s├═════┤z├═══════════════════════════════════════════════════════════════════┬═┬═══════════
    │┌═‰                 │s│ │w│                                   │s│     │z│       ┌═‰                                       ┌═‰               │z│
    ││z│                 │s│ │w│   ┌═‰                             │s│     │z│       │w│ ┌═‰                                   │w│               │z├═‰     ┌═‰
    ││z├═‰               │s│ │w│   │x├═‰   ┌═‰   ┌═‰             ┌═┤s│     │z│       │w│ │z│   ┌═┬═‰             ┌═‰   ┌═‰     │w│       ┌═‰     │z│x│     │w│
    ││z│x│ ┌═‰ ┌═‰     ┌═┤s│ │w│ ┌═┤x│y│ ┌═┤w│   │x│ ┌═‰         │y│s│     │z│   ┌═‰ │w│ │z├═┬═┤s│f│   ┌═┬═┬═‰   │w│   │x├═‰   │w│ ┌═‰ ┌═┤s│     │z│x│     │w│
100 ┼┤z│x├═┤s├═┤w├═┬═┬═┤y│s├═┤w├═┤z│x│y├═┼f│w├═┬═┤x├═┤s├═┬═┬═┬═┬═┤y│s├═┬═┬═┤z├═┬═┤s├═┤w├═┤z│x│y│s│f├═┬═┤z│x│y├═┬═┤w├═┬═┤x│y├═══┤w├═┤z├═┤y│s├═════┤z│x├═┬═══┤w├═
    ││z│x│y│s│f│w│ │z│ │y│s│f│w│ │z│x│y├═┤f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│ │w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y├═‰ │w│ │z│x│y│s│ ┌═‰ │z│x│y├═‰ │w│
    ││z│x│y│s│f│w│ │z│ │y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s├═┤w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s├═┤w│ │z│x│y│s├═┤w│ │z│x│y│s│ │w│
    ││z│x│y│s│f│w│ │z├═┤y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│ │w│
    ││z│x│y│s│f│w│ │z├═┤y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│ │w│
 50 ┼┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x│y│s│f│w├═┤z│x├y│s├═┤w├═
    ││z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s├═┤w│
    ││z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│
    ││z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│
    ││z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│ │z│x│y│s│f│w│
  0 ┼┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴┬┴═┴═┴═┴═┴═┴═┴‰
       Аскинский   Белокатайский   Дуванский     Кигинский   Мечетлинский  Нуримановский  Салаватский    Ашинский     Саткинский   Усть-           Кусинский
                                                                                                                                   Катавский ГО

                                      ┌═‰      ┌═‰      ┌═‰      ┌═‰      ┌═‰      ┌═‰
                                      │z│ 2005 │x│ 2006 │y│ 2007 │s│ 2008 │f│ 2009 │w│ 2010
                                      └═…      └═…      └═…      └═…      └═…      └═…

Рис. 1.4.6. Индекс промышленного производства, %


Так, индекс промышленного производства в Кигинском районе на 30% ниже, чем в Кусинском и Саткинском районах Челябинской области; в Салаватском районе - на 13 и 35% ниже, чем в Ашинском и Саткинском районах Челябинской области, но на 15% выше, чем в Усть-Катавском городском округе Челябинской области. Исключением является Нуримановский район, в котором индекс промышленного производства на 14% выше, чем в Ашинском районе Челябинской области.

Сравнительный анализ бюджетных параметров финансовой сферы, проведенный на материалах перечисленных северо-восточных районов, и конкретизация его оценок в части отдельных муниципалитетов позволяют сделать следующие выводы относительно финансового (бюджетного) состояния данных территорий:

1. Средний уровень бюджетной обеспеченности (по налоговым и неналоговым доходам) муниципальных образований Пермского края, Свердловской и Челябинской областей, граничащих с Республикой Башкортостан, находится на уровне средних показателей по сельским территориям республики в целом (в 2009 году - 4,3 тыс. рублей на человека при 4,01 тыс. рублей по Республике Башкортостан). Данный уровень в 1,25 раза превышает аналогичный средний показатель северо-восточных территорий Башкортостана (3,43 тыс. рублей на человека) и в разрезе отдельных районов выглядит следующим образом (таблица 1.4.2).

Таблица. СРАВНИТЕЛЬНАЯ БЮДЖЕТНАЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ (по налоговым и неналоговым доходам) северо-восточных районов Республики Башкортостан и граничащих с ними территорий других регионов, тыс. рублей на человека


Таблица 1.4.2

Наименование северо-восточного района Республики Башкортостан

Годы

Муниципальные образования соседних субъектов Российской Федерации

Годы

2008

2009

2008

2009

Аскинский

3,45

3,11

Октябрьский район (Пермский край)

1,9

2,5

Белокатайский

3,18

3,17

Чернушинский район (Пермский край)

7,7

max - 10,1

Дуванский

4,14

3,82

Артинский городской округ (Свердловская область)

4,6

5,1

Караидельский

3,76

3,91

Красноуфимский округ (Свердловская область)

7,0

8,1

О СРЕДНЕСРОЧНОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СЕВЕРО-ВОСТОЧНЫХ РАЙОНОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 2011 - 2015 ГОДЫ (с изменениями на: 16.07.2015)

Название документа: О СРЕДНЕСРОЧНОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СЕВЕРО-ВОСТОЧНЫХ РАЙОНОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 2011 - 2015 ГОДЫ (с изменениями на: 16.07.2015)

Номер документа: 395

Вид документа: Постановление Правительства Республики Башкортостан

Принявший орган: Правительство Республики Башкортостан

Статус: Действующий

Опубликован: "Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 16.12.2011, N 24(366), ст. 1875 (опубликован без Программы)
Дата принятия: 09 ноября 2011

Дата начала действия: 09 ноября 2011
Дата редакции: 16 июля 2015