ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 декабря 2018 года N 631-пп


О внесении изменений в отдельные постановления
Правительства Архангельской области

   В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», пунктом «а» статьи 31.2 Устава Архангельской области, Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп, Правительство Архангельской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 474-пп «Об утверждении государственной программы Архангельской области «Управление государственными финансами и государственным долгом Архангельской области (2014 - 2024 годы)» (далее - изменения).

2. Подпункт «в» подпункта 3 пункта 3 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 474-пп, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2018 года N 470-пп, изложить в следующей редакции:

«в) в пункте 2 подраздела 2.3:

подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) субвенции на осуществление государственных полномочий в сфере административных правонарушений, субвенции на осуществление государственных полномочий по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и субвенции на осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству предоставляются муниципальным образованиям Архангельской области, наделенным государственными полномочиями по осуществлению государственных полномочий в сфере административных правонарушений, по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в соответствии с главами III, V и X областного закона от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ. Методика распределения субвенций определена областным законом от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ.

С 1 января 2019 года местным бюджетам предоставляется единая субвенция местным бюджетам, сформированная из субвенций, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам на осуществление следующих государственных полномочий:

по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;

по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.

Распределение субвенций на осуществление государственных полномочий в сфере административных правонарушений и единой субвенции утверждается областным законом об областном бюджете. Предоставление и расходование указанных субвенций осуществляется в порядке, установленном Правительством Архангельской области.»;

подпункт «в» исключить;».

3. В пункте 2 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 474-пп, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 4 декабря 2018 года N 573-пп:

в абзаце пятом:

слово «местного» заменить словом «областного»;

слова «не менее» заменить словами «не более»;

в абзаце двадцать восьмом слова «в порядке, установленном министерством, документов, подтверждающих осуществление расходов местного бюджета» заменить словами «документов, указанных в соответствующих порядках санкционирования расходов местных бюджетов».

4. Настоящее постановление, за исключением пунктов 2 и 3 настоящего постановления и пункта 4 изменений, вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пункты 2 и 3 настоящего постановления и пункт 4 изменений вступают в силу с 1 января 2019 года, но не ранее дня официального опубликования настоящего постановления.

И З М Е Н Е Н И Я,
которые вносятся в постановление
Правительства Архангельской области
от 11 октября 2013 года N 474-пп

1. В государственной программе Архангельской области «Управление государственными финансами и государственным долгом Архангельской области (2014 - 2024 годы)», утвержденной указанным постановлением:

1) в позиции, касающейся объемов и источников финансирования государственной программы, паспорта государственной программы цифры «74 626 432,2» и «70 925 416,6» заменить соответственно цифрами «74 243 676,1» и «70 542 660,5»;

2) в разделе II:

а) в позиции, касающейся объема и источников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы N 1 цифры «3 258 062,6» и «2 803 222,4» заменить соответственно цифрами «3 252 519,5» и «2 797 679,3»;

б) в позиции, касающейся объема и источников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы N 2 цифры «22 790 048,0» заменить цифрами «22 513 535,3»;

в) в позиции, касающейся объема и источников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы N 3 цифры «48 273 446,0» и «45 027 270,6» заменить соответственно цифрами «48 172 745,7» и «44 926 570,3».

2. В приложении N 2 к указанной государственной программе:

а) в подпрограмме N 1:

в пункте 3.1 цифры «208 229,5», «108 296,0», «29 088,0» и «19 296,0» заменить соответственно цифрами «243 879,1», «143 945,6», «64 737,6» и «54 945,6»;

в пункте 4.1 цифры «361 697,0» и «102 531,7» заменить соответственно цифрами «320 606,0» и «61 440,7»;

в пункте 5.1 цифры «721 012,6» и «62 978,8» заменить соответственно цифрами «720 910,9» и «62 877,1»;

в позиции «Всего по подпрограмме N 1» цифры «3 258 062,6», «2 803 222,4», «298 164,7» и «255 810,1» заменить соответственно цифрами «3 252 519,5», «2 797 679,3», «292 621,6» и «250 267,0»;

б) в подпрограмме N 2:

в пункте 1.2 цифры «22 690 224,4» и «1 590 840,9» заменить соответственно цифрами «22 413 711,7» и «1 314 328,2»;

в позиции «Всего по подпрограмме N 2» цифры «22 790 048,0» и «1 590 840,9» заменить соответственно цифрами «22 513 535,3» и «1 314 328,2»;

в) в подпрограмме N 3:

в пункте 2.1 цифры «46 807 755,7», «45 027 270,6», «4 614 258,3», «4 445 494,3», «3 789 246,1», «3 656 550,1», «4 683 231,9» и «4 553 273,9» заменить соответственно цифрами «46 707 055,4», «44 926 570,3», «4 613 558,0», «4 444 794,0», «3 739 246,1», «3 606 550,1», «4 633 231,9» и «4 503 273,9»;

в позиции «Всего по подпрограмме N 3» цифры «48 273 446,0», «45 027 270,6», «4 766 214,9», «4 445 494,3», «3 915 410,8», «3 656 550,1», «4 809 396,6» и «4 553 273,9» заменить соответственно цифрами «48 172 745,7», «44 926 570,3», «4 765 514,6», «4 444 794,0», «3 865 410,8», «3 606 550,1», «4 759 396,6» и «4 503 273,9»;

г) в позиции «Всего по государственной программе» цифры «74 626 432,2», «70 925 416,6», «6 681 746,6», «6 318 671,4», «6 879 921,1», «6 581 163,6», «7 671 611,6» и «7 375 564,4» заменить соответственно цифрами «74 243 676,1», «70 542 660,5», «6 398 990,5», «6 035 915,3», «6 829 921,1», «6 531 163,6», «7 621 611,6» и «7 325 564,4».

3. В подпункте 10 пункта 5 подраздела 6 раздела 3 приложения N 3 к государственной программе слова «консолидированного бюджета муниципального района по состоянию на 1 января 2019 года» заменить словами «консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа) по состоянию на 1 января 2020 года».

4. В Порядке предоставления и расходования субвенций и субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области, предоставляемых в рамках государственной программы Архангельской области «Управление государственными финансами и государственным долгом Архангельской области (2014 - 2024 годы)», утвержденном указанным постановлением:

1) в пункте 1:

а) в абзаце втором слова «по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и» исключить;

б) дополнить новым абзацем восьмым следующего содержания:

«единой субвенции бюджетам муниципальных образований Архангельской области.»;

2) в разделе II:

а) в наименовании слова «по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и» исключить;

б) в пункте 2:

слова «по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и» исключить;

слова «соответственно статьями 18 и 32» заменить словами «статьей 18»;

3) дополнить новым разделом VIII следующего содержания:

«VIII. Порядок предоставления и расходования единой субвенции бюджетам муниципальных образований Архангельской области

67. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, областным законом от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными полномочиями» (далее - областной закон) определяет правила предоставления и расходования единой субвенции бюджетам муниципальных образований Архангельской области (далее соответственно - единая субвенция, местные бюджеты, муниципальные образования).

68. Единая субвенция формируется из субвенций, обеспечивающих финансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении государственных полномочий Архангельской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и их прав и по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в соответствии со статьями 32 и 63 областного закона (далее - государственные полномочия).

69. Единая субвенция предоставляется местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований на ее предоставление, предусмотренных министерству финансов Архангельской области (далее - министерство финансов) в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

70. Министерство финансов осуществляет перечисление средств единой субвенции в пределах сводной бюджетной росписи областного бюджета и в соответствии с кассовым планом по расходам областного бюджета, которые сформированы на соответствующий финансовый год.

71. Единая субвенция перечисляется в установленном порядке в местные бюджеты с учетом Порядка осуществления территориальными органами Федерального казначейства полномочий получателя средств федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации) по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации) бюджету субъекта Российской Федерации (местному бюджету) в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержденного приказом Федерального казначейства от 30 ноября 2017 года N 32н, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является единая субвенция, и подлежит отражению в расходах местных бюджетов в порядке, установленном министерством финансов.

72. В случае если учет операций по использованию средств единой субвенции осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в органах Федерального казначейства, получатели средств местных бюджетов представляют в органы Федерального казначейства документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, предусмотренные порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, утвержденным постановлением министерства финансов.

При получении наличных денежных средств получатели средств местных бюджетов руководствуются Правилами обеспечения наличными денежными средствами организаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), утвержденными приказом Федерального казначейства от 30 июня 2014 года N 10н.

73. Органы местного самоуправления отражают сумму единой субвенции в доходах местных бюджетов в соответствии с кодами бюджетной классификации, утвержденной законодательством Российской Федерации.

74. При наличии у органов местного самоуправления необходимости в перераспределении средств единой субвенции между государственными полномочиями данное перераспределение осуществляется путем внесения в решения представительных органов муниципальных образований о бюджете муниципального образования соответствующих изменений без изменения общего объема единой субвенции.

75. Органы местного самоуправления осуществляют кассовые расходы в соответствии с кодами бюджетной классификации, утвержденной законодательством Российской Федерации, и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Операции с указанными средствами осуществляются в установленном органом местного самоуправления порядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета.

76. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство финансов отчет о произведенных расходах по форме и в сроки, установленные министерством финансов.

77. Средства единой субвенции предоставляются для реализации государственных полномочий на оплату расходов, предусмотренных статьей 70 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

а) на оплату труда работников органов местного самоуправления, муниципальных служащих, командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами и законодательством Российской Федерации, законодательством Архангельской области и муниципальными правовыми актами;

б) на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

в) на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

78. Ответственность за нецелевое использование единой субвенции возлагается на органы местного самоуправления.

79. Контроль за целевым использованием единой субвенции осуществляется министерством финансов и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

80. Бюджетные меры принуждения к получателям единой субвенции, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Не использованные в отчетном финансовом году остатки единой субвенции подлежат возврату в доход областного бюджета органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в порядке, установленном министерством финансов.».