ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 31 марта 2023 года N 202
Об утверждении Положения о порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций на недвижимом имуществе муниципального образования "Город Псков"
(с изменениями на 27 октября 2023 года)
________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
решением Псковской городской Думы от 27.10.2023 N 296, Псковские Новости от 03.11.23 N 51.
________________________________________________________________
Принято на 9-ой очередной сессии Псковской городской Думы седьмого созыва
В связи со структурным изменением Администрации города Пскова, в соответствии со статьями 16, 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", решением Псковской городской Думы от 14.10.2008 N 552 "Об утверждении Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Псков", и о признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Псковской городской Думы", руководствуясь подпунктом 5 пункта 1 статьи 23 Устава муниципального образования "Город Псков", Псковская городская Дума РЕШИЛА
1. Утвердить Положение о порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций на недвижимом имуществе муниципального образования "Город Псков" согласно приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившим силу:
3. Признать утратившими силу:
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
5. Опубликовать настоящее решение в газете "Псковские новости" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Псков" в сети "Интернет".
Председатель Псковской городской Думы А.Г. Гончаренко
Глава города Пскова Б.А. Елкин
Приложение
к решению Псковской городской Думы
от 31.03.2023 N 202
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций на недвижимом имуществе муниципального образования "Город Псков"
I. Общие положения
1. Положение о порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций на недвижимом имуществе муниципального образования "Город Псков" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, Приказом ФАС России от 21.03.2023 N 147/23 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в действие с 03.11.23 решением Псковской городской Думы от 27.10.2023 N 296).
2. Основной целью Положения является определение порядка установки и эксплуатации рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования "Город Псков", в соответствии с законодательством (далее совместно именуемых - муниципальное имущество).
3. Используемые в Положении понятия соответствуют понятиям, используемым в Федеральном законе "О рекламе".
4. Установка и эксплуатация рекламной конструкции, а также временной рекламной конструкции на муниципальном имуществе осуществляются ее владельцем на основании соответствующих договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, временной рекламной конструкции (далее совместно - договоры), которые заключаются в порядке, установленном настоящим Положением. По окончании срока действия договоров обязательства сторон по договорам прекращаются.
Конкретные сроки договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на муниципальном имуществе устанавливаются в зависимости от типа и вида рекламной конструкции, применяемых технологий демонстрации рекламы в границах соответствующих предельных сроков, установленных постановлением Администрации Псковской области от 26.12.2013 N 627 "О предельных сроках, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в зависимости от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы", согласно приложению 1 к настоящему Положению.
Договор на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции на муниципальном имуществе заключается на срок не более чем двенадцать месяцев.
5. Места размещения рекламных конструкций, а также временных рекламных конструкций на муниципальном имуществе (рекламные места) определяются Схемой размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Псков" (далее - Схемой размещения рекламных конструкций), утвержденной Администрацией города Пскова в порядке, установленном Федеральным законом "О рекламе".
II. Уполномоченные органы по распоряжению муниципальным имуществом при установке и эксплуатации рекламных конструкций
1. Органом, управомоченным осуществлять полномочия собственника муниципального имущества в сфере отношений, возникающих при установке и эксплуатации рекламных конструкций на муниципальном имуществе, является Администрация города Пскова. В пределах возложенных полномочий Администрация города Пскова:
1) заключает договоры, в том числе на муниципальном имуществе, находящемся в аренде, за исключением случаев, указанных пунктами 2, 3 настоящего раздела.
2) принимает и рассматривает заявления о заключении договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции на муниципальном имуществе в порядке, установленном разделом IV настоящего Положения.
3) дает согласие либо отказывает в даче согласия на заключение договора в случае, указанном пунктом 2 настоящего раздела.
4) в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений, расположенных в нежилом здании, помещения в котором принадлежат двум и более различным собственникам, в том числе муниципальному образованию "Город Псков", дает согласие либо отказывает в даче согласия от лица муниципального образования "Город Псков" на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции.
2. В случае, если муниципальное имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция или временная рекламная конструкция, закреплено собственником на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве соответствующие договоры заключаются лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество (далее - Правообладатели), в порядке, установленном настоящим Положением, и при наличии согласия Администрации города Пскова, для получения которого Правообладатели должны предоставить в Администрацию города Пскова документы и сведения, относящиеся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции или временной рекламной конструкции, установка и эксплуатация которой являются предметом договора.
Подтверждение о даче согласия на заключение договора либо отказ в даче такого согласия в письменной форме направляется Администрацией города Пскова Правообладателю в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней со дня приема от него необходимых документов.
Основанием для отказа в даче согласия на заключение договора является несоответствие установки рекламной конструкции или временной рекламной конструкции в заявленном месте Схеме размещения рекламных конструкций.
3. В случае если муниципальное имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, передано собственником в доверительное управление, соответствующие договоры заключаются с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.
III. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на муниципальном имуществе
1. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на муниципальном имуществе (далее - Договора) за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 раздела II, разделом IV настоящего Положения, осуществляется на основе торгов в порядке, установленном настоящим разделом. Торги на право заключения Договора (далее также - торги) проводятся только в отношении рекламных конструкций, указанных в Схеме размещения рекламных конструкций.
Проведение торгов осуществляется в форме открытого по составу участников аукциона в электронной форме (далее также - аукцион).
1.1 Предметом аукциона является годовая цена Договора (цена лота) без учета НДС.
Начальная (минимальная) цена предмета аукциона устанавливается равной размеру годовой платы по договору, рассчитанному на основании Методики определения платы по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, являющейся приложением 2 к настоящему Положению.
(Пункт 1.1 дополнительно включен с 03.11.23 решением Псковской городской Думы от 27.10.2023 N 296).
2. Торги на право заключения Договора, в случае если на муниципальном имуществе ранее была установлена рекламная конструкция на основании Договора, проводятся по истечении срока действия такого Договора.
3. Решение о проведении аукциона, в котором указываются сведения о проведении аукциона в электронной форме, принимается Администрацией города Пскова и оформляется в виде постановления Администрации города Пскова.
4. Организатором аукциона является:
1) в случае, если муниципальное имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, находится в казне муниципального образования "Город Псков" - Администрация города Пскова (подпункт в редакции, введенной в действие с 03.11.23 решением Псковской городской Думы от 27.10.2023 N 296);
2) в случае, предусмотренном пунктом 2 раздела II настоящего Положения - Правообладатель.
5. На основании решения Администрации города Пскова о проведении аукциона организатор аукциона осуществляет организацию и проведение аукциона в соответствии с Порядком проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденным Приказом ФАС России от 21.03.2023 N 147/23 (далее - Порядок). Положения Порядка применяются с учетом особенностей, установленных настоящим разделом (пункт в редакции, введенной в действие с 03.11.23 решением Псковской городской Думы от 27.10.2023 N 296).
6. (Пункт исключен с 03.11.23 решением Псковской городской Думы от 27.10.2023 N 296).
7. (Пункт исключен с 03.11.23 решением Псковской городской Думы от 27.10.2023 N 296).
8. (Пункт исключен с 03.11.23 решением Псковской городской Думы от 27.10.2023 N 296).
9. Для участия в аукционе в электронной форме организатором аукциона устанавливается требование о внесении задатка. Задаток вносится заявителем на счет оператора электронной площадки.
Задаток, внесенный лицом, признанным победителем аукциона, задаток, внесенный лицом, сделавшим предпоследнее предложение о цене Договора, с которым Договор заключается в соответствии с пунктом 97 Правил, засчитываются в счет исполнения обязательств по заключенному Договору.
10. (Пункт исключен с 03.11.23 решением Псковской городской Думы от 27.10.2023 N 296).
11. (Пункт исключен с 03.11.23 решением Псковской городской Думы от 27.10.2023 N 296).
12. Плата по Договору устанавливается в соответствии с Протоколом аукциона, и в течение срока действия Договора изменению не подлежит.
(Абзац исключен с 03.11.23 решением Псковской городской Думы от 27.10.2023 N 296).
13. В случае заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на муниципальном имуществе, находящемся в казне муниципального образования "Город Псков", плата по Договору производится путем перечисления 100% платы в бюджет города Пскова.
Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на счет получателя.
Контроль поступления платы по Договору осуществляется Администрацией города Пскова.
14. В случаях, указанных пунктами 2, 3 раздела II настоящего Положения, плата по Договору производится путем перечисления 100% платы на счет Правообладателя муниципального имущества, доверительного управляющего муниципальным имуществом.
IV. Договор на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции на муниципальном имуществе
1. Заключение договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции на муниципальном имуществе осуществляется с соблюдением требований, установленных настоящим Положением, на основании заявления владельца рекламной конструкции, поданного:
1) в Администрацию города Пскова в случае, если муниципальное имущество находится в казне муниципального образования "Город Псков";
2) Правообладателю в случае, если муниципальное имущество закреплено собственником за Правообладателем.
2. К указанному в пункте 1 настоящего раздела заявлению прилагаются:
1) данные о заявителе:
а) для физического лица - копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность;
б) для юридического лица - копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
в) для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, - копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
2) сведения о технических параметрах временной рекламной конструкции.
