ПРАВИТЕЛЬСТВО ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2022 года N 381
Об утверждении положений, определяющих порядок и условия реализации отдельных мероприятий в области содействия занятости населения
На основании Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Закона Псковской области от 03 ноября 2022 г. N 2303-ОЗ "Об отдельных вопросах в области содействия занятости населения в Псковской области" Правительство Псковской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости;
Положение о размере финансовой поддержки, порядке и условиях ее предоставления безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, при переезде и безработным гражданами и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
Положение о порядке предоставления и размере финансовой поддержки безработным гражданам, женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в другую местность.
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление вступает в силу с 11 января 2023 г.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Псковской области Емельянову В.В.
Губернатор Псковской области М.Ведерников
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Псковской области
от 28.12.2022 N 381
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшими профессиональное обучение или получившими дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости (далее - единовременная финансовая помощь).
2. Предоставление единовременной финансовой помощи осуществляется отделениями государственного казенного учреждения Псковской области "Областной центр занятости населения" (далее - отделения занятости).
3. Предоставление единовременной финансовой помощи осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Псковской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию основного мероприятия "Реализация мероприятий активной политики и дополнительных мероприятий в сфере занятости населения" подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" Государственной программы Псковской области "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Администрации Псковской области от 28 октября 2013 г. N 491.
II. Условия и размеры предоставления единовременной финансовой помощи
4. Единовременная финансовая помощь предоставляется гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости (далее - безработные граждане).
5. Единовременная финансовая помощь безработным гражданам предоставляется:
1) при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства в размере 80000 рублей;
2) при постановке на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в размере 40000 рублей.
6. Единовременная финансовая помощь предоставляется при соблюдении следующих условий:
1) получение безработным гражданином заключения по результатам предоставления государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным безработными, и гражданам, признанным безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее - государственная услуга), содержащего рекомендацию о государственной регистрации создаваемого юридического лица или о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или о государственной регистрации в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
2) предоставление безработным гражданином бизнес-плана по выбранному виду предпринимательской деятельности, соответствующему направлениям социально-экономического развития муниципального образования Псковской области по месту жительства безработного гражданина (далее - бизнес-план);
3) наличие заключения комиссии отделения занятости по оценке бизнес-плана или специалистов структур поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства о соответствии представленного безработным гражданином бизнес-плана требованиям, установленным настоящим Положением.
7. Единовременная финансовая помощь носит целевой характер и может быть использована на:
1) приобретение оборудования и основных средств;
2) оформление лицензий, сертификатов;
3) оплату аренды помещений;
4) оплату услуг по обеспечению деятельности, предусмотренной бизнес-планом.
8. Единовременная финансовая помощь предоставляется безработному гражданину однократно.
III. Порядок предоставления единовременной финансовой помощи
9. Для получения единовременной финансовой помощи безработный гражданин представляет в отделение занятости следующие документы:
1) заявление о предоставлении единовременной финансовой помощи по форме, утвержденной приказом Комитета по труду и занятости Псковской области;
2) бизнес-план.
10. Бизнес-план разрабатывается безработным гражданином в рамках предоставления государственной услуги при принятии безработным гражданином решения о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности.
11. Бизнес-план в течение 10 календарных дней со дня его предоставления в отделение занятости рассматривается на предмет его соответствия требованиям, установленным в пункте 13 настоящего Положения, комиссией отделения занятости по оценке бизнес-плана (далее - комиссия) или специалистами структур поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на основании соглашений о сотрудничестве.
12. Состав комиссии и порядок ее работы утверждается приказом отделения занятости. В состав комиссии включаются представители органов местного самоуправления муниципальных образований Псковской области, объединений и союзов предпринимателей, органов службы занятости населения, специалисты структур поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
13. Бизнес-план является документом, экономически обосновывающим оправданность организации предпринимательской деятельности, и должен содержать:
1) резюме безработного гражданина;
2) описание услуги (товара, работ);
3) исследование и анализ рынка;
4) план маркетинга;
5) производственный план (в случае производства товаров);
6) организационный план;
7) финансовый план (с указанием предполагаемого объема затрат на организационные расходы, подробным описанием видов расходования единовременной финансовой помощи, рентабельности проекта, вида налогообложения);
8) анализ рисков.
14. По результатам рассмотрения бизнес-плана комиссия или специалисты структур поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:
1) в случае соответствия бизнес-плана, представленного безработным гражданином, требованиям, установленным в пункте 13 настоящего Положения, направляет в отделение занятости заключение о соответствии представленного безработным гражданином бизнес-плана требованиям, установленным в пункте 13 настоящего Положения;
2) в случае несоответствия бизнес-плана, представленного безработным гражданином, требованиям, установленным в пункте 13 настоящего Положения, направляет в отделение занятости заключение о несоответствии представленного безработным гражданином бизнес-плана требованиям, установленным в пункте 13 настоящего Положения.
15. В течение 5 рабочих дней со дня поступления в отделение занятости заключения из числа указанных в пункте 14 настоящего Положения отделение занятости рассматривает документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения, на соответствие требованиям настоящего Положения, на достоверность представленной безработным гражданином информации и по результатам проверки:
1) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении единовременной финансовой помощи из числа установленных в пункте 16 настоящего Положения принимает решение в форме приказа о предоставлении единовременной финансовой помощи;
2) при наличии оснований для отказа в предоставлении единовременной финансовой помощи из числа установленных в пункте 16 настоящего Положения принимает решение об отказе в предоставлении единовременной финансовой помощи и направляет безработному гражданину уведомление об отказе в предоставлении единовременной финансовой помощи с обоснованием причин такого отказа.
16. Основаниями для отказа в предоставлении единовременной финансовой помощи являются:
1) несоответствие безработного гражданина требованиям, установленным в пункте 4 настоящего Положения;
2) несоблюдение условий предоставления единовременной финансовой помощи, указанных в пункте 6 настоящего Положения;
3) установление факта недостоверности представленных безработным гражданином сведений;
4) получение безработным гражданином денежной выплаты в соответствии с настоящим Положением ранее.
17. Отказ в предоставлении единовременной финансовой помощи не является препятствием для повторного обращения безработного гражданина в отделение занятости в целях получения единовременной финансовой помощи.
18. В течение 10 рабочих дней со дня принятия приказа отделения занятости, указанного в подпункте 1 пункта 15 настоящего Положения, между безработным гражданином и отделением занятости заключается договор о предоставлении единовременной финансовой помощи (далее - договор).
19. Договор должен содержать:
1) цели предоставления и размер единовременной финансовой помощи;
2) обязательство безработного гражданина осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 1 года с момента получения единовременной финансовой помощи или виды деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход, не менее 2 лет с момента получения единовременной финансовой помощи;
3) обязательство безработного гражданина по целевому использованию единовременной финансовой помощи;
