ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 декабря 2015 года N 527-пп


Об утверждении Порядка и критериев отбора работодателей,
имеющих право на получение сертификата на привлечение
трудовых ресурсов, и Положения о порядке предоставления
работодателям финансовой поддержки, предусмотренной
сертификатом на привлечение трудовых ресурсов,
и возврата работодателями выданного сертификата
на привлечение трудовых ресурсов

____________________________________________________________________

Утратил силу на основании постановления Правительства Архангельской области от 16.04.2019 N 205-пп, вступившего в силу со дня официального опубликования.

____________________________________________________________________

(с изменениями на 31 октября 2018 года)

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Архангельской области от 19 апреля 2016 года N 129-пп;

постановлением Правительства Архангельской области от 10 мая 2016 года N 158-пп;     

     постановлением Правительства Архангельской области от 23 августа 2016 года N 325-пп;
     постановлением Правительства Архангельской области от 28 марта 2017 года N 130-пп;
     постановлением Правительства Архангельской области от 25 апреля 2017 года N 177-пп;
     постановлением Правительства Архангельской области от 26 сентября 2017 года N 383-пп;
     постановлением Правительства Архангельской области от 27 октября 2017 года N 445-пп;
     постановлением Правительства Архангельской области от 12 января 2018 года N 4-пп;
     постановлением Правительства Архангельской области от 31 октября 2018 года N 507-пп.

____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 22.2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в рамках подпрограммы “Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан” государственной программы Российской Федерации “Содействие занятости населения” (приложение N 6 к государственной программе Российской Федерации “Содействие занятости населения”, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 298), Правилами согласования региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации, включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2015 года N 853, приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 июня 2015 года N 405н «Об утверждении Порядка предоставления сертификата на привлечение трудовых ресурсов и его формы», статьей 5 областного закона от 02 июля 2012 года N 503-32-ОЗ «О реализации полномочий органов государственной власти Архангельской области в сфере занятости населения», в целях реализации государственной программы Архангельской области «Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда (2014 - 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 08 октября 2013 года N 466-пп, Правительство Архангельской области
     
постановляет:

(преамбула в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26 сентября 2017 года N 383-пп - см. предыдущую редакцию)

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок и критерии отбора работодателей, имеющих право на получение сертификата на привлечение трудовых ресурсов;

Положение о порядке предоставления работодателям финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом на привлечение трудовых ресурсов, и возврата работодателями выданного сертификата на привлечение трудовых ресурсов.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 18 августа 2015 года.

ПОРЯДОК
и критерии отбора работодателей, имеющих право на получение
сертификата на привлечение трудовых ресурсов

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 22.2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в рамках подпрограммы “Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан” государственной программы Российской Федерации “Содействие занятости населения” (приложение N 6 к государственной программе Российской Федерации “Содействие занятости населения”, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 298), приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 июня 2015 года N 405н «Об утверждении Порядка предоставления сертификата на привлечение трудовых ресурсов и его формы», в целях реализации подпрограммы N 5 «Повышение мобильности трудовых ресурсов (2015 - 2017 годы)» государственной программы Архангельской области «Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда (2014 - 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 08 октября 2013 года N 466-пп (далее - Программа), определяет правила отбора работодателей, имеющих право на получение сертификата на привлечение трудовых ресурсов (далее - отбор работодателей).

(пункт в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26 сентября 2017 года N 383-пп - см. предыдущую редакцию)

2. Для целей настоящего Порядка под работодателем понимается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, реализующий инвестиционный проект, включенный в Программу, и заключивший трудовой договор с гражданином, привлеченным в Архангельскую область для трудоустройства из субъекта Российской Федерации, не включенного в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 года N 696-р (далее - Перечень).

3. Отбор работодателей осуществляет министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство).

4. Отбор работодателей проводится с целью предоставления им сертификата на привлечение трудовых ресурсов, дающего право на получение финансовой поддержки (далее - сертификат).

II. Порядок отбора работодателей

5. В отборе работодателей участвуют заявки работодателей, заключивших с министерством соглашение об участии в Программе и претендующих на получение сертификата (далее - заявка).

6. Информационное сообщение о приеме заявок размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее, чем за три рабочих дня до дня начала приема заявок и включает:

1) сроки начала и окончания приема заявок;

2) время и место приема заявок;

3) контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявок;

4) форма заявки, перечень документов, прилагаемых к заявке.

7. Заявка представляется работодателем в министерство по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку на бумажном носителе в срок, установленный информационным сообщением о приеме заявок.

Заявки, поступившие в министерство, регистрируются в журнале в течение одного рабочего дня со дня их поступления.

8. К заявке прилагаются следующие документы:

1) сведения о гражданах, привлеченных в Архангельскую область работодателем для трудоустройства из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень, и заключенных с ними трудовых договорах по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

2) документ, подтверждающий отсутствие задолженности по выплате заработной платы.

9. Одновременно с документами, указанными в пункте 8 настоящего Порядка, работодатель вправе по собственной инициативе представить в министерство следующие документы:

1) справку об исполнении работодателем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов;

(подпункт в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28 марта 2017 года N 130-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26 сентября 2017 года N 383-пп - см. предыдущую редакцию)     

2) ...

(подпункт исключен на основании постановления Правительства Архангельской области от 28 марта 2017 года N 130-пп - см. предыдущую редакцию)

3) документ, подтверждающий отсутствие возбужденного в отношении данного работодателя производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);

4) документ, подтверждающий отсутствие сведений в регистрирующем органе о фактическом прекращении деятельности работодателем;

5) документ, подтверждающий отсутствие сведений в регистрирующем органе о ликвидации юридического лица либо о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Министерство самостоятельно запрашивает сведения, указанные в подпунктах 1 - 5 настоящего пункта, если работодатель не представил их по собственной инициативе, в течение трех рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка.

10. Ответственность за полноту и достоверность сведений, представляемых в министерство работодателем, несет работодатель.

11. Министерство рассматривает представленную работодателем заявку в течение 15 рабочих дней со дня получения всех документов, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящего Порядка.

12. В целях отбора работодателей министерство отдельно по каждой из заявок оценивает работодателя по следующим критериям:

1) наличие соглашения с министерством об участии в Программе;

2) привлечение граждан в Архангельскую область для трудоустройства из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень;

3) заключение с гражданином, привлеченным в Архангельскую область для трудоустройства из субъекта Российской Федерации, не включенного в Перечень, трудового договора на неопределенный срок или срочного трудового договора продолжительностью не менее трех лет;

4) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(подпункт в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28 марта 2017 года N 130-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26 сентября 2017 года N 383-пп - см. предыдущую редакцию)     

5) ...

(подпункт исключен на основании постановления Правительства Архангельской области от 28 марта 2017 года N 130-пп - см. предыдущую редакцию)

6) отсутствие задолженности по выплате заработной платы;

7) отсутствие возбужденного в отношении работодателя производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);

8) отсутствие сведений в регистрирующем органе о фактическом прекращении деятельности работодателем;

9) отсутствие сведений о ликвидации юридического лица либо о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

13. По результатам рассмотрения заявки министерством принимается одно из следующих решений:

1) признать работодателя имеющим право на получение сертификата;

2) отказать в признании работодателя имеющим право на получение сертификата.

14. Основаниями для приятия решения, указанного в подпункте 2 пункта 13 настоящего Порядка, являются:

1) представление работодателем документов, оформление и порядок представления которых не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктами 7 и 8 настоящего Порядка;

2) представление работодателем документов, указанных в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка, не в полном объеме;

3) несоответствие работодателя критериям, предусмотренным пунктом 12 настоящего Порядка;

4) представление работодателем недостоверных сведений.

15. Министерство уведомляет работодателя о принятом решении в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.

В случае принятия решения, указанного в подпункте 2 пункта 13 настоящего Порядка, работодателю разъясняются основания отказа и порядок обжалования указанного решения.

16. Работодателям, прошедшим отбор, предоставление сертификатов осуществляется на основании распоряжения министерства в соответствии с Порядком предоставления сертификата на привлечение трудовых ресурсов, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 июня 2015 года N 405н.