ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 октября 2013 года N 474-пп


О государственной программе Архангельской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Архангельской области"

(с изменениями на 28 марта 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 18.02.2014 N 56-пп, от 04.03.2014 N 88-пп, от 29.04.2014 N 177-пп, от 13.05.2014 N 193-пп, от 08.07.2014 N 267-пп, от 30.09.2014 N 382-пп, от 14.10.2014 N 425-пп, от 02.12.2014 N 498-пп, от 22.12.2014 N 583-пп, от 29.12.2014 N 609-пп, от 12.05.2015 N 163-пп, от 30.06.2015 N 255-пп, от 14.07.2015 N 274-пп, от 04.08.2015 N 317-пп, от 29.09.2015 N 388-пп, от 13.10.2015 N 401-пп, от 06.11.2015 N 452-пп, от 24.11.2015 N 476-пп, от 15.12.2015 N 502-пп, от 29.12.2015 N 574-пп, от 14.06.2016 N 207-пп, от 06.09.2016 N 330-пп, от 28.09.2016 N 399-пп, от 14.11.2016 N 479-пп, от 13.12.2016 N 508-пп, от 27.12.2016 N 543-пп, от 27.12.2016 N 565-пп, от 28.02.2017 N 86-пп, от 18.07.2017 N 275-пп, от 27.07.2017 N 296-пп, от 13.10.2017 N 420-пп, от 28.11.2017 N 497-пп, от 26.12.2017 N 626-пп, от 24.04.2018 N 169-пп, от 17.07.2018 N 320-пп, от 05.10.2018 N 428-пп, от 11.10.2018 N 470-пп (ред. 26.12.2018), от 27.11.2018 N 548-пп, от 27.11.2018 N 550-пп, от 04.12.2018 N 573-пп (ред. 26.12.2018), от 26.12.2018 N 631-пп, от 28.12.2018 N 647-пп, от 22.01.2019 N 21-пп, от 19.02.2019 N 88-пп, от 05.03.2019 N 118-пп, от 28.05.2019 N 282-пп, от 16.07.2019 N 371-пп, от 10.10.2019 N 568-пп, от 12.11.2019 N 622-пп, от 10.12.2019 N 685-пп, от 24.12.2019 N 734-пп, от 31.03.2020 N 157-пп, от 22.05.2020 N 272-пп, от 29.05.2020 N 285-пп, от 07.07.2020 N 398-пп, от 07.08.2020 N 484-пп, от 09.10.2020 N 661-пп, от 22.12.2020 N 925-пп, от 08.02.2021 N 54-пп, от 26.05.2021 N 260-пп, от 31.08.2021 N 453-пп, от 25.10.2021 N 591-пп, от 03.12.2021 N 681-пп, от 21.12.2021 N 744-пп, от 01.02.2022 N 42-пп, от 17.05.2022 N 312-пп, от 12.07.2022 N 500-пп, от 16.09.2022 N 695-пп, от 06.10.2022 N 787-пп, от 16.11.2022 N 919-пп, от 17.11.2022 N 935-пп, от 16.12.2022 N 1067-пп, от 28.12.2022 N 1165-пп, от 22.02.2023 N 164-пп, от 16.05.2023 N 430-пп, от 25.08.2023 N 792-пп, от 09.10.2023 N 968-пп, от 15.11.2023 N 1121-пп, от 15.01.2024 N 14-пп, от 04.03.2024 N 163-пп, от 28.03.2024 N 240-пп)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", подпунктом 1 пункта 1 статьи 34 Устава Архангельской области, Положением о системе управления государственными программами Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 28 августа 2023 года N 793-пп Правительство Архангельской области постановляет:

(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 09.10.2020 N 661-пп, от 12.07.2022 N 500-пп, от 09.10.2023 N 968-пп)

1. Утвердить прилагаемые:

1) стратегические приоритеты государственной программы Архангельской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Архангельской области";

2) паспорт государственной программы Архангельской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Архангельской области";

3) Порядок предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области, предоставляемых в рамках государственной программы Архангельской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Архангельской области;

4) методику распределения дотаций бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и правила их предоставления на 2024 год;

5) методику распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Архангельской области на частичное возмещение расходов по предоставлению мер социальной поддержки квалифицированных специалистов учреждений культуры и образовательных организаций (кроме педагогических работников), финансируемых из местных бюджетов, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Архангельской области, и правила их предоставления;

6) Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области на софинансирование вопросов местного значения;

7) Порядок предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации Архангельской области "Агентство регионального развития" на организацию и функционирование регионального центра финансовой грамотности, проведение мероприятий по повышению уровня финансовой грамотности.

(п. 1 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 09.10.2023 N 968-пп)

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Архангельской области
И.А.ОРЛОВ

Утверждена
постановлением Правительства
Архангельской области
от 11.10.2013 N 474-пп

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"

Исключена. - Постановление Правительства Архангельской области от 09.10.2023 N 968-пп.

Утверждены
постановлением Правительства
Архангельской области
от 11.10.2013 N 474-пп

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"

(введены постановлением Правительства Архангельской области от 09.10.2023 N 968-пп)

Социально-экономическое развитие Архангельской области и уровень жизни населения напрямую зависят от качества управления государственными финансами.

Современное состояние и развитие системы управления государственными финансами в Архангельской области характеризуются:

проведением бюджетной политики в полном соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации и Архангельской области;

эффективным использованием бюджетных средств в рамках приоритетных задач государственной политики, в том числе установленных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" и документами стратегического планирования Архангельской области;

поддержанием устойчивого исполнения бюджетов муниципальных образований Архангельской области;

своевременным и полным исполнением долговых обязательств Архангельской области, эффективным управлением государственным долгом Архангельской области, оптимизацией его структуры и минимизацией расходов на обслуживание государственного долга Архангельской области;

совершенствованием нормативного правового регулирования и методического обеспечения бюджетного процесса;

развитием систем автоматизации бюджетного процесса и электронного документооборота;

повышением открытости бюджетного процесса и содействием развитию финансовой культуры.

Благодаря взвешенной бюджетной политике обеспечены условия для экономического развития Архангельской области и сохранения экономической стабильности Архангельской области при безусловном исполнении принятых расходных обязательств.

Тем не менее, темпы роста доходов областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Архангельской области не обеспечивают ежегодно растущие бюджетные потребности, в том числе обусловленные принятием решений на федеральном уровне. Негативное влияние на сбалансированность бюджетной системы оказывает также изменение геополитической обстановки.

В результате в Архангельской области остается актуальной проблема высокого уровня государственного долга и общего дефицита финансовых ресурсов, ограничивающих возможности реализации полномочий органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области.

Таким образом, определенные ранее приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы Архангельской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 474-пп (далее - государственная программа), сохраняют свою актуальность и в настоящее время.

На первом плане по-прежнему остаются обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы, повышение эффективности бюджетных расходов, обеспечение экономического роста в Архангельской области.

В этих целях будет продолжено применение мер, направленных на развитие доходной базы Архангельской области, концентрацию имеющихся ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития Архангельской области, обеспечение соответствия объема расходных обязательств Архангельской области имеющимся финансовым источникам с учетом соблюдения ограничений в отношении уровня государственного долга Архангельской области и дефицита областного бюджета.

Стратегические приоритеты и цели государственной политики Архангельской области в рамках государственной программы определяются с учетом стратегических приоритетов, целей и задач, обозначенных в следующих документах стратегического характера:

Концепция повышения эффективности бюджетных расходов в 2019 - 2024 годах, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2019 года N 117-р;

Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемые ежегодно Министерством финансов Российской Федерации;

государственная программа Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 320;

государственная программа Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2016 года N 445.

Основной целью государственной программы является обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости областного бюджета, оптимальной долговой нагрузки при безусловном исполнении принятых расходных обязательств и эффективной организации бюджетного процесса.

В результате реализации мероприятий государственной программы планируется достижение следующих показателей:

дефицит областного бюджета не должен превысить законодательно установленные ограничения;

процент исполнения областного бюджета по расходам составляет не менее 95 процентов;

средний индекс качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях Архангельской области - не менее 0,63 балла.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач: