ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
от 28 декабря 2012 года N 95-ЗРТ
О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПРИОБРЕТЕНИЕ СТАНДАРТНОГО ЖИЛЬЯ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
(в ред. Законов РТ от 03.03.2014 N 13-ЗРТ, от 16.03.2015 N 16-ЗРТ, от 01.07.2015 N 44-ЗРТ, от 26.03.2016 N 21-ЗРТ, от 30.09.2017 N 71-ЗРТ, от 11.04.2018 N 19-ЗРТ)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
закона Республики Татарстан от 27 декабря 2019 года N 115-ЗРТ
____________________________________________________________________
Принят
Государственным Советом
Республики Татарстан
24 декабря 2012 года
Статья 1. Общие положения
(в редакции Закона РТ от 11.04.2018 N 19-ЗРТ)
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - Федеральный закон) устанавливает правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах и (или) жилых домах блокированной застройки, индивидуальных жилых домов, которые соответствуют условиям отнесения к стандартному жилью (далее - стандартное жилье), построенных или строящихся на земельных участках единого института развития в жилищной сфере (далее - единый институт развития), переданных в безвозмездное пользование или аренду для строительства стандартного жилья, для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство стандартного жилья (далее - безвозмездное пользование или аренда для строительства стандартного жилья), а также в аренду для строительства в минимально требуемом объеме стандартного жилья, для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматриваются в том числе строительство в минимально требуемом объеме стандартного жилья и иное жилищное строительство (далее - аренда для строительства в минимально требуемом объеме стандартного жилья), и порядок, в частности очередность, включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, построенного или строящегося на земельных участках единого института развития, переданных в безвозмездное пользование или аренду для строительства стандартного жилья, а также в аренду для строительства в минимально требуемом объеме стандартного жилья (далее - список), и в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 224-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" регулирует отдельные вопросы, связанные с реализацией прав граждан на приобретение стандартного жилья.
Статья 2. Полномочия органов исполнительной власти Республики Татарстан по вопросам формирования списков
1. Кабинет Министров Республики Татарстан:
1) определяет орган исполнительной власти Республики Татарстан, осуществляющий полномочия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи (далее - уполномоченный орган);
2) устанавливает форму и порядок ведения книги регистрации заявлений граждан (далее - книга регистрации), а также перечня заявлений граждан, имеющих право на включение в списки на территории муниципального образования (далее - перечень учтенных заявлений граждан);
3) устанавливает форму заявления гражданина о включении в список;
4) устанавливает форму письменного согласия гражданина на заключение договора участия в долевом строительстве или договора купли-продажи (далее - согласие гражданина на заключение договора);
5) определяет официальные средства массовой информации, в которых подлежат опубликованию информационные сообщения, предусмотренные настоящим Законом;
6) в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 224-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" утверждает перечень категорий граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, устанавливает порядок проверки органами местного самоуправления соответствия граждан-заявителей установленным категориям граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, порядок формирования и утверждения органами местного самоуправления списков граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, порядок внесения в них изменений, а также порядок ведения сводного по Республике Татарстан реестра граждан, включенных в такие списки, и порядок предоставления содержащихся в указанном реестре сведений юридическим лицам, заключившим в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации договоры об освоении территории в целях строительства стандартного жилья или договоры о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья.
(п. 6 введен Законом РТ от 16.03.2015 N 16-ЗРТ; в ред. Закона РТ от 11.04.2018 N 19-ЗРТ)
2. Уполномоченный орган:
1) направляет в органы местного самоуправления запросы о подготовке предложений, предусмотренных пунктом 3 части 2 статьи 3 настоящего Закона (далее - предложения уполномоченного органа местного самоуправления), обеспечивает их сбор и обобщение;
(в ред. Закона РТ от 26.03.2016 N 21-ЗРТ)
2) в соответствии с частями 6.8 и 6.9 статьи 11 Федерального закона осуществляет подготовку и направление, в том числе по предложениям органов местного самоуправления, в единый институт развития ходатайств о потребности в строительстве стандартного жилья в целях последующего проведения аукционов, предусмотренных статьями 16.6 - 16.6-2 Федерального закона (далее - ходатайства);
(в ред. Законов РТ от 30.09.2017 N 71-ЗРТ, от 11.04.2018 N 19-ЗРТ)
3) в случае получения в составе предложений уполномоченного органа местного самоуправления сведений о наличии на территории муниципальных образований земельных участков, в том числе с расположенными на них объектами недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, которые могут быть использованы для строительства стандартного жилья, обеспечивает одновременное направление вместе с ходатайствами перечней, предусмотренных статьей 11 Федерального закона;
(в ред. Законов РТ от 16.03.2015 N 16-ЗРТ, от 11.04.2018 N 19-ЗРТ)
4) обеспечивает опубликование в официальных средствах массовой информации и размещение на официальном сайте Кабинета Министров Республики Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационных сообщений, предусмотренных настоящим Законом;
5) осуществляет в порядке, предусмотренном Федеральным законом, взаимодействие с единым институтом развития при проведении единым институтом развития мероприятий по отбору земельных участков, находящихся в федеральной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или земельных участков единого института развития в целях проведения в соответствии со статьями 16.6 - 16.6-2 Федерального закона аукционов на право заключения договора безвозмездного пользования такими земельными участками для строительства стандартного жилья или их аренды, а также аукционов на право заключения договоров аренды для строительства в минимально требуемом объеме стандартного жилья (далее - аукцион);
(в ред. Законов РТ от 03.03.2014 N 13-ЗРТ, от 16.03.2015 N 16-ЗРТ, от 01.07.2015 N 44-ЗРТ, от 30.09.2017 N 71-ЗРТ, от 11.04.2018 N 19-ЗРТ)
6) осуществляет иные определенные Кабинетом Министров Республики Татарстан полномочия в целях реализации настоящего Закона.
Статья 3. Полномочия органов местного самоуправления по формированию списков
1. Глава городского поселения, глава муниципального района (в отношении территорий сельских поселений), глава городского округа:
(в ред. Закона РТ от 26.03.2016 N 21-ЗРТ)
1) утверждает списки и вносит в них изменения в случаях, предусмотренных Федеральным законом;
2) определяет официальные средства массовой информации, в которых подлежат опубликованию списки и изменения в них;
3) обеспечивает опубликование списков и изменений в них в официальных средствах массовой информации и размещение их на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем через пять рабочих дней с даты утверждения таких списков и внесения изменений в них.
2. Уполномоченный орган местного самоуправления:
1) осуществляет сбор сведений о гражданах, отнесенных к перечню отдельных категорий граждан и оснований их включения в списки, определенному Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 35 статьи 16.6 Федерального закона (далее - перечень), с целью определения наличия оснований для включения таких граждан в списки и определяет потребность муниципального образования в минимальном общем количестве жилых помещений (в том числе в минимальном общем количестве необходимых жилых помещений с определенным количеством комнат и минимальном размере общей площади жилых помещений), являющихся стандартным жильем;
(в ред. Закона РТ от 11.04.2018 N 19-ЗРТ)
2) ведет книгу регистрации и перечень учтенных заявлений граждан, предоставляет выписки из них в соответствии с порядком их ведения;
3) направляет при наличии в уполномоченный орган предложения:
а) о потребности в минимальном общем количестве жилых помещений, являющихся стандартным жильем, в населенных пунктах, расположенных на территории муниципального образования (с указанием предполагаемого типа жилой застройки, минимального общего количества необходимых жилых помещений с определенным количеством комнат и минимального размера общей площади жилых помещений);
(в ред. Закона РТ от 11.04.2018 N 19-ЗРТ)
б) о земельных участках, находящихся в федеральной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования, в отношении которых могут быть проведены аукционы для строительства стандартного жилья;
(в ред. Законов РТ от 16.03.2015 N 16-ЗРТ, от 11.04.2018 N 19-ЗРТ)
4) формирует списки по утвержденной Правительством Российской Федерации форме, а также осуществляет подготовку изменений в такие списки.
Статья 4. Порядок подачи и учета заявлений граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, построенного или строящегося на земельных участках единого института развития
(в редакции Законов РТ от 30.09.2017 N 71-ЗРТ, от 11.04.2018 N 19-ЗРТ)
1. Право на подачу заявлений о включении в списки (далее - заявления) имеют граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства или имеющие основное место работы (службы) на территории Республики Татарстан, отнесенные к категориям граждан, включенных в перечень.
2. Заявление представляется гражданином лично или через представителя непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме с использованием регионального портала государственных услуг и муниципальных услуг или на бумажном носителе в уполномоченный орган местного самоуправления по месту жительства или основного места работы (службы) с приложением документов, предусмотренных утвержденным Правительством Российской Федерации составом сведений, включаемых в список.
3. В случае подачи заявления через представителя к заявлению должна быть приложена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
4. Гражданин вправе не прилагать к заявлению документы, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, если они находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, а также в едином институте развития. В этом случае документы запрашиваются уполномоченным органом местного самоуправления самостоятельно в порядке межведомственного либо иных форм взаимодействия.
(в ред. Закона РТ от 30.09.2017 N 71-ЗРТ)
5. В заявлении указывается согласие гражданина на обработку в установленном законодательством Российской Федерации порядке содержащихся в заявлении персональных данных.
6. Заявителю (его представителю) в день обращения выдается расписка в получении заявления и приложенных к нему документов с указанием перечня таких документов и даты их получения, а также с указанием перечня документов, которые будут получены в порядке межведомственного взаимодействия.
7. Все поступившие в соответствии с настоящей статьей заявления регистрируются в книге регистрации в хронологическом порядке (по дате и времени подачи заявления).
Статья 5. Порядок рассмотрения заявлений граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, построенного или строящегося на земельных участках единого института развития
(в редакции Законов РТ от 30.09.2017 N 71-ЗРТ, от 11.04.2018 N 19-ЗРТ)
1. При рассмотрении уполномоченным органом местного самоуправления заявлений и приложенных к ним документов проверяются основания для отнесения граждан к категориям лиц, указанным в перечне, а также предусмотренные перечнем основания для включения граждан в список.
2. По результатам рассмотрения заявления и приложенных к нему документов уполномоченный орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня принятия заявления принимает решение об учете заявления гражданина для включения его в список либо об отказе в таком учете.
3. Уполномоченный орган местного самоуправления отказывает заявителю в учете заявления по следующим основаниям:
1) гражданин не соответствует ни одной из категорий граждан, указанных в перечне;
2) отсутствуют предусмотренные перечнем основания для включения гражданина в списки;
3) не представлены или не в полном объеме представлены документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
4) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии запрашиваемых документа и (или) информации, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан на включение в список;
5) представлены недостоверные сведения о гражданине и (или) членах его семьи либо об основаниях включения в списки.
4. В течение трех рабочих дней со дня принятия решения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, уполномоченный орган местного самоуправления направляет гражданину письменное уведомление о принятом решении и, в случае принятия решения об учете заявления гражданина, о необходимости подачи согласия гражданина на заключение договора в указанный в информационном сообщении срок.
5. Согласие гражданина оформляется не ранее утверждения в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проектной документации многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, индивидуальных жилых домов (далее - жилые дома) с указанием индивидуально определенных характеристик, позволяющих идентифицировать жилое помещение, в отношении которого гражданином будет заключен договор.
(в ред. Закона РТ от 03.03.2014 N 13-ЗРТ)
6. Отказ в учете заявления гражданина для включения в список может быть обжалован заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7. Гражданин вправе повторно обратиться с заявлением в уполномоченный орган местного самоуправления после устранения оснований для отказа.
8. Записи об учтенных заявлениях граждан в перечне располагаются в хронологическом порядке согласно книге регистрации.
Статья 6. Правила формирования списков граждан, согласившихся приобрести стандартное жилье на условиях, установленных протоколом о результатах аукциона, и внесения изменений в списки
(в редакции Закона РТ от 11.04.2018 N 19-ЗРТ)
