ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 30 мая 2014 года N 1050


О внесении изменений в Решение Псковской городской Думы от 19.02.2010 N 1118 "Об утверждении Положения о кадровом резерве на замещение вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "Город Псков"

Принято на 44-ой сессии Псковской городской Думы пятого созыва

В целях рационального формирования и использования кадрового резерва на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования "Город Псков", приведения в соответствие с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Разделом IV Положения о Контрольно-счетной палате города Пскова, утвержденного Решением Псковской городской Думы от 27.12.2012 N 381, во исполнение Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", закона Псковской области от 30.07.2007 N 700-ОЗ "Об организации муниципальной службы в Псковской области", руководствуясь статьями 21, 23 Устава муниципального образования "Город Псков", Псковская городская Дума решила:

1. Внести в Положение о кадровом резерве на замещение вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "Город Псков", утвержденное Решением Псковской городской Думы от 19.02.2010 N 1118, следующие изменения:

1) В Разделе "Общие положения":

а) В пункте 1.1. слова: "в Администрации города Пскова и Псковской городской Думе" заменить словами "в Администрации города Пскова, Псковской городской Думе, Контрольно-счетной палате города Пскова".

б) В пункте 1.2. слова: "имеющих необходимое образование, стаж работы, необходимые знания и навыки для соответствующей муниципальной службы" заменить словами "имеющих необходимое образование, стаж работы, необходимые знания и навыки для соответствующей должности муниципальной службы".

в) В пункте 1.6 после слов: "и Псковской городской Думы" дополнить словами ", Контрольно-счетной палаты города Пскова".

г) Пункт 1.7. дополнить абзацем следующего содержания:

"Формирование резерва осуществляется на основании решения комиссии по рассмотрению кандидатур для зачисления в резерв, аттестационных комиссий, создаваемых в Администрации города Пскова, Псковской городской Думе, Контрольно-счетной палате города Пскова.".

д) В пункте 1.8. первое предложение дополнить словами следующего содержания: "и утверждается муниципальным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования "Город Псков".".

е) В пункте 1.9. слово: "самоуправлении" заменить словом "самоуправления".

ж) В пункте 1.11. слова: "на кадровые службы Администрации города Пскова и Псковской городской Думы" заменить словами "на кадровые службы Администрации города Пскова, Псковской городской Думы, на руководителя Аппарата Контрольно-счетной палаты города Пскова".

2) Раздел 2 "Формирование резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы" изложить в следующей редакции:

"2.1. Кадровый резерв (для замещения главных и ведущих должностей муниципальной службы) формируется ежегодно из числа:

- муниципальных служащих и специалистов Администрации города Пскова, Псковской городской Думы, Контрольно-счетной палаты города Пскова;

- лиц, включенных в кадровый резерв по итогам аттестации;

- руководителей и заместителей руководителей муниципальных учреждений и предприятий города Пскова.

2.2. Перспективный кадровый резерв (для замещения старших и младших должностей муниципальной службы) формируется ежегодно из числа:

- муниципальных служащих и специалистов Администрации города Пскова, Псковской городской Думы, Контрольно-счетной палаты города Пскова;

- лиц, включенных в перспективный кадровый резерв по итогам аттестации;

- лиц, уволенных с муниципальной службы в связи с сокращением численности или штата муниципальных служащих в течение текущего года;

- выпускников высших и средних образовательных учебных заведений, окончивших данные учреждения по специальности, совпадающей со специализацией должностей муниципальной службы;

- руководителей и специалистов организаций города Пскова.

2.3. Основными этапами формирования резерва являются: подбор кандидатов, изучение их деловых и личностных качеств, проведение соответствующих отборочных мероприятий, формирование и утверждение списка резерва с разбивкой по группам должностей муниципальной службы.

Предложения на включение в резерв на главные должности муниципальной службы предоставляются Главой Администрации города Пскова, Главой города Пскова, заместителями Главы Администрации города Пскова, заместителями Главы города Пскова, председателем Контрольно-счетной палаты города Пскова, управляющим делами Администрации города Пскова.

Предложения на включение в резерв на ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы формируется с учетом предложений и рекомендаций руководителей структурных подразделений и органов Администрации города Пскова, руководителей отделов Псковской городской Думы, руководителя Аппарата Контрольно-счетной палаты города Пскова, согласованных с заместителями Главы Администрации города Пскова, заместителями Главы города Пскова, управляющим делами Администрации города Пскова, управляющим делами Псковской городской Думы.

Предложения на включение в перспективный кадровый резерв (из числа выпускников учебных заведений, руководителей и специалистов организаций города Пскова) формируется с учетом предложений и рекомендаций руководителей практики, руководителей организаций по согласованию с руководителями структурных подразделений и органов Администрации города Пскова, руководителями отделов Псковской городской Думы, руководителем Аппарата Контрольно-счетной палаты города Пскова, заместителями Главы Администрации города Пскова, заместителями Главы города Пскова, управляющим делами Администрации города Пскова, управляющим делами Псковской городской Думы.

2.4. Основаниями для включения муниципального служащего (специалиста) в резерв являются:

- соответствующее решение аттестационной комиссии о соответствии муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы и рекомендации к включению его в резерв на вышестоящую должность;

- решение комиссий по рассмотрению кандидатур для зачисления в резерв, создаваемый в Администрации города Пскова, Псковской городской Думе, Контрольно-счетной палате города Пскова.

2.5. Предложения по включению лица (лиц) в список кандидатов в кадровый резерв, перспективный кадровый резерв на замещение должностей муниципальной службы оформляются в виде:

1) представления-ходатайства руководителей структурных подразделений и органов Администрации города Пскова, Псковской городской Думы, руководителя Аппарата Контрольно-счетной палаты города Пскова и характеристики, подписанной непосредственным начальником (руководителем) кандидата (по формам в соответствии с Приложениями 2, 4, 7 к настоящему Положению);

2) отзывов руководителей практики (ознакомительной, учебной, преддипломной) на кандидата в данный резерв, а также рекомендательных писем от руководителей организаций и предприятий с предыдущих мест работы. Отзыв руководителя практики или рекомендательное письмо на кандидата в перспективный кадровый резерв должны содержать характеристику кандидата и заключение о возможности или невозможности рекомендовать кандидата на включение в состав перспективного кадрового резерва.

2.6. Включение в кадровый резерв, перспективный кадровый резерв муниципальных служащих (граждан) осуществляется с их письменного согласия.

2.7. Предложения по включению лица (лиц) в список кандидатов в резерв на замещение должностей муниципальной службы направляются в кадровые службы Администрации города Пскова, Псковской городской Думы, Контрольно-счетную палату города Пскова ежегодно до 1 декабря текущего года с приложением необходимых сопроводительных документов.

Ежегодно до 1 декабря текущего года руководители структурных подразделений и органов Администрации города Пскова и Псковской городской Думы, руководитель Аппарата Контрольно-счетной палаты города Пскова проводят анализ резерва в своем подразделении, дают оценку деятельности за минувший год каждого зачисленного в резерв, его готовности к замещению соответствующих должностей муниципальной службы, принимают решение об оставлении его в составе резерва либо об исключении. Одновременно рассматриваются новые кандидатуры для зачисления в резерв.

При оценке профессионального уровня кандидата учитываются:

- показатели служебной деятельности;

- результаты аттестации;

- отзывы непосредственного и вышестоящего руководства;

- возраст кандидата;

- знание нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность соответствующих должностных категорий;

2.8. Лица, включенные в состав резерва на замещение вакантных должностей муниципальной службы, могут быть исключены в течение текущего года из его состава на следующих основаниях:

- при наложении дисциплинарного взыскания (на весь период его действия);

- при отказе прохождения переподготовки, повышения квалификации, стажировки;

- при привлечении к уголовной ответственности;

- при выражении в личном заявлении желания об исключении из состава резерва на замещение должности муниципальной службы;

- при отказе замещения соответствующей вакантной должности муниципальной службы;

- иных случаях, препятствующих принятию на муниципальную службу и ее прохождению.

Решение об исключении лица из состава резерва на замещение должности муниципальной службы принимается руководителями органов местного самоуправления по представлению руководителя соответствующего структурного подразделения или органа Администрации города Пскова, Псковской городской Думы, руководителя Аппарата Контрольно-счетной палаты города Пскова и утверждается муниципальным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования "Город Псков".

Лица, назначенные из кадрового резерва на должность муниципальной службы исключаются автоматически из кадрового резерва с даты назначения на должность.

2.9. Результаты рассмотрения о включении в состав или исключении из состава резерва оформляются в соответствии с Приложением N 5 к настоящему Положению. При исключении из резерва указывается одно из оснований, перечисленных в пункте 2.8 настоящего Положения.

2.10. Лица, включенные в перспективный кадровый резерв, могут быть зачислены в кадровый резерв (на замещение главных и ведущих должностей муниципальной службы), при условии его соответствия квалификационным требованиям для замещения главных и ведущих должностей муниципальной службы.

Включение в кадровый резерв на замещение должностей муниципальной службы (главные и ведущие должности муниципальной службы) является основанием для исключения из списка перспективного кадрового резерва.

2.11. Кадровые службы Администрации города Пскова, Псковской городской Думы, руководитель Аппарата Контрольно-счетной палаты города Пскова информируют муниципального служащего и (или) гражданина о включении в резерв в письменной форме.".

3) В Разделе 3 "Порядок подготовки резерва на замещение должностей муниципальной службы":

а) Пункт 3.3. изложить в следующей редакции:

"3.3. Индивидуальный план подготовки резервистов составляется его непосредственным руководителем и утверждается заместителем Главы Администрации города Пскова, в должностные обязанности которого входит координация деятельности органа, структурного подразделения Администрации города Пскова, руководителем аппарата Псковской городской Думы, руководителем Аппарата Контрольно-счетной палаты города Пскова.

В индивидуальный план подготовки резервиста при необходимости включаются следующие направления:

- получение дополнительного высшего профессионального образования;

- профессиональная переподготовка;

- повышение квалификации (с указанием тематики);

- временное исполнение обязанностей по вышестоящей должности;

- участие в работе конференций, совещаний, семинаров, рабочих групп с целью ознакомления с новейшими достижениями по областям знаний и получения практических навыков.

Индивидуальный план подготовки резервиста составляется в трех экземплярах, один находится у резервиста, второй - у непосредственного руководителя, третий - в кадровой службе органа местного самоуправления муниципального образования "Город Псков".

Заместители Главы Администрации города Пскова, руководители структурных подразделений и органов Администрации города Пскова, руководители отделов Псковской городской Думы, руководитель Аппарата Контрольно-счетной палаты города Пскова осуществляют руководство индивидуальной подготовкой кандидатов, зачисленных в резерв.".

б) Пункт 3.3. "3.3. Обучение резервистов проводится по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки, программам высшего профессионального образования по договорам с образовательными учреждениями с учетом требований, предъявляемым к резервируемым должностям." исключить.

в) Пункт 3.4. изложить в следующей редакции:

"3.4. Обучение резервистов, теоретическая и практическая подготовка резерва является составной частью системы обучения кадров и должна предусматриваться при формировании планов профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и при формировании бюджета города.".

г) Абзац второй пункта 3.5. изложить в следующей редакции:

"- руководителем органа местного самоуправления муниципального образования "Город Псков", руководителем структурного подразделения или органа Администрации города Пскова, Псковской городской Думы, Контрольно-счетной палаты города Пскова во время подготовки ежегодных предложений об обновлении состава резерва".

д) В пункте 3.8. слова: "Кадровые службы Администрации города Пскова и Псковской городской Думы" заменить словами "Кадровые службы Администрации города Пскова, Псковской городской Думы, руководитель Аппарата Контрольно-счетной палаты города Пскова".

4) Раздел 4 "Порядок формирования и подготовки перспективного кадрового резерва" исключить.

5) Приложение 2 к Положению изложить в следующей редакции:

"Приложение 2 к Положению
о кадровом резерве на замещение вакантных
должностей муниципальной службы в органах
местного самоуправления муниципального
образования "Город Псков"

     
Приложение к Распоряжению
от ___________ N ______